劉易斯轉折點(Lewis Turning Point)
目錄 1 什么是劉易斯轉折點 2 劉易斯轉折點的內涵[1] 3 劉易斯轉折點對我國經濟增長影響深遠[2] 4 中國經濟的劉易斯轉折點已經來臨[3] 5 面對“劉易斯轉折點”中國政府應采取的對策[3] 6 參考文獻 什么是劉易斯轉折點 所謂劉易斯轉折點是指這樣一種情況:在二元經濟結構中,在剩余勞動力消失之前,社會可以源源不斷地供給工業(yè)化所需要的勞動力,同時工資還不會上漲。直到有一天,工業(yè)化把剩余勞動力都吸納干凈了,這個時候若要繼續(xù)吸納剩余勞動力,就必須提高工資水平。否則,農業(yè)勞動力就不會進入工業(yè)。這個臨界點就叫做 “劉易斯轉折點”。 根據經濟學家劉易斯的理論,大多數發(fā)展中國家都要經歷一個二元經濟發(fā)展的過程。其突出的特征是農村勞動力的剩余為工業(yè)化提供低廉的勞動力供給,工資增長較慢,雇傭關系不利于勞動者,城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)著;按照發(fā)展的邏輯,這個過程將一直持續(xù)到勞動力從無限供給變?yōu)槎倘?,增長方式實現一個質的飛躍,進入現代經濟增長階段。這個轉換的節(jié)點就被稱為“劉易斯轉折點”。 拉尼斯和費景漢對劉易斯轉折點進行理論上的說明和分析,認為二元經濟轉化過程中劉易斯轉折點的到來將會伴隨著幾種顯著的變化:一是工業(yè)實際工資水平第一次顯著上升,工業(yè)出現資本深化現象;二是農業(yè)部門商業(yè)化;三是恩格爾系數發(fā)生變化,人們花費在食物中的比例顯著下降;四是人口類型由“高出生率、高死亡率、低增長率”向“高出生率、低死亡率、高增長率”再向“低出生率、低死亡率、低增長率”轉變。 劉易斯轉折點的內涵[1] 諾貝爾經濟學獎獲得者、發(fā)展經濟學的領軍人物、經濟學家阿瑟·劉易斯(W. Arthur Lewis)發(fā)表了題為《勞動無限供給條件下的經濟發(fā)展》的論文。在這篇論文中,劉易斯提出了自己的“二元經濟”發(fā)展模式。他認為,經濟發(fā)展過程是現代工業(yè)部門相對傳統(tǒng)農業(yè)部門的擴張過程,這一擴張過程將一直持續(xù)到把沉積在傳統(tǒng)農業(yè)部門中的剩余勞動力全部轉移干凈,直至出現一個城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場時為止(這時到來的即為劉易斯第二轉折點,傳統(tǒng)部門與現代部門的邊際產品相等,二元經濟完全消解,經濟開始進入新古典主義體系所說的一元經濟狀態(tài))。此時勞動力市場上的工資,便是按新古典學派的方法確定的均衡的實際工資。 劉易斯的“二元經濟”發(fā)展模式可以分為兩個階段:一是勞動力無限供給階段,此時勞動力過剩,工資取決于維持生活所需的生活資料的價值;二是勞動力短缺階段,此時傳統(tǒng)農業(yè)部門中的剩余勞動力被現代工業(yè)部門吸收完畢,工資取決于勞動的邊際生產力。由第一階段轉變到第二階段,勞動力由剩余變?yōu)槎倘?,相應的勞動力供給曲線開始向上傾斜,勞動力工資水平也開始不斷提高。經濟學把聯接第一階段與第二階段的交點稱為“劉易斯轉折點”。 1972年,劉易斯又發(fā)表了題為《對無限勞動力的反思》的論文。在這篇論文中,劉易斯提出了兩個轉折點的論述。當二元經濟發(fā)展由第一階段轉變到第二階段,勞動力由無限供給變?yōu)槎倘?,此時由于傳統(tǒng)農業(yè)部門的壓力,現代工業(yè)部門的工資開始上升,第一個轉折點,即“劉易斯第一轉折點”開始到來;在“劉易斯第一轉折點”開始到來,二元經濟發(fā)展到勞動力開始出現短缺的第二階段后,隨著農業(yè)的勞動生產率不斷提高,農業(yè)剩余進一步增加,農村剩余勞動力得到進一步釋放,現代工業(yè)部門的迅速發(fā)展足以超過人口的增長,該部門的工資最終將會上升。當傳統(tǒng)農業(yè)部門與現代工業(yè)部門的邊際產品相等時,也就是說傳統(tǒng)農業(yè)部門與現代工業(yè)部門的工資水平大體相當時,意味著一個城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場已經形成,整個經濟——包括勞動力的配置——完全商品化了,經濟發(fā)展將結束二元經濟的勞動力剩余狀態(tài),開始轉化為新古典學派所說的一元經濟狀態(tài),此時,第二個轉折點,即“劉易斯第二轉折點”開始到來。顯然,“劉易斯第一轉折點”與“劉易斯第二轉折點”的內涵是不同的,都具有標志性的象征意義,前者的到來為后者的實現準備了必要的前提條件,但后者的意義是決定性的。對照“費景漢—拉尼斯模型”中的三階段劃分,該模型中從第一階段轉化到第二階段的過渡點即為 “劉易斯第一轉折點”,該模型中從第二階段轉化到第三階段的過渡點即為“劉易斯第二轉折點”。 劉易斯轉折點對我國經濟增長影響深遠[2] 自1998年開始,蔡昉出任中國社科院人口與勞動經濟研究所所長至今。他曾就我國就業(yè)政策問題指出,中國有世界上最大的勞動就業(yè)群體,就業(yè)其實就是最大的民生。作為“十一五”規(guī)劃專家委員會成員,蔡昉建議,國家在制定經濟發(fā)展戰(zhàn)略的時候,尤其是宏觀經濟政策,包括貨幣政策、財政政策、產業(yè)政策及與經濟發(fā)展相關規(guī)章制度時,都要以促進就業(yè)最大化為原則,糾正單純追求GDP總量及其增長的發(fā)展觀。 從2006年開始,最先從珠三角開始,然后蔓延到沿海其他一些地區(qū),我國逐漸出現了“民工荒”問題。原來勞動力被認為是可以源源不斷且無限供給的,但突然間一些企業(yè)面臨了 “招不到工”問題,這是我國改革以來從未出現過的一種新經濟現象。為此,蔡昉從“劉易斯轉折點”和“人口紅利”角度研究這個問題后提出,我國的勞動力供給正面臨了“劉易斯轉折點”的到來,進而得出享受了20多年人口紅利的經濟增長面臨著由這種紅利即將消失帶來的發(fā)展模式的轉型的結論。他的這一觀點在經濟學界和人口學界引起了不同的爭議。 所謂“劉易斯轉折點”是指這樣一種情況:在二元經濟結構中,在剩余勞動力消失之前,社會可以源源不斷地供給工業(yè)化所需要的勞動力,同時工資還不會上漲。直到有一天,工業(yè)化把剩余勞動力都吸納干凈了,這個時候若要繼續(xù)吸納剩余勞動力,就必須提高工資水平。否則,農業(yè)勞動力就不會進入工業(yè)。這個臨界點就叫做“劉易斯轉折點”。 而所謂“人口紅利”是指這樣一種情況:在整個人口中,隨著勞動年齡人口快速增長,人口負擔比較輕,經濟生產中有剩余,可以把它積累下來,從而社會有比較高的儲蓄率、積累率和投資率。也就是說,經濟增長所需要的勞動力和資本積累都可以得到滿足。這種特定的人口結構帶來的經濟增長額外部分,就叫做 “人口紅利”。 從某種意義上說,“人口紅利”的消失過程就是“劉易斯轉折點”到來的時候。 蔡昉認為,中國經濟之所以能持續(xù)保持高增長,得益于中國獨特的人口結構所帶來的“人口紅利”。人口結構轉變對經濟發(fā)展的影響,不在于人口的增長速度和人口總量,而是取決于人口的結構。人口結構較好,社會就可以獲得充足的勞動力供給。在1983年至2000年,中國的勞動年齡人口快速上升,總撫養(yǎng)比下降對人均GDP增長的貢獻率在26.8%。也就是說,這一時期我國可以獲得的人口紅利對GDP增長的貢獻率占到了26.8%。 根據這一研究結論,蔡昉對社會上流行的經濟增長并沒有伴隨就業(yè)同步增長的觀點提出了自己的不同看法。他認為,實際上,從農村改革那一天起,農民就已從土地上解放出來了,先是轉向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),接著向小城鎮(zhèn)轉移,再接著大規(guī)模向城市和沿海地區(qū)轉移。因此,經濟增長的每一步都是吸納了大量的城鄉(xiāng)勞動力。雖然從個人來說,工資水平似乎增長不快,但從整個國家來說,由于最大程度地擴大了就業(yè)規(guī)模,總體上還是使得居民收入水平得到了提高,而且在某種程度上也彌補了收入分配差距擴大的缺陷。就此而言,我們每個人都是改革的收益者,也是“人口紅利”的收益者。 但是,由于計劃生育政策的實施和人口生育意愿的下降,近年來我國勞動年齡人口開始出現迅速下降以及社會總撫養(yǎng)比上升的情況,過去上述兩大因素帶來的高生產率與高儲蓄率導致較高資本積累的現狀將不復存在。蔡昉據此預計,“人口紅利”即將耗竭可能在2013年就會體現出來?!叭丝诩t利”如果消失,將意味著勞動力供給不會像原來那樣源源不斷而且那么廉價。因此,若沒有其他措施,過去那種用投入來刺激經濟增長的生產方式已經走到了盡頭,迫切需要轉移到依靠生產力提高及技術進步來推動經濟增長。這是一個必然過程。對此,我們要準確地判斷,未雨綢繆。 中國經濟的劉易斯轉折點已經來臨[3] 先行工業(yè)國和后起發(fā)達國家在二元經濟結構轉型的過程中,都經歷了農村剩余勞動力無限供給到勞動力出現短缺的轉折時期。在勞動力無限供給階段,真實工資在任何部門都不會明顯上漲。只有在“劉易斯轉折點”到來時,即剩余勞動力基本轉移完畢,勞動力的工資水平才會上升。英國和美國勞動力工資在轉折點的1820年,日本在轉折開始的1920年以后,工人真實工資水平都開始明顯上升。因此,判斷一個國家是否面臨“劉易斯轉折點”的到來,工人真實工資水平的上升是一個重要的指標。 另外,人均GDP達到一定的水平也是一國達到“劉易斯轉折點”的基本條件之一。世界主要發(fā)達國家在進人“劉易斯轉折點”時基本上人均 GDP都在300~500美元之間,農業(yè)勞動力占全部勞動力的比重下降到40%~50%,工人工資開始有一個較明顯的上漲。而我國人均GDP在2003年就突破了1000美元。 國際經驗表明,我國經濟發(fā)展開始進入“劉易斯轉折點”,即農村剩余勞動力無限供給的局面即將結束,近幾年我國勞動力市場出現的一些顯著變化也證明了我國開始進入劉易斯轉折區(qū)域。 1、勞動力在城鄉(xiāng)普遍短缺 從2004年開始,我國沿海地區(qū)開始出現“民工荒”,這幾年這一現象不但沒有得到緩解,反而向中部地區(qū)轉移。勞動力短缺不僅表現為技術工,普通工人也開始短缺。 中國的勞動力不再是取之不竭了。和2004年的“民工荒”不同,2007年的基層勞動力短缺,已經由東南沿海蔓延到北方內陸,從東部擴展到中部乃至全國,從暫時的缺工變成了長期的趨勢。 2、農民工人均月工資持續(xù)增長 2007年中國人口與勞動綠皮書指出,工資水平及變動趨勢是衡量勞動力市場供求關系變化的晴雨表,根據全國農村固定觀察點系統(tǒng)調查顯示,2003~2006年間,中國農民工人均月工資持續(xù)增長,增速逐年加快。調查顯示,自沿海部分地區(qū)發(fā)生民工短缺現象以來,農村外出就業(yè)勞動力工資增長速度逐步加快。2003~2006年,到本村以外從事生產經營活動的農民工,人均月工資由781元增加到953元,增長22.0%。與上年相比,2004 年農民工人均月工資增長2.8%,2005年增長6.5%,2006年增長11.5%,增速逐年加快。而且,月工資600元以上的農民工比重上升。 2003~2006年,月工資在600元以上的農民工占全部農民工的比重連年上升,由43.2%提高到63.6%,提高了20.4個百分點。其中,2006年月工資800~1000元的農民工占全部農民工的比重上升最快,累計提高6.0個百分點,達到17.2%。2006年,月工資1000元以上的農民工比重已經達到25.9%。 面對“劉易斯轉折點”中國政府應采取的對策[3] 1、以合理的產業(yè)政策吸納剩余勞動力 從國際經驗來看,一國在劉易斯轉折過程的初期,應該盡量避免資本深化的過早發(fā)生,應該通過勞動力使用傾向的創(chuàng)新,保證豐富的非技術勞動力得到最大限度的利用,只有當剩余勞動力的情況不存在,實際工資開始大幅度上升時,在經歷了資本淺化式增長之后,才出現資本深化。這正是日本的成功經驗所在。 我國的農業(yè)人口占總人口的比重還相當大,農業(yè)勞動力在總的就業(yè)人口中的比重超過50%,這一現實決定“劉易斯轉折點”在我國將表現為一個長期的過程。也決定了未來相當長一段時間,我國不能放棄勞動密集型的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,而應根據國際產業(yè)的變動情況,實行勞動力的使用創(chuàng)新,提高工業(yè)對勞動力的吸納水平。 2、加強對農民工的職業(yè)技能培訓 通過對勞動者的培訓,用質量替代數量,將成為預防勞動力短缺的未雨綢繆之舉。在現階段,對農民工進行職業(yè)技能培訓應從以下幾方面著手:首先,做好農村初高中畢業(yè)未能繼續(xù)升學的新生勞動力和退役后返鄉(xiāng)人員的職業(yè)技能培訓;其次,加強對有意愿進城務工的農村勞動者的勞務輸出培訓以及在崗農民工的技能提高培訓,進一步增強培訓的針對性、實用性和靈活性;同時,充分發(fā)揮勞動保障部門職能優(yōu)勢,加強勞動力市場建設,對進城登記求職的農民工提供免費的職業(yè)指導、職業(yè)介紹和政策咨詢等服務,推行“技能培訓、就業(yè)服務、權益維護三位一體”工作模式,促使農民工平等就業(yè)、素質就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。 3、鼓勵和引導新的勞資關系 在勞動力無限供給的條件下,企業(yè)可以非常容易地獲得所需要的勞動力資源,企業(yè)處于主動地位,而勞動者處于被動地位。在經濟進入“劉易斯轉折點”之后,勞動力資源逐漸變得稀缺,獲取和維持必要的勞動力資源成為企業(yè)制勝的重要環(huán)節(jié),這為提高勞動者地位,形成新的勞資關系提供了有利條件。 在新的勞資關系中,企業(yè)要想長期擁有自己需要的勞動力資源,就必須善待勞動者。當然,善待勞動者并不是僅僅有利于勞動者,而是能夠達到“勞資兩利”的效果。因此,政府應通過精神獎勵和物質刺激,積極鼓勵和引導企業(yè)加強勞動力保護,形成新的勞資關系,善待勞動者,并提高企業(yè)的競爭力,創(chuàng)造勞資兩利的新局面。 4、給農民工以城市公民待遇 與城市職工相比,進城農民工的面臨的勞動環(huán)境和社會處境較差,比如勞動時間長、勞動合同簽約率低、社會保險參保率低、子女入學難等。因此,需要給進城農民工以城市公民待遇,以使廣大農民工能和城市職工公平競爭,并解決家庭的后顧之憂。 這就要求政府應轉變觀念,適應市場經濟、城市化和經濟全球化要求。首先,對農民工與城市戶籍人口一樣履行公共管理職責,保障其合法權益和人身安全;其次,規(guī)范企業(yè)用工制度,保障勞動者合法權益;第三,清理、整頓、取消各種對農民工的證卡制度和亂收費等不合理規(guī)定;第四,妥善解決進城農民工的社會保障問題;第五,國家還應加大教育的投入,解決農民工子女城市入學問題。 參考文獻 ↑ 李德偉.中國將迎來勞動力供給的“劉易斯轉折點”嗎? ↑ 蔡昉.劉易斯轉折點對我國影響深遠 ↑ 3.0 3.1 張福建.面對“劉易斯轉折點”我國政府的應對 |
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