新常態(tài)醞釀大變革
2015年03月12日 22:02:31 來源:求是網(wǎng) 作者:孫劍
無論我們接受與否,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)已經(jīng)到來,而且在未來很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),都將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào)。在新常態(tài)下,消費(fèi)需求、投資需求、出口和國(guó)際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式等一些顯性的趨勢(shì)性變化已經(jīng)逐步凸現(xiàn),而一些深層次的變革仍在醞釀中,待到積蘊(yùn)的變革力量逐步釋放出來,必將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念發(fā)生變革。改革開放以來的30多年間,毋庸諱言的一點(diǎn)是各級(jí)政府都將經(jīng)濟(jì)建設(shè)視為中心任務(wù),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也是考核各級(jí)官員政績(jī)的關(guān)鍵要素。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀導(dǎo)向下,招商引資、上項(xiàng)目、建開發(fā)區(qū)等基本上是地方政府工作的永恒主題。增長(zhǎng)現(xiàn)在無形中助長(zhǎng)了重復(fù)建設(shè),造成了產(chǎn)業(yè)同構(gòu),為產(chǎn)能過剩埋下伏筆。新常態(tài)的到來扭轉(zhuǎn)了我們的增長(zhǎng)偏好觀念,我們逐漸接受了經(jīng)濟(jì)增速低于8%的現(xiàn)實(shí),并開始意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是速度增長(zhǎng)和總量擴(kuò)張,更重要的是結(jié)構(gòu)調(diào)整和效益提高。面對(duì)新常態(tài),我們的觀念正在潛移默化地發(fā)生變革,逐步從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。2015年,上海已經(jīng)不再將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)納入政府工作報(bào)告,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的一項(xiàng)重大變革。待到多數(shù)地方轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,弱化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和民生改善,經(jīng)過十幾年或幾十年的積累,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在中高速增長(zhǎng)中進(jìn)入一個(gè)更高的發(fā)展階段。
生產(chǎn)力發(fā)生變革。人類社會(huì)的發(fā)展就是先進(jìn)生產(chǎn)力取代落后生產(chǎn)力的過程。正如機(jī)器取代人力將我們帶入工業(yè)化時(shí)代,信息技術(shù)取代機(jī)器將我們帶入信息化時(shí)代一樣,新一輪的產(chǎn)業(yè)革命正在醞釀。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持高速增長(zhǎng)階段,落后的生產(chǎn)力被巨大的需求所掩蓋,此時(shí),企業(yè)即使不需要?jiǎng)?chuàng)新也能取得不菲的市場(chǎng)績(jī)效。隨著新常態(tài)的到來,市場(chǎng)需求萎縮,那些沿襲落后生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)難免要遭到市場(chǎng)的淘汰,能夠不斷發(fā)展壯大的企業(yè)必然是采用先進(jìn)生產(chǎn)力的。這樣看來,新常態(tài)無形中成為倒逼企業(yè)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,用先進(jìn)生產(chǎn)力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主要推手。隨著新常態(tài)的延續(xù),迫使企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),提高生產(chǎn)力,經(jīng)過數(shù)年的積累,新一輪的產(chǎn)業(yè)革命完全可能爆發(fā),智能機(jī)器行業(yè)已初顯端倪。屆時(shí),將會(huì)衍生出巨大的市場(chǎng)需求,正如前三次工業(yè)革命創(chuàng)造的劃時(shí)代變革一樣,新一輪的產(chǎn)業(yè)革命或?qū)⑽覀儙肴碌闹悄軙r(shí)代。
生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生變革。所謂生產(chǎn)關(guān)系就是人們?cè)谖镔|(zhì)資料生產(chǎn)過程中所結(jié)成的社會(huì)關(guān)系,包括生產(chǎn)資料所有制形式、人們?cè)谏a(chǎn)中的地位及其相互關(guān)系和產(chǎn)品分配方式三項(xiàng)內(nèi)容。改革開放以來,我們通過不斷調(diào)整所有制形式、資本與勞動(dòng)的關(guān)系、積累與消費(fèi)的比例等生產(chǎn)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了30多年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。新常態(tài)下,我們的生產(chǎn)關(guān)系也在悄然發(fā)生變革,非公有制經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大,可以涉足的領(lǐng)域不斷拓寬,和公有制經(jīng)濟(jì)一樣,正在平等地成為市場(chǎng)主體,混合所有制經(jīng)濟(jì)將成為未來新的市場(chǎng)主體。資本與勞動(dòng)的關(guān)系也不再是單純的雇傭與被雇傭的關(guān)系,勞動(dòng)對(duì)資本不再過度依賴。過去的簡(jiǎn)單勞動(dòng)因知識(shí)、技術(shù)等生產(chǎn)要素的介入而演變?yōu)閺?fù)雜勞動(dòng),復(fù)雜勞動(dòng)在很大程度上吸引和支配資本的流向,其在社會(huì)化大生產(chǎn)過程中的地位得到提升,不再被動(dòng)地接受資本的支配,而是與資本一道參與社會(huì)化大生產(chǎn)。國(guó)民收入分配格局也在潛移默化地調(diào)整,積累率正在逐步降低,消費(fèi)率在相應(yīng)提高,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)更加突出,國(guó)民經(jīng)濟(jì)更趨于良性循環(huán)。
國(guó)際分工格局發(fā)生變革。自2001年加入世界貿(mào)易組織后,我們依托廉價(jià)的勞動(dòng)力和資源優(yōu)勢(shì),將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)打造成為參與國(guó)際分工的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),物美價(jià)廉的“中國(guó)制造”暢銷世界各國(guó)。在2008年美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)前,我國(guó)的外貿(mào)依存度一度高達(dá)60%多,出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了舉足輕重的作用。然而,突如其來的一場(chǎng)危機(jī)使我國(guó)依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口參與國(guó)際分工的弊端暴露無遺。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度弱、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低、市場(chǎng)需求彈性大,國(guó)際市場(chǎng)需求減弱,國(guó)內(nèi)加工企業(yè)馬上過剩,大批的出口型企業(yè)倒閉。面對(duì)新常態(tài),中國(guó)依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際分工的不利格局必然要被打破,出口導(dǎo)向型企業(yè)已經(jīng)逐步意識(shí)到不轉(zhuǎn)型將難以為繼的現(xiàn)實(shí),紛紛在陣痛中尋求突圍之道。待到多數(shù)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步增加技術(shù)含量,將產(chǎn)業(yè)提升為技術(shù)密集型時(shí),我國(guó)參與國(guó)際分工的不利格局將得到扭轉(zhuǎn),我們完全可以以較少的人力投入和資源消耗取得可觀的國(guó)際貿(mào)易收益。
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