本報南京12月2日電(記者朱 旻通訊員楊長青)對于進(jìn)入司法程序事實(shí)清楚、爭議不大、標(biāo)的較小的簡易民事案件，分流到訴訟服務(wù)中心的速裁組織進(jìn)行速裁;對于案情疑難復(fù)雜、會產(chǎn)生一定社會影響的案件移送業(yè)務(wù)庭審理。今天，在對泰州、鎮(zhèn)江兩級法院訴訟服務(wù)中心建設(shè)全面視察過程中，省人大代表們對中心“簡案速裁、難案精審”的糾紛繁簡分流解決模式給予了高度評價，認(rèn)為這是司法資源合理科學(xué)配置、提高糾紛化解效率的有力之舉。

實(shí)現(xiàn)糾紛分流是訴訟服務(wù)中心的重要職能。近年來，面對全年受案達(dá)到100萬件，涉訴矛盾糾紛從數(shù)量到類型不斷增長的司法形勢，江蘇高院在積極推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)中，注重依托這一工作平臺，整合現(xiàn)有司法資源，通過內(nèi)外分流、繁簡分流、類案分流，實(shí)現(xiàn)糾紛不同層次的分級處理，多渠道化解矛盾糾紛，逐步緩解鈍化“案多人少”司法難題。

全省124家法院訴訟服務(wù)中心和257個人民法庭訴訟服務(wù)站利用大調(diào)解機(jī)制和訴調(diào)對接工作機(jī)制，積極引導(dǎo)當(dāng)事人就近、就地選擇調(diào)解工作室、人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等便捷有效低成本的非訴糾紛解決渠道解決糾紛。案件繁簡分流中對于適用簡易程序案件做到收案程序從簡，訴訟服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)登記、審批、收費(fèi)一條龍服務(wù);審理過程從簡，庭審中對雙方當(dāng)事人認(rèn)可或無爭議的證據(jù)和事實(shí)從簡認(rèn)證，不再逐份核實(shí)證據(jù)。當(dāng)事人提起反訴或變更、增加訴訟請求的，經(jīng)當(dāng)事人同意原則上仍適用速裁程序予以審理;逐步探索審核程序從簡，賦予獨(dú)任審判員對所審理的部分簡易案件直接定案并自行簽發(fā)裁判文書的權(quán)利，以此進(jìn)一步減少案件流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。類案分流中針對交通事故損害賠償、勞動爭議、婚姻家庭、物業(yè)管理等多發(fā)案件，協(xié)同公安、婦聯(lián)、工會、仲裁委等組織設(shè)立專門的調(diào)解工作室，工作室由訴訟服務(wù)中心統(tǒng)一扎口管理。著意改變原有單純的分案模式，采用“人員分管”管理模式，指定專人或設(shè)置類案辦理組高效率辦理類案，在推進(jìn)辦案專業(yè)化的同時，提高矛盾糾紛化解的效率。

據(jù)悉，“三分流”舉措實(shí)施以來，全省法院上半年共辦理速裁案件14327件，訴前糾紛分流62652件。