各區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生局、發(fā)展改革委、教委(教育局)、科委、經(jīng)信委、民政局、財政局、人力社保局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、商委、文廣新局、體育局、藥監(jiān)局: 為有效遏制慢性病快速上升趨勢,保護和增進人民群眾身體健康,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)原衛(wèi)生部等15部門聯(lián)合下發(fā)的《中國慢性病防治工作規(guī)劃(2012-2015年)》,我局組織專家,結(jié)合我市實際,制定了《重慶市慢性病防治工作規(guī)劃(2013-2015年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施,確?!兑?guī)劃》目標如期實現(xiàn)。 重慶市衛(wèi)生局 重慶市發(fā)展和改革委員會 重慶市教育委員會 重慶市科學(xué)技術(shù)委員會 重慶市經(jīng)濟和信息化委員會 重慶市民政局 重慶市財政局 重慶市人力資源和社會保障局 重慶市環(huán)境保護局 重慶市農(nóng)業(yè)委員會 重慶市商業(yè)委員會 重慶市文化廣播電視局 重慶市體育局 重慶市食品藥品監(jiān)督管理局 2013年11月21日 (信息公開形式:主動公開) 重慶市慢性病防治工作規(guī)劃(2013-2015年) 為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《中國慢性病防治工作規(guī)劃(2012-2015年)》,積極做好慢性病預(yù)防控制工作,遏制我市慢性病快速上升的勢頭,保護和增進人民群眾身體健康,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)我市慢性病流行和防治情況,特制定《重慶市慢性病防治工作規(guī)劃(2013-2015年)》。 一、背景 隨著人民生活水平的逐漸提高和醫(yī)療技術(shù)水平的高速發(fā)展,城市化、老齡化的進一步加劇以及人們生活方式的轉(zhuǎn)變,心腦血管疾病、腫瘤、糖尿病等慢性病已經(jīng)成為全球重要的公共衛(wèi)生問題。惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病已成為人類健康和生命的“三大殺手”。世界衛(wèi)生組織的報告顯示,慢性病導(dǎo)致了45.9%的全球疾病負擔(dān),而我國因慢性病導(dǎo)致的死亡已經(jīng)占到總死亡的85%,導(dǎo)致的疾病負擔(dān)已占總疾病負擔(dān)的70%,是群眾因病致貧返貧的重要原因,若不及時有效控制,將帶來嚴重的社會經(jīng)濟問題。 據(jù)統(tǒng)計,我市現(xiàn)有高血壓患者500多萬,糖尿病患者近200萬,肥胖者近200萬,每年新發(fā)惡性腫瘤6萬多例,慢性病防治形勢日益嚴峻。目前我市慢性病防治主要面臨著慢性病患病率和危險因素持續(xù)快速升高,不良生活方式比例較高,居民健康知識知曉率和公共衛(wèi)生服務(wù)普及較低,公共衛(wèi)生防治機構(gòu)保障薄弱,衛(wèi)生資源總體不足,慢性病防控隊伍整體素質(zhì)不高,疾病預(yù)防控制與救治體系發(fā)展不協(xié)調(diào)等諸多問題,迫切需要采取有力有效措施,切實加強慢性病防治,為改善民生、推進醫(yī)改作出不懈努力。 二、基本原則 (一)堅持政府主導(dǎo),部門聯(lián)動,社會參與。以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為指導(dǎo),逐步建立由各級政府主導(dǎo)、相關(guān)部門密切配合的跨部門慢性病綜合防治協(xié)調(diào)制度,健全疾病預(yù)防控制機構(gòu)、基層醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)院分工合作的慢性病綜合防治工作體系,動員社會力量和群眾廣泛參與,營造有利于慢性病防治的社會環(huán)境。 (二)堅持突出重點、分類指導(dǎo)、注重實效。根據(jù)我市大城市、大農(nóng)村的特點,結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展水平和慢性病及其危險因素流行程度,制定適合不同區(qū)域的防控目標、策略和措施,分類進行指導(dǎo)。關(guān)注不同類型地區(qū)的重點慢性病人群,提高慢性病防治的可及性、公平性,盡可能擴大受益群眾的覆蓋面,取得預(yù)期的防治效果。 (三)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、重心下沉。以城鄉(xiāng)全體居民為服務(wù)對象,以控制慢性病危害因素為干預(yù)重點,以健康教育、健康促進和患者管理為主要手段,強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的防治作用,促進預(yù)防、干預(yù)、治療的有機結(jié)合。 三、目標 到2015年達到以下具體目標: (一)全民健康生活方式行動覆蓋全市所有區(qū)縣(自治縣),國家級慢性病綜合防控示范區(qū)達到18個。 (二)全市人均每日食鹽攝入量下降到9克以下,成年人吸煙率降低到25%以下;經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達到35%以上;成人肥胖率控制在10%以內(nèi),兒童青少年不超過8%。 (三)高血壓和糖尿病患者規(guī)范管理率達到40%,管理人群血壓、血糖控制率達到60%;腦卒中發(fā)病率上升幅度控制在5%以內(nèi),死亡率下降5%。 (四)慢性病防控核心信息人群知曉率達60%以上,35歲以上成人血壓和血糖知曉率分別達到70%和50%。 (五)適齡兒童窩溝封閉覆蓋率達到20%以上,12歲兒童患齲率控制在25%以內(nèi)。 (六)全人群死因監(jiān)測覆蓋全市所有區(qū)縣(自治縣),慢性病危險因素監(jiān)測、新發(fā)腫瘤登記覆蓋全市50%以上的區(qū)縣(自治縣),學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測覆蓋全市25%的區(qū)縣(自治縣),傷害監(jiān)測覆蓋全市10%的區(qū)縣(自治縣)。 (七)慢性病防控專業(yè)人員占各級疾控機構(gòu)專業(yè)人員的比例達到5%以上。 四、策略和措施 建立健全政府主導(dǎo)、多部門聯(lián)動、全社會參與的慢性病預(yù)防控制工作機制和體系,以控制危險因素和篩查高危人群為重點,以創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)、推進全民健康生活方式行動等為載體,廣泛動員社會力量參與和支持慢性病預(yù)防控制工作,全面推動慢性病預(yù)防控制工作的可持續(xù)發(fā)展。 (一)關(guān)口前移,深入推進全民健康生活方式 積極開展形式多樣的示范單元和健康支持性環(huán)境創(chuàng)建,促進健康生活方式的形成和健康知識知曉率的提高。衛(wèi)生、教育、體育、工會等相關(guān)部門積極配合,深入學(xué)校、社區(qū)和企業(yè),廣泛開展全民健康生活方式行動。針對不良生活方式、肥胖等普遍存在的非健康因素,積極開展行為干預(yù)活動。 充分利用大眾傳媒,廣泛宣傳慢性病防治知識,寓慢性病預(yù)防于日常生活之中,促使人們自覺養(yǎng)成良好的健康行為和生活方式。衛(wèi)生部門建立省級慢性病信息和知識權(quán)威發(fā)布平臺,定期發(fā)布健康核心信息,配合廣電、新聞出版等部門,組織主要媒體設(shè)立健康專欄,科學(xué)傳遞慢性病防治知識;各級工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、老齡委和各類社會學(xué)術(shù)團體發(fā)揮各自優(yōu)勢,按照規(guī)范信息,有組織地開展公益宣傳和社會動員活動。 科學(xué)指導(dǎo)合理膳食,積極開發(fā)推廣低鹽、低脂、低糖、低熱量的健康食品。農(nóng)業(yè)部門調(diào)整和改善食物生產(chǎn)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)生產(chǎn)安全、營養(yǎng)、方便、多樣的農(nóng)產(chǎn)品;經(jīng)濟和信息化部門引導(dǎo)并支持食品加工企業(yè)改進生產(chǎn)工藝,推動實施預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則,促進健康食品開發(fā)和生產(chǎn);商務(wù)部門倡導(dǎo)和鼓勵食品銷售企業(yè)開設(shè)健康食品專柜,引導(dǎo)消費者選擇健康食品;食品企業(yè)、集體供餐和餐飲單位組織業(yè)務(wù)骨干人員學(xué)習(xí)掌握合理營養(yǎng)膳食知識并知曉不良飲食危害,逐步推行營養(yǎng)成份標識,提供健康食品和餐飲。 積極營造運動健身環(huán)境。體育部門加強群眾性體育活動的科學(xué)指導(dǎo),逐步提高各種公共體育設(shè)施的開放程度和利用率;教育部門保證中小學(xué)生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉活動,積極組織開展豐富多彩的課間及課外體育活動,如體會藝術(shù)科技“2+2”項目、“快樂十分鐘”等;環(huán)境保護部門加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價,強化環(huán)境污染綜合治理;機關(guān)、企事業(yè)單位建立工間操制度;社區(qū)積極推廣健康生活方式指導(dǎo)員和社會體育指導(dǎo)員工作模式。 切實加強煙草控制工作。繼續(xù)加大控?zé)熜麄鹘逃Χ取H嫱菩泄矆鏊麩?,黨政機關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、教育機構(gòu)等要率先成為無煙單位。加強對青少年、醫(yī)務(wù)人員、婦女等重點人群的教育和管理,預(yù)防青少年吸第一支煙、醫(yī)生和婦女吸煙。各級醫(yī)療衛(wèi)生和婦幼保健機構(gòu)主動為吸煙者提供戒煙服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。 提高慢性病綜合干預(yù)的能力。衛(wèi)生行政部門組織疾病預(yù)防控制、健康教育、專業(yè)防治機構(gòu)研究和開發(fā)慢性病綜合干預(yù)與控制、健康教育與健康促進的適宜技術(shù)和工具,充分利用傳統(tǒng)或新型健康傳播手段,結(jié)合全民健康生活方式行動等活動平臺,加以廣泛推廣和應(yīng)用。政府機關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、企事業(yè)單位和學(xué)校帶頭使用適宜的技術(shù)和工具,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)指導(dǎo)社區(qū)和家庭正確使用適宜技術(shù)和工具。 (二)拓展服務(wù),及時發(fā)現(xiàn)管理高風(fēng)險人群 擴大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容和覆蓋人群,從控制危險因素、早期發(fā)現(xiàn)和規(guī)范化治療等多環(huán)節(jié)入手,確立目標人群,實施分類管理。加強慢性病高風(fēng)險人群(血壓、血糖、血脂偏高和吸煙、酗酒、肥胖、超重等)檢出和管理?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要全面履行健康教育、預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)等綜合服務(wù)職能,建立規(guī)范化居民電子健康檔案,及時了解社區(qū)慢性病流行狀況和主要問題,有針對性地開展健康教育,免費提供常見慢性病健康咨詢指導(dǎo)。各級各類醫(yī)療機構(gòu)對35歲以上人群實行首診測血壓制度并建立完善綜合醫(yī)院、疾控機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的高血壓患者信息交流機制。80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展血糖測定,30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展簡易肺功能測定,40%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展口腔預(yù)防保健服務(wù)。政府機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位積極推行健康體檢制度,將慢性病核心指標和口腔檢查作為必查項目,建立動態(tài)管理檔案,加強指導(dǎo)管理。有條件的機關(guān)、單位建立健康指標自助檢測點,提供體格測量簡易設(shè)備。零售藥店在慢性病防控宣傳教育中要發(fā)揮積極作用。 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和單位醫(yī)務(wù)室對健康體檢與篩查中發(fā)現(xiàn)的高風(fēng)險人群,進行定期監(jiān)測與隨訪,實施有針對性的干預(yù),有效降低發(fā)病風(fēng)險。各級疾病預(yù)防控制、健康教育機構(gòu)開發(fā)并推廣高風(fēng)險人群發(fā)現(xiàn)、強化生活方式干預(yù)的適宜技術(shù),并進行督導(dǎo)和評價。 開展重點癌癥早期篩查工作,進行早期治療。有條件的地區(qū)開展慢性阻塞性肺病和腦卒中高風(fēng)險人群發(fā)現(xiàn)和干預(yù)工作。 (三)規(guī)范防治,提高慢性病診治康復(fù)的效果 腫瘤、糖尿病、心腦血管病等專病防治機構(gòu)要推廣慢性病防治適宜技術(shù),開展診治規(guī)范培訓(xùn),逐步實現(xiàn)慢性病的規(guī)范化診治和康復(fù)。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要嚴格遵照衛(wèi)生行政部門制定的診療技術(shù)規(guī)范和指南,完善??漆t(yī)師的專業(yè)化培訓(xùn)制度,注重康復(fù)治療的早期介入。在提供規(guī)范化診斷、治療和康復(fù)的同時,要加強對患者及家屬的咨詢指導(dǎo)和科普宣傳。 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強高血壓、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者管理服務(wù)和口腔保健服務(wù),對癌癥患者開展隨訪和康復(fù)指導(dǎo)等工作,積極推廣兒童窩溝封閉等口腔疾病預(yù)防適宜技術(shù)。不斷拓展服務(wù)范圍,深化服務(wù)內(nèi)涵,積極推廣慢性病患者的自我管理模式,努力提高患者規(guī)范管理率和控制率。積極探索全科醫(yī)生家庭服務(wù)模式。 在慢性病防治工作中,堅持中西醫(yī)并重,充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”和“治未病”的特點。衛(wèi)生部門要進一步鞏固完善基本藥物制度,適當增加基藥中慢性病用藥品種,建立基藥短缺監(jiān)測信息處理協(xié)同機制,完善國家基藥儲備制度,確保為慢性病患者提供適宜的治療藥物。食藥監(jiān)部門要嚴格審批慢性病防治藥品,加強監(jiān)督檢查,確保藥品安全。 (四)明確職責(zé),加強慢性病防治有效協(xié)同 完善慢性病防控網(wǎng)絡(luò),整合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能,打造上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補的責(zé)任共同體,促進慢性病防治結(jié)合。衛(wèi)生行政部門要創(chuàng)新工作方式,提高管理水平;各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和公立醫(yī)院設(shè)置專門科室和人員,履行慢性病防治工作職責(zé);基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)強化慢性病防控職能,提高服務(wù)能力。 建立疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)院、專病防治機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在慢性病防治中的分工負責(zé)和分級管理機制,明確職責(zé)和任務(wù)。疾病預(yù)防控制機構(gòu)和專病防治機構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好慢性病及相關(guān)疾病防控規(guī)劃和方案的制定和實施,提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)管理;醫(yī)院開展慢性病相關(guān)信息登記報告,提供慢性病危重急癥病人的診療、康復(fù)服務(wù),為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展慢性病診療、康復(fù)服務(wù)提供技術(shù)指導(dǎo);建立和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的雙向轉(zhuǎn)診機制;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)相關(guān)慢性病防控措施的執(zhí)行與落實。 健康教育機構(gòu)負責(zé)研究慢性病健康教育策略方法,傳播慢性病防治核心信息,并指導(dǎo)其他機構(gòu)開展慢性病健康教育活動。婦幼保健機構(gòu)負責(zé)提供與婦女兒童有關(guān)的慢性病預(yù)防咨詢指導(dǎo)。 (五)抓好示范,提高慢性病綜合防控能力 利用3-5年時間,在全市創(chuàng)建18個國家級慢性病綜合防控示范區(qū)和25個以上市級慢性病綜合防控示范區(qū),發(fā)揮示范帶動效應(yīng),全面推動全市慢性病防控工作開展。通過政府主導(dǎo)、全社會參與、多部門行動綜合控制慢性病社會和個體風(fēng)險等手段,開展健康教育和健康促進、早診早治、疾病規(guī)范化管理,以減少慢性病負擔(dān),總結(jié)示范區(qū)經(jīng)驗,推廣有效管理模式。 充分發(fā)揮各級愛國衛(wèi)生運動委員會的作用,豐富和深化衛(wèi)生創(chuàng)建活動的健康內(nèi)涵。以衛(wèi)生創(chuàng)建、健康創(chuàng)建為平臺,加強慢性病綜合防控的組織協(xié)調(diào),將慢性病防控作為衛(wèi)生城鎮(zhèn)考核標準和健康城市及區(qū)域性健康促進行動的重要內(nèi)容,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的區(qū)縣必須先成功創(chuàng)建國家級慢性病綜合防控示范區(qū)。通過政策引導(dǎo),改善環(huán)境質(zhì)量,增加綠地面積和健身場所,建設(shè)健康環(huán)境;促進合理膳食、適量活動、控?zé)熛蘧?,培育健康人群?br> (六)共享資源,完善慢性病監(jiān)測信息管理 統(tǒng)籌開展慢性病監(jiān)測與信息管理,建立健全慢性病發(fā)病、患病、死亡及危險因素監(jiān)測、信息管理、資源共享和信息發(fā)布等管理制度。全面開展全人群死因監(jiān)測工作,國家級疾病監(jiān)測點及三峽庫區(qū)監(jiān)測點要開展腫瘤新發(fā)病例監(jiān)測、慢性病及危險因素監(jiān)測,鼓勵其他區(qū)縣開展腫瘤、傷害等慢性病相關(guān)監(jiān)測工作;結(jié)合居民健康檔案和區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺建設(shè),加強慢性病信息收集、分析和利用,掌握慢性病流行規(guī)律及特點。 (七)加強科研,促進技術(shù)合作和國際交流 加強慢性病基礎(chǔ)研究,開展我市慢性病發(fā)病和相關(guān)危險因素的流行病學(xué)調(diào)查,為政府決策提供確切和翔實的數(shù)據(jù)支持;研究適宜的健康危險因素評價的方法和健康管理模式;研究、規(guī)范和推廣慢性病預(yù)防及早期發(fā)現(xiàn)的適宜技術(shù)??萍疾块T在相關(guān)科技計劃中加大對慢性病防治研究的支持,提高慢性病防治的科技支撐能力。 加強國內(nèi)外交流與合作,積極參與慢性病防治全球行動,與國際組織、學(xué)術(shù)研究機構(gòu)和院校在人員培訓(xùn)、技術(shù)合作和科學(xué)研究等方面開展廣泛協(xié)作。 五、保障措施 (一)加強政府領(lǐng)導(dǎo),推進規(guī)劃實施 各級政府將促進全民健康作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新戰(zhàn)略,融入各項公共政策,加強對慢性病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將慢性病防治工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,建立目標責(zé)任制,實行績效管理。各地要圍繞規(guī)劃總體目標和重點工作,結(jié)合實際,制訂本地防治規(guī)劃和年度工作計劃,認真研究推進規(guī)劃目標實現(xiàn)的政策和措施,切實解決防治工作中的問題和困難,落實政策保障、人員配備、資金投入、監(jiān)督獎勵等措施,大力加強社會動員,努力形成政府和社會防治工作合力。 (二)履行部門職責(zé),落實綜合措施 加強部門之間的協(xié)調(diào)溝通,建立慢性病防治工作部門聯(lián)席會議制度等聯(lián)動機制,按照職能分工,履職盡責(zé)、密切配合,協(xié)調(diào)解決慢性病防治工作重大問題,落實各項防治措施。 衛(wèi)生部門制訂慢性病防治方案,落實慢性病防治有關(guān)措施,評價慢性病防治效果,組織對慢性病防治工作督導(dǎo)考核,開展慢性病防治技術(shù)研究和推廣應(yīng)用,指導(dǎo)社會和有關(guān)部門開展慢性病預(yù)防工作。 發(fā)展改革部門將慢性病防治相關(guān)內(nèi)容納入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,加強慢性病防治能力建設(shè),保障慢性病防治工作的基本條件。 教育部門將營養(yǎng)、慢性病和口腔衛(wèi)生知識納入中小學(xué)健康教育教學(xué)內(nèi)容,監(jiān)督、管理和保證中小學(xué)生校園鍛煉的時間和質(zhì)量。 民政部門進一步完善貧困家庭慢性病患者的醫(yī)療救助政策,逐步加大救助力度,對符合當?shù)蒯t(yī)療救助條件的,積極納入醫(yī)療救助范圍。 財政部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及疾病譜的轉(zhuǎn)變和疾病負擔(dān)的變化,安排必要的慢性病防控經(jīng)費。 人力資源社會保障部門積極完善基本醫(yī)療保險政策,做好基本醫(yī)療保險與公共衛(wèi)生服務(wù)在支付上的銜接,逐步提高保障水平,減輕參保人醫(yī)療費用負擔(dān)。 體育部門貫徹落實《全民健身條例》,積極推行《全民健身計劃(2011-2015)》,指導(dǎo)并開展群眾性體育活動。 科技、經(jīng)濟和信息化、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、廣電、新聞、食品藥品監(jiān)督管理等部門要按照職能分工,密切配合、履職盡責(zé)。 (三)增加公共投入,拓寬籌資渠道 建立慢性病防治工作的社會多渠道籌資機制。發(fā)揮公共財政在慢性病防治工作中的基礎(chǔ)作用,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和慢性病流行程度,不斷增加公共財政投入,逐步擴大服務(wù)范圍,提高服務(wù)標準,加大對貧困地區(qū)慢性病防控工作支持力度,完善投入方式,評估投入效果,提高資金效益。鼓勵社會各界投入,引導(dǎo)國際組織、企事業(yè)單位和個人積極參與,為防控慢性病提供公益性支持。 (四)加強人才培養(yǎng),提高服務(wù)能力 實施衛(wèi)生中長期人才規(guī)劃,建設(shè)一支適應(yīng)慢性病防治工作需要的醫(yī)學(xué)專業(yè)與社會工作相結(jié)合的人才隊伍。加強基層慢性病實用型人才培養(yǎng),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員服務(wù)能力,切實加強政策保障,使基層醫(yī)療衛(wèi)生人才引得進、用得上、留得?。患訌娐圆》乐螐?fù)合型人才培養(yǎng),特別注重培養(yǎng)既掌握臨床醫(yī)學(xué)技能又熟悉公共衛(wèi)生知識的人才,在全科醫(yī)生、住院醫(yī)師和公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)中,強化慢性病防治內(nèi)容,提高防治技能;加強學(xué)術(shù)帶頭人和創(chuàng)新型人才培養(yǎng),全面提高慢性病科學(xué)防治水平。鼓勵和支持社會工作人才參與慢性病防治工作。 (五)強化監(jiān)督監(jiān)測,實行考核評價 建立規(guī)劃實施情況監(jiān)測通報制度,制定規(guī)劃實施監(jiān)測指標體系,加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善政策。實行規(guī)劃實施進度和效果考核評價制度,衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門建立評價體系,針對規(guī)劃落實情況,組織開展考核評價,科學(xué)分析投入產(chǎn)出效益,綜合評價政策措施效果。 |
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