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現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間布局規(guī)劃方法研究

 黃帝書苑 2015-07-07
要素特征進(jìn)行分析, 進(jìn)而通過要素疊加對其內(nèi)部不同地塊發(fā)展各類服務(wù)業(yè)的適宜性大小進(jìn) 行定量評價(jià);最后,根據(jù)適宜性評價(jià)結(jié)果制定出張家港城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展 的空間布局構(gòu)架。相對而言,這種編制流程一定程度上提升了現(xiàn)有服務(wù) 業(yè)布局規(guī)劃的技術(shù)水平, 可以為我國其他城市編制類似的服務(wù)業(yè)布局規(guī) 劃提供參考。 關(guān)鍵詞:現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 空間布局 適宜性評價(jià) 張家港 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有高技術(shù)含量、高附加值以及低能耗的特點(diǎn),已成為 衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。 加快發(fā)展現(xiàn)代服 務(wù)業(yè)不僅是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要體現(xiàn),更是 進(jìn)一步驅(qū)動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善城市功能、提升城市競爭力的客觀要求 [1,2]。然而,當(dāng)下各城市在推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中,卻經(jīng)常面臨 這樣一個(gè)難題,就是如何制定一部有說服力的服務(wù)業(yè)空間布局規(guī)劃。這 是因?yàn)楸M管近年來學(xué)術(shù)界對服務(wù)業(yè)區(qū)位的研究論著越來越多, 但是目前 關(guān)于城市內(nèi)部服務(wù)業(yè)空間布局的規(guī)劃方法仍以統(tǒng)計(jì)描述和定性判斷為 主,較少應(yīng)用定量和模型化的方法[3]。鑒于這一背景,本文欲以張家 港城區(qū)為例, 在簡要梳理國內(nèi)外服務(wù)業(yè)區(qū)位選擇理論的基礎(chǔ)上, 采用 GIS 空間建模手段對實(shí)證區(qū)域內(nèi)部不同地塊發(fā)展各類服務(wù)業(yè)的適宜性大小 進(jìn)行定量評價(jià), 然后再依據(jù)評價(jià)結(jié)果制定出一個(gè)相對科學(xué)合理的服務(wù)業(yè) 空間布局構(gòu)架。 1 服務(wù)業(yè)布局理論 1.1 經(jīng)典區(qū)位論

關(guān)于市場機(jī)制作用下的服務(wù)業(yè)區(qū)位選擇, 學(xué)術(shù)界有四個(gè)公認(rèn)的經(jīng)典 理論,分別是:中心地理論、地租理論、集聚理論、公平性與效率性兼 顧。具體如下: (1)中心地理論 中心地理論是從地理學(xué)角度研究經(jīng)濟(jì)活動布局的區(qū)位論, 主要適用 于研究城市體系、零售業(yè)、集市和以個(gè)人為對象的服務(wù)業(yè)[4]。對于一 些大企業(yè)的事務(wù)所來說, 一般總部和支社與城市的等級序列相對應(yīng)而布 局。城市內(nèi)部的事務(wù)所區(qū)位布局也同樣具有上述特征,一般在核心區(qū)集 聚著一些大企業(yè)的總部和高級行政管理職能,而在外緣區(qū)分店、營業(yè)所 和具體事務(wù)部門分布則較多。換言之,服務(wù)業(yè)的事務(wù)所和辦公機(jī)構(gòu)與其 它中心性職能一樣,存在著等級性,不同等級的事務(wù)所和辦公機(jī)構(gòu)布局 于不同等級的中心地, 如各銀行的總行和各支行的區(qū)位布局就具有這一 特征。 (2)競租理論 競租理論是從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度研究經(jīng)濟(jì)活動布局的理論[5]。城市內(nèi)部 各種經(jīng)濟(jì)活動的區(qū)位主要決定于它對中心位置接近性的追求程度和地 租支付能力, 也就是說各種活動是按照距離摩擦抵抗最小化原則決定各 自的區(qū)位選擇。企業(yè)管理職能的事務(wù)所一般都布局在城市中心位置,原 因至少有以下兩點(diǎn): 一是這種區(qū)位選擇可以使情報(bào)和信息的輸送和收 集的距離摩擦費(fèi)用最小化,二是這類服務(wù)業(yè)能夠支付高額的地租。一般 來說,距離摩擦費(fèi)用最小的區(qū)域往往又是地租最高的區(qū)域,這使得各企 業(yè)和部門的區(qū)位競爭的基礎(chǔ)是它們支付地租的能力。金融、保險(xiǎn)、證券 等行業(yè)以及大企業(yè)管理總部具有較高的地租支付能力,因此,CBD 自然 也就成為它們的集聚區(qū)。 (3)集聚理論 集聚理論是解釋工業(yè)企業(yè)布局的理論,也適用于服務(wù)業(yè)[6]。多數(shù) 情況下服務(wù)業(yè)在空間上也形成一個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū), 有些服務(wù)業(yè)類型的集 聚趨勢比工業(yè)生產(chǎn)活動還要明顯。服務(wù)業(yè)企業(yè)集聚的動機(jī)主要有:便于 與外部組織的接觸,接近于顧客和依賴人,接近于關(guān)聯(lián)企業(yè),接近于其

它服務(wù)業(yè),接近于政府機(jī)關(guān)等。這種空間集聚既存在于服務(wù)業(yè)的同種行 業(yè)之間,也存在于相關(guān)聯(lián)的異種行業(yè)之間。對于咨詢服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等 行業(yè)來說, 準(zhǔn)確和迅速地掌握同行業(yè)和相關(guān)行業(yè)的情報(bào)信息是它們發(fā)展 的關(guān)鍵,這使得它們在空間上成特定的商務(wù)集聚區(qū)。科技研發(fā)和創(chuàng)意設(shè) 計(jì)等行業(yè)的發(fā)展需要高質(zhì)量的技術(shù)和管理人才支撐, 故多圍繞著高校和 大型科研機(jī)構(gòu)來布局。 而物流企業(yè)和批發(fā)商也往往圍繞某個(gè)交通節(jié)點(diǎn)聚 成一團(tuán),從而可以共享一些公共性基礎(chǔ)設(shè)施。 (4)公平性與效率性兼顧 公平性和效率性兼顧是研究公共服務(wù)布局的決策理論[7]。由于有 些服務(wù)業(yè)還具有公共服務(wù)的功能, 因而其設(shè)施的布局就不僅要考慮可能 的利用效率, 同時(shí)也應(yīng)該考慮所有的公民都能均等地享受到公共服務(wù)的 權(quán)利,即公平性。在一定的預(yù)算制約下,根據(jù)消費(fèi)者的平均移動距離來 決定公共服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模。如果追求公民享受的平等性,就采用 小規(guī)模分散布局的模式;如果追求設(shè)施的利用效率和服務(wù)的多樣化,則 采用大規(guī)模、集中式的布局模式。但后者的消費(fèi)者到設(shè)施的總移動距離 要加大, 且由于國家或地方預(yù)算的制約以及客觀上存在的空間距離衰減 作用,公共設(shè)施完全公平地布局是不可能的。對于政府而言,既要考慮 每個(gè)消費(fèi)者對公共服務(wù)設(shè)施的需求和期望值, 同時(shí)也要照顧到所有消費(fèi) 者的需求。因此,一般追求效率性的布局類型多以居民到公共服務(wù)設(shè)施 的總移動費(fèi)用最小或總移動距離最短為目的; 追求公平性的布局類型是 遠(yuǎn)離公共服務(wù)設(shè)施居住的居民數(shù)最少或從各居民點(diǎn)到最近設(shè)施的最大 距離最小化為目的。 1.2 兩大依賴性 任何城市都不是一張均勻的白紙,其內(nèi)部各區(qū)域都是有差異的,因 而服務(wù)業(yè)布局有時(shí)不能只顧上述理論。參考已有的相關(guān)研究[8-11],本 文認(rèn)為服務(wù)業(yè)布局還需考慮如下兩大依賴性: (1)要素依賴性 服務(wù)業(yè)企業(yè)運(yùn)營也必須依賴于一定的生產(chǎn)要素, 而這些生產(chǎn)要素是 分層次的,有的高端,主要指各種高級專業(yè)人才、信息資源、大型設(shè)施

等;有的低端,主要指土地、小型設(shè)備、非專業(yè)化勞動力等資源。一般 來說,高端資源不易移動,具有較高的聯(lián)系成本,故依賴高端資源的服 務(wù)業(yè)多傾向于聚集在這些高端資源要素周圍; 而低端資源的聯(lián)系成本較 低, 對服務(wù)業(yè)區(qū)位選擇的影響也就不是太大。 隨著分工演進(jìn)和資本深化, 從依賴高端資源的服務(wù)業(yè)中還會分離出標(biāo)準(zhǔn)化、 常規(guī)化的以低端資源為 主的經(jīng)濟(jì)活動,這些業(yè)務(wù)會傾向于分散化布局。因此,生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)中 對勞動力素質(zhì)和信息要求較高的執(zhí)行核心功能的高端部門須保留在 CBD,而執(zhí)行常規(guī)化任務(wù)的低端部門可以向郊區(qū)擴(kuò)散。 (2)路徑依賴性 路徑依賴是指由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)( Economies of scale) 、學(xué)習(xí)效應(yīng) (Learning Effect) 、協(xié)調(diào)效應(yīng)(Coordination Effect)以及適應(yīng)性預(yù) 期(Adaptive Effect)等因素的存在,使得很多經(jīng)濟(jì)活動布局都具有類 似物理學(xué)中的慣性,往往會沿著既定的路徑不斷得以自我強(qiáng)化。服務(wù)業(yè) 布局也存著這種現(xiàn)象,一旦某個(gè)地段集聚某類服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu),它很可能就 會形成一種集聚優(yōu)勢,使得它能夠吸引更多新的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入,這樣 它的區(qū)位就可以延續(xù)下去; 還有就是歷史上遺留下來的一些大型服務(wù)設(shè) 施,如標(biāo)志性建筑、車站、碼頭、古老的大學(xué)等,它們往往具有比較持 久的生命力,而且一經(jīng)建成再改造的成本也很高,這就使得它們的區(qū)位 不得不得以延續(xù)。因此,服務(wù)業(yè)布局必須考慮現(xiàn)狀服務(wù)業(yè)分布,盡量使 現(xiàn)狀服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的地段延續(xù)它們的區(qū)位。 1.3 布局規(guī)律總結(jié) 綜上,市場機(jī)制作用下現(xiàn)代服務(wù)業(yè)往往呈現(xiàn)多層次集中分布的特 征,同時(shí)不同的服務(wù)業(yè)部門又有其自身獨(dú)特的區(qū)位特征:商貿(mào)零售業(yè)需 要有足夠的消費(fèi)人群支持,因而多布局在人口密集、交通便捷、商貿(mào)設(shè) 施齊全的城市中心區(qū)或者是發(fā)展前景良好的城市新區(qū);金融、保險(xiǎn)、證 券、商務(wù)、咨詢等高端服務(wù)業(yè)需要頻繁地與雇主或者其他伙伴之進(jìn)行會 面,以便進(jìn)行面對面的信息交流與溝通,因而多布局在相關(guān)服務(wù)業(yè)企業(yè) 密集的城市 CBD 或者有著良好生產(chǎn)企業(yè)支持的產(chǎn)業(yè)區(qū)中心地段;科技、 創(chuàng)意等知識性服務(wù)業(yè)需要高素質(zhì)的人才支持, 因而多布局在科教資源密

集、人才資源豐富的區(qū)域,特別是高校和科研院所所在地或者科技局、 文化局等政府機(jī)關(guān)附近; 物流企業(yè)的發(fā)展需要跟貨源地和市場之間有便 捷的運(yùn)輸通道,因而多布局在對外交通便利的城市建成區(qū)邊緣,或者是 有良好產(chǎn)業(yè)支撐的開發(fā)區(qū); 而公共性和社區(qū)服務(wù)業(yè)都有一個(gè)服務(wù)范圍上 限,多從公平性和效率兼顧的角度出發(fā)根據(jù)消費(fèi)者分布進(jìn)行均衡布局 (見表 1)。

表 1 不同服務(wù)業(yè)類型的布局特征及其理論基礎(chǔ)
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類型 布局特征 多布局在人口密集的市 商貿(mào)零售服務(wù) 中心和城市新區(qū) 金融、保險(xiǎn)、證券、商務(wù)、 多集中在 CBD 地區(qū)或企業(yè) 咨詢等高端服務(wù)業(yè) 總部附近 集聚理論等 業(yè) 形成集聚區(qū) 在對外交通便捷的城市 現(xiàn)代物流、專業(yè)市場 邊緣和開發(fā)區(qū)旁邊形成 集聚區(qū) 公共性服務(wù)業(yè)和社區(qū)服 務(wù)業(yè) 根據(jù)消費(fèi)者分布進(jìn)行均 衡布局 公平性與效率性兼顧等 集聚理論等 競租理論等 科技、創(chuàng)意等知識性服務(wù) 在高校和科研院所周圍 中心地理論等 理論基礎(chǔ)

2 實(shí)證城市概況及區(qū)位特征分析 張家港市位于我國首位經(jīng)濟(jì)區(qū)——長江三角洲腹地, 是蘇錫常都市 圈的重要組成部分。上海、南京、蘇州、無錫、常州等大中城市環(huán)列四 周,距上海 98 公里、蘇州 58 公里、無錫 40 公里、常州 70 公里、南京 200 公里。境內(nèi)交通發(fā)達(dá),由沿江高速公路、錫張高速公路,204 國道、 S338、S340 等主干線構(gòu)筑起暢通、便捷的城市交通網(wǎng)。張家港城區(qū)位于 張家港市楊舍鎮(zhèn), 總面積為 152.8 平方公里, 下轄 4 個(gè)城區(qū)街道辦事處、

5 個(gè)城郊辦事處、 51 個(gè)行政村, 常住戶籍人口 25.5 萬, 流動人口 15 萬。 城區(qū)內(nèi)部擁有兩個(gè)特色工業(yè)園區(qū), 分別位于北部和南部; 還有一個(gè)新區(qū), 位于城區(qū)西部。 2.1 重要服務(wù)業(yè)載體分布 規(guī)劃高于現(xiàn)狀,但絕不能脫離現(xiàn)狀。服務(wù)業(yè)載體分布現(xiàn)狀是城市發(fā) 展自然演化的結(jié)果,具有一定的合理性,同時(shí)也是未來服務(wù)業(yè)發(fā)展的基 礎(chǔ),是服務(wù)業(yè)規(guī)劃布局的重要約束條件。從圖 1、圖 2 上看,張家港城 區(qū)的服務(wù)業(yè)載體主要分布在城市核心區(qū)和城市環(huán)路兩側(cè),其中,金融、 保險(xiǎn)、證券、商務(wù)以及一部分大型商貿(mào)業(yè)都主要分布在城市核心區(qū);現(xiàn) 代物流企業(yè)主要沿城市東南部的二環(huán)線和金港大道兩側(cè)分布;科技研 發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、信息服務(wù)等知識型服務(wù)業(yè)則集聚在城市北部,主要分布 在 S338 兩側(cè)。 2.2 服務(wù)業(yè)發(fā)展資源分布 服務(wù)業(yè)的發(fā)展依賴于其他相關(guān)的資源要素條件。 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的服 務(wù)對象多是各類制造業(yè)企業(yè),往往依賴于某些大型制造企業(yè);以知識密 集為特性的創(chuàng)意服務(wù)業(yè)往往需要豐富的人才資源和良好的工作氛圍, 與 科研院校的關(guān)系密切;而文化休閑類服務(wù)業(yè)需要圖書館、體育館、大型 公園、城市廣場的支撐;此外,很多服務(wù)業(yè)的發(fā)展還離不開政府部門的 指導(dǎo)。從圖 3、圖 4 上看,大型制造業(yè)企業(yè)都分布城市環(huán)路以外,其中, 重型裝備和紡織服裝類企業(yè)多分布在城市東南部, 鍋爐設(shè)備類企業(yè)多分 布在城市東南部;政府部門、科研院校和大部分文體休閑設(shè)施都分布在 城市核心區(qū);此外,城市北部有三個(gè)重要的高新技術(shù)企業(yè)基地,分別是 留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、民營科教園和國泰科技園。 2.3 交通可達(dá)性條件分析 交通可達(dá)性指的是利用特定的交通系統(tǒng), 從某一區(qū)位到達(dá)指定活動 區(qū)位的便捷程度,是評價(jià)區(qū)域交通發(fā)展水平的綜合性指標(biāo),也是運(yùn)輸成 本的主要決定因素。目前,張家港城區(qū)已經(jīng)形成了以公路為主體的交通 網(wǎng)絡(luò)。下面,將以現(xiàn)有的公路網(wǎng)為基礎(chǔ),分別計(jì)算城區(qū)內(nèi)不同地段到城 市中心及到區(qū)外大城市的交通可達(dá)性。

(1)到城市中心的可達(dá)性 到城市中心的可達(dá)性主要反映城區(qū)內(nèi)各單元到城市中心的便利程 度,其值越小表示該地理單元到市中心的時(shí)間越短。從圖 5 上看,到城 市中心的可達(dá)性基本呈同心圓狀分布,由老城區(qū)向外逐級遞減,但是城 市西部和北部的遞減趨勢要明顯緩于東南方向, 表示這兩個(gè)方向到市中 心要相對便捷一些。 (2)到區(qū)外大城市的可達(dá)性 到區(qū)外大城市的可達(dá)性主要反映城區(qū)內(nèi)各單元到周邊大城市的便 利程度,本研究選取了與張家港經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系比較密切的上海、蘇州、 無錫、常州和南京 5 個(gè)大城市(上海的權(quán)重為 0.4,南京和蘇州的權(quán)重 為 0.2,無錫和常州的權(quán)重為 0.1)。從圖 6 上看,到區(qū)外大城市的可 達(dá)性是位于最南端的金港大道和沿江高速交叉處最優(yōu), 金港大道和南二 環(huán)路兩側(cè)次優(yōu),再次是東二環(huán)路兩側(cè),西北部最差。 3 服務(wù)業(yè)空間布局適宜性評價(jià) 根據(jù)服務(wù)業(yè)區(qū)位選擇理論和不同業(yè)態(tài)的布局規(guī)律, 通過將重要服務(wù) 業(yè)載體的現(xiàn)狀分布、服務(wù)業(yè)資源要素分布、到城市中心的可達(dá)性和到區(qū) 外大城市的可達(dá)性四項(xiàng)要素進(jìn)行空間疊加, 就可以對張家港城區(qū)內(nèi)部不 同區(qū)域發(fā)展物流、商貿(mào)、商務(wù)和創(chuàng)意四類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的適宜性大小進(jìn)行 評價(jià)。 3.1 現(xiàn)代物流業(yè) 關(guān)于現(xiàn)代物流業(yè)布局的適宜性分布,本研究選擇物流企業(yè)現(xiàn)狀分 布、制造業(yè)企業(yè)分布及到區(qū)外大城市的可達(dá)性 3 項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行均權(quán)疊加, 得出張家港城區(qū)內(nèi)最適宜布局現(xiàn)代物流業(yè)的區(qū)域是: 金港大道—南二環(huán) 路—東二環(huán)路—省道 S338 沿線兩側(cè),尤以金港大道和南二環(huán)路的交匯 處最好。 3.2 現(xiàn)代商貿(mào)業(yè) 關(guān)于現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)布局的適宜性分布,本研究選擇商貿(mào)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀分 布、廣場和公園分布及到城市中心的可達(dá)性 3 項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行均權(quán)疊加,得 出城市核心區(qū)(指由東橫河、新市河、南苑西路、港城大道合圍而成的

區(qū)域)是張家港城區(qū)中心地段是最適宜布局現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)的區(qū)域,其次是 西部的城市新區(qū)和東南部的二環(huán)路兩側(cè)區(qū)域。 3.3 商務(wù)服務(wù)業(yè) 關(guān)于商務(wù)服務(wù)業(yè)布局的適宜性分布,本研究選擇商務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀分 布、 大型制造業(yè)企業(yè)分布及到城市中心的可達(dá)性 3 項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行均權(quán)疊加, 得出城市核心地段是張家港城區(qū)內(nèi)部最適宜布局商務(wù)服務(wù)業(yè)的區(qū)域, 其 次是城市南部的金港大道兩側(cè)。 3.4 創(chuàng)意服務(wù)業(yè) 關(guān)于商務(wù)服務(wù)業(yè)布局的適宜性分布, 本研究選擇研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀 分布、 科教文化資源分布和政府科技及文化機(jī)關(guān)分布等指標(biāo)進(jìn)行均權(quán)疊 加,得出城城區(qū)核心地段及其北部的省道 S338 兩側(cè)是張家港城區(qū)內(nèi)部 最適宜布局創(chuàng)意服務(wù)業(yè)的區(qū)域。4 服務(wù)業(yè)空間布局總體規(guī)劃 基于上文中的服務(wù)業(yè)空間布局適宜性評價(jià)結(jié)果, 結(jié)合城市空間結(jié)構(gòu) 及未來發(fā)展方向,按照科學(xué)布局、統(tǒng)籌分工、空間集聚和突出特色的原 則,本研究擬提出“一核、一環(huán)、五節(jié)點(diǎn)”的服務(wù)業(yè)空間布局構(gòu)架。 4.1 一“核”——現(xiàn)代商務(wù)、商貿(mào)發(fā)展的集聚核

城市中心區(qū)(這里指由東橫河、新市河、南苑西路、港城大道合圍 而成的區(qū)域)毫無疑問應(yīng)該是張家港城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心。規(guī)劃 期內(nèi)除了繼續(xù)提升本區(qū)域的金融、商貿(mào)等傳統(tǒng)優(yōu)勢服務(wù)功能外,還要加 快發(fā)展法律、咨詢、中介、廣告、管理等現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng) 該區(qū)域的綜合服務(wù)能力,力爭把它打造成一個(gè)功能齊全、業(yè)態(tài)先進(jìn)、輻 射廣泛的中央商務(wù)區(qū)和中心商業(yè)區(qū)。 圖 11 張家港城區(qū)服務(wù)業(yè)空間布局構(gòu)架

4.2 一“環(huán)”——串連外圍服務(wù)業(yè)載體的發(fā)展軸 城市外圍目前已經(jīng)集聚了不少服務(wù)業(yè)發(fā)展載體, 如城北的科技創(chuàng)業(yè) 園、城西的購物公園、城南的現(xiàn)代物流園、城東的東方新天地等,它們 均分布在城市二環(huán)線和 S338 所構(gòu)成的城市環(huán)路兩側(cè)。受發(fā)展門檻的限

制,這些載體的功能相對單一,不具備提供綜合服務(wù)的能力。但是如果 把城市二環(huán)線和 S338 規(guī)劃為一條服務(wù)業(yè)發(fā)展軸,就可以通過這條環(huán)狀 發(fā)展軸將它們串連起來,使它們在功能上實(shí)現(xiàn)互補(bǔ),成為有機(jī)整體,從 而充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢功能,進(jìn)一步擴(kuò)大它們的服務(wù)空間,在更大范圍 上服務(wù)生活和生產(chǎn),提升城市整體的服務(wù)能力。 4.3 五“節(jié)點(diǎn)”——特色服務(wù)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū) 為了彌補(bǔ)核心區(qū)的服務(wù)范圍限制, 充分發(fā)揮外圍區(qū)域的特有資源優(yōu) 勢,規(guī)劃在城市外圍重點(diǎn)打造五個(gè)特色服務(wù)業(yè)集聚區(qū),包括城北的科技 創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、軟件動漫集聚區(qū),城西的現(xiàn)代商貿(mào)集聚區(qū),城南的現(xiàn)代物 流集聚區(qū)和城東的現(xiàn)代商務(wù)集聚區(qū)。 五個(gè)節(jié)點(diǎn)依托各自的優(yōu)勢資源和地 域特色,做大做強(qiáng)最適宜在本地區(qū)發(fā)展的某一特色服務(wù)業(yè),配套發(fā)展相 關(guān)服務(wù)業(yè),力爭形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、空間相對集中、競爭力相對較強(qiáng)的 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚功能區(qū)。 5 結(jié)論與討論 本文的這種編制流程較好地應(yīng)用了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間布局理論, 并且 引入 GIS 空間建模手段進(jìn)行定量化處理, 顯然比單純的統(tǒng)計(jì)描述和定性 判斷方法進(jìn)步了很多, 可為我國其他城市編制類似的服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃提 供一定的參考。 無可否認(rèn), 本文為了操作的方便還忽略了很多地理要素, 有些要素的選擇也不是特別的適合, 這些都可能會造成一些意料之外的 缺陷,故而需要我們在今后的研究中進(jìn)一步完善。

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【作者簡介】 秦賢宏 博士生,江蘇省工程咨詢中心規(guī)劃咨詢處,工程師,中國 地理學(xué)會會員,主要研究方向是區(qū)域發(fā)展與城市規(guī)劃中的模型應(yīng)用。 王 進(jìn) 江蘇省工程咨詢中心規(guī)劃咨詢處副處長,經(jīng)濟(jì)師,注冊 咨詢工程師


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