就在9個多月前，“80后”父親劉守柏還不會想到，自己也會心悅誠服地對家門口的宦橋小學豎起大拇指。

    在劉守柏固有的印象中，地處城郊接合部的宦橋小學雖離家近，但硬件配置、師資力量等與育才小學等城區(qū)熱點學校沒法比。

    不過，如今再回想起去年9月將自己的雙胞胎女兒一齊送進宦橋小學就讀的選擇，劉守柏則直呼“選對了！”:“既然家門口就能享受到名校的優(yōu)質(zhì)教育資源，學校硬件條件也大為改善，又何必絞盡腦汁舍近求遠呢？”

    從當初的擠破頭爭名校、對一般小學不信任，到如今的心甘情愿就近入學、寬心坦然不擇校，劉守柏對宦橋小學印象的一百八十度大轉彎，正是如今廣陵區(qū)許多家長“不再折騰”最真實的寫照。立足全區(qū)義務教育現(xiàn)有基礎和實際，廣陵區(qū)深做“優(yōu)質(zhì)均衡”文章，曾一度愈演愈烈的“城鄉(xiāng)差異”和“擇校升溫”兩大矛盾，于去年戛然而止。

    “如果說一直以來，憑借著一批百年老校，廣陵教育，尤其是小學教育的鮮亮名片被不斷擦亮，那么近幾年和今后，則必須積極回應群眾關心的教育熱點問題，注重區(qū)域教育資源的整合與轉換，探索出一條適合廣陵教育的均衡發(fā)展之路?！边@是廣陵人用心思索的時代命題。

    地處揚州主城區(qū)和核心區(qū)，廣陵轄區(qū)范圍內(nèi)擁有以育才小學、汶河小學等為代表的一批百年名校，卻也在一定程度上加劇了“擇校熱”和城鄉(xiāng)教育的差異。

    “為了不讓孩子輸在起跑線上，誰家都想讓孩子上名校，擇校亂象也隨之不斷上演，對此，下定決心，通過‘頂層設計’推進教育優(yōu)質(zhì)均衡，勢在必行?！痹趶V陵人看來，堅持整合優(yōu)質(zhì)教育資源和縮小城鄉(xiāng)差距相結合，顯得尤為關鍵。

    “一花獨放不是春，百花齊放春滿園?！北小叭忠槐P棋”思維，整合創(chuàng)新，廣陵區(qū)將義務教育優(yōu)質(zhì)均衡不斷引向深入。致力教育發(fā)展的質(zhì)量與效益，以“師資、生源、質(zhì)量”三大核心要素為抓手，以“優(yōu)而不同”為追求，整體推進區(qū)域教育發(fā)展總體均衡、協(xié)同共進、全面優(yōu)質(zhì)，成了廣陵教育持續(xù)發(fā)展的新定位。

    怎樣均衡，何以優(yōu)質(zhì)？著力推進教育公平，讓高質(zhì)量教育教學普惠。

    廣陵人清醒認識到，推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展固然有阻礙，但更有基礎和條件?！疤鋈ψ犹斓貙挕保瑩Q個方式辦人民滿意的教育，效果還真就不一樣。

    整體提升全區(qū)教育“軟實力”，補齊薄弱學校師資相對不足的“短板”，廣陵人將教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡的“主攻點”瞄準了辦學模式的持續(xù)創(chuàng)新，著力讓優(yōu)質(zhì)教育資源在全區(qū)范圍內(nèi)最大限度地流動、用活。

    2010年，廣陵區(qū)正式開創(chuàng)“組團辦學”模式，依照“名校牽頭、區(qū)域整合、近域吸引、主體獨立”原則，將全區(qū)小學整合成5個組團，每個組團都由一個名校牽頭、兩所左右的一般小學聯(lián)盟，先期實現(xiàn)組團間的均衡，繼而漸進式實現(xiàn)組團間管理、師資、質(zhì)量等內(nèi)涵要素的交流共享。

    去年，廣陵區(qū)又創(chuàng)新探索出集群辦學的新思路，積極推動教育工作者從“學校人”向“系統(tǒng)人”轉變，按照“相對就近、統(tǒng)籌兼顧、聯(lián)動發(fā)展”的原則，將區(qū)域內(nèi)的18所公辦小學分為四個集群，并明確城區(qū)熱點學校集群與城區(qū)薄弱學校集群采取輪崗式交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校集群之間采取共建式交流，城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集群之間采取跟崗式交流，有序組織干部教師的交流，從而實現(xiàn)全區(qū)教師交流由“點對點互換”走向“面對面輪回”，以大循環(huán)、大面積的輪崗交流實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資的均衡分布。

    “集群辦學、理性生態(tài)可持續(xù)的制度化教師輪崗交流，讓不少薄弱學校從內(nèi)到外煥然一新，不僅帶動了薄弱學校教學研究風氣的蔚然興起，更讓許多家庭在家門口就能夠享受到名校的優(yōu)質(zhì)教育資源，家長也樂得甘心不擇校，學校與家長之間的關系也更加和諧！”宦橋小學校長周懷斌對近兩年廣陵教育的巨大變化，看在眼里、喜在心頭。

    教師輪崗是核心公平，而就近入學則是起點公平。去年，廣陵區(qū)在全市率先實施小學入學“零擇?！毙抡鲋厝卫怼皳裥帷?，讓義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展向前躍進了一大步。

    明確“義務教育階段學校全面實施免試就近入學”，廣陵區(qū)還切實做到“同城全納”，全面落實外來務工人員子女“同城待遇”，讓外來人員子女個個就讀“有面子”、人人隨班“上好學”。以廣陵小學為例，作為一所百年老校，該校1000多名學生中，外來務工人員子女占據(jù)了不少比例。

    在注重整體提升各學?！败泴嵙Α钡耐瑫r，廣陵區(qū)還著力推進“城鄉(xiāng)一體化”，打造“美學?！保瑥膹娀瘜W?！坝才渲谩鄙咸嵘珔^(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡。通過“撤、改、并、建、聯(lián)”五字方針，近年來，廣陵區(qū)不斷加大投入，建成育才小學東區(qū)校，并全力推進汶河小學東區(qū)校、文峰小學等新校區(qū)建設；同時，積極推進校安工程建設，促進教育裝備提檔升級，努力做到城鄉(xiāng)同步、學校同標、特色同顯。

    “不過，義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，并非一個靜態(tài)的概念，它更是一種循序漸進、良性動態(tài)的過程，需要堅持不懈持續(xù)努力?！痹趶V陵人看來，除注重公平、均衡外，更需要在優(yōu)質(zhì)、提升上下功夫，讓優(yōu)質(zhì)教育惠及所有適齡兒童。

    聚焦兒童友好，打造現(xiàn)代教育品牌，便是廣陵區(qū)深化義務教育優(yōu)質(zhì)均衡的又一重要路徑。

    圍繞建設“世界兒童友好城區(qū)”，廣陵區(qū)創(chuàng)新實踐“兒童護照”，引導學生在社會實踐中實現(xiàn)自我全面發(fā)展；創(chuàng)設“酷玩酷學”課程，在開齊開足國家課程的同時，整合基礎型、拓展型、研究型三類課程資源，組織“我型我秀”、挑戰(zhàn)校園吉尼斯等多彩活動；創(chuàng)辦“兒童主題館”實踐基地，啟動4大類10個項目的兒童場館建設，把學生引向社會“大課堂”……

    與此同時，廣陵區(qū)還著力推動優(yōu)質(zhì)教育資源外延擴張，致力讓每一所學校都有亮點可循、有特色可樹，形成百舸爭流、百花齊放、各盡其美的辦學態(tài)勢。育才小學“一體兩翼”、東關小學“姊妹雙姝”、汶河小學一校三區(qū)以及“正誼書院”國學教育基地的建設等，都是該區(qū)構建區(qū)域?qū)W校和而不同、競相發(fā)展、活力彰顯的現(xiàn)代教育群體的生動樣本。

    廣陵義務教育優(yōu)質(zhì)均衡，為每一位學生的終生幸福奠基，贏得群眾如潮“點贊”。數(shù)據(jù)或許是最生動的注腳：2014年秋學期，各小學新生班級數(shù)基本控制在3-8個之間，每班人數(shù)在40人左右；2014年，通過教師自愿報名的方式，全區(qū)一年級異校教師執(zhí)教占比50％以上，交流教師總人數(shù)連續(xù)多年超過符合交流條件教師數(shù)的15％……   張麗 董軍 曹小衛(wèi)