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《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（以下簡稱《證據(jù)規(guī)定》）對當(dāng)事人申請鑒定的期限進行了明確規(guī)定，即“應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出”。但是，《證據(jù)規(guī)定》及《最高人民法院關(guān)于適用＜關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定＞中有關(guān)舉證時限規(guī)定的通知》（以下簡稱《適用通知》）對當(dāng)事人申請重新鑒定的期限卻沒有作出規(guī)定，以致當(dāng)事人在收到鑒定部門作出的鑒定結(jié)論后雖有異議或不服，但不積極、主動申請重新鑒定，有的當(dāng)事人甚至故意拖延重新鑒定的期限，使得案件不能得以及時審結(jié)，影響了辦案效率的提高，造成了不良的法律后果和社會影響。 根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》第二十七條、第二十八條的規(guī)定，當(dāng)事人申請重新鑒定的情形為：當(dāng)事人對人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議而申請重新鑒定；一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論，另一方當(dāng)事人不服該鑒定結(jié)論并申請重新鑒定。屬于前一種情形的當(dāng)事人，必須提供證據(jù)證明人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論，存在《證據(jù)規(guī)定》第二十七條規(guī)定的四種情形之一的；屬于后一種情形的當(dāng)事人，必須有證據(jù)足以反駁對方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論。否則，人民法院不予準(zhǔn)許重新鑒定。 關(guān)于當(dāng)事人申請重新鑒定的期限，在審判實踐中大致存在以下幾種不同觀點：第一種觀點認(rèn)為，應(yīng)在收到鑒定結(jié)論后的15日內(nèi)提出。第二種觀點認(rèn)為，應(yīng)在收到鑒定結(jié)論后的30日內(nèi)提出。第三種觀點認(rèn)為，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，?yīng)在收到鑒定結(jié)論后的15日內(nèi)提出；適用普通程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)在收到鑒定結(jié)論后的30日內(nèi)提出。第四種觀點認(rèn)為，應(yīng)在一審程序的法庭辯論終結(jié)前提出。第五種觀點認(rèn)為，應(yīng)在二審程序的法庭辯論終結(jié)前提出。第六種觀點認(rèn)為，應(yīng)在再審程序的法庭辯論終結(jié)前提出。 筆者同意第三種觀點所持的意見，認(rèn)為適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?dāng)事人應(yīng)在收到鑒定結(jié)論后的15日內(nèi)提出重新鑒定的申請；適用普通程序?qū)徖淼陌讣?dāng)事人應(yīng)在收到鑒定結(jié)論后的30日內(nèi)提出重新鑒定的申請。筆者認(rèn)為，第一種觀點所持的意見，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，不適用普通程序?qū)徖淼陌讣Ｒ驗?5天時間較短，不利于保護普通程序申請人的合法權(quán)益。第二種觀點所持的意見，適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，不適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?。因?0天時間較長，不利于簡易程序案件的及時審結(jié)。第四種觀點、第五種觀點及第六種觀點所持的意見，不僅不符合我國的立法宗旨，而且會拖延案件的審理期限，還會浪費審判資源，給當(dāng)事人造成訴累，故是不可取的。 筆者認(rèn)為，適用簡易程序?qū)徖淼拇蠖酁槭聦嵡宄?、?quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單民事案件。當(dāng)事人能夠在收到鑒定結(jié)論后的15日內(nèi)，對鑒定部門作出的鑒定結(jié)論提出證據(jù)，證明鑒定結(jié)論是否存在《證據(jù)規(guī)定》第二十七條規(guī)定的四種情形之一，也能夠在15日內(nèi)提出足以反駁對方當(dāng)事人委托有關(guān)部門作出鑒定結(jié)論的證據(jù)。適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，盡管較適用簡易程序?qū)徖淼陌讣盖橐呻y復(fù)雜，權(quán)利、義務(wù)關(guān)系較難查清，且當(dāng)事人的爭議較大，但當(dāng)事人能夠在收到鑒定結(jié)論后的30日內(nèi)，對鑒定部門作出的鑒定結(jié)論提出證據(jù)，證明鑒定結(jié)論是否存在《證據(jù)規(guī)定》第二十七條規(guī)定的四種情形之一，也能夠在30日內(nèi)提供足以反駁對方當(dāng)事人委托有關(guān)部門作出鑒定結(jié)論的證據(jù)。 申請重新鑒定，是對己經(jīng)作出的鑒定結(jié)論再次提出的鑒定申請。該申請鑒定的期限應(yīng)當(dāng)與上次申請鑒定的期限一致，否則不符合我國民事訴訟程序的法理要求，也會與《證據(jù)規(guī)定》第二十五條第一款規(guī)定的內(nèi)容發(fā)生矛盾與沖突，還會對法律的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性造成不良影響。事實上，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，將申請重新鑒定的期限確定為收到鑒定結(jié)論后的15日內(nèi)，這符合《最高人民法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》中對適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣e證期限的相關(guān)規(guī)定。適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，將申請重新鑒定的期限確定為收到鑒定結(jié)論后的30日內(nèi)，這與《證據(jù)規(guī)定》第三十三條第三款規(guī)定的期限是一致的。另外，第三種觀點所持的意見，與《適用通知》所規(guī)定的內(nèi)容也不相矛盾。 需要說明的是，當(dāng)事人申請重新鑒定的期限，不同于《證據(jù)規(guī)定》第四十二條規(guī)定的當(dāng)事人提供新的證據(jù)的期限。申請重新鑒定是提供新的證據(jù)的前提，提供新的證據(jù)是申請重新鑒定的結(jié)果。因此，申請重新鑒定的期限早于提供新的證據(jù)的期限，二者不能混淆。那種認(rèn)為申請重新鑒定的期限即為提供新的證據(jù)的期限的觀點是錯誤的。筆者建議，應(yīng)將《證據(jù)規(guī)定》第二十五條第一款的內(nèi)容修改為：“當(dāng)事人申請鑒定的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出。當(dāng)事人申請重新鑒定的，也應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出。但適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，?yīng)在收到鑒定結(jié)論后的15日內(nèi)提出；適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，?yīng)在收到鑒定結(jié)論后的30日內(nèi)提出”。 作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)察右后旗人民法院 |
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