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把法治理念貫穿組織工作始終

 minban 2015-02-03
把法治理念貫穿組織工作始終
發(fā)布時(shí)間:2015年01月30日作者:索耀樂(lè)

黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)做出了戰(zhàn)略部署,組織部門要立足職能職責(zé)深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,切實(shí)強(qiáng)化法治理念和組織工作法規(guī)制度建設(shè),在干部工作全過(guò)程體現(xiàn)法治要求,在基層黨組織建設(shè)中夯實(shí)法治基礎(chǔ),自覺(jué)用法治方式處理工作、解決問(wèn)題,為推進(jìn)依法治國(guó)做出積極貢獻(xiàn)、提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

在組織工作法規(guī)制度建設(shè)中貫徹法治理念。強(qiáng)化法治理念和制度觀念,努力加快組織工作制度建設(shè)步伐,不斷提升組織工作規(guī)范化水平。要以法治思維推進(jìn)黨的組織制度創(chuàng)新,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,完善民主決策機(jī)制和決策咨詢機(jī)制;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,促進(jìn)批評(píng)和自我批評(píng)常態(tài)化。要以法治精神推進(jìn)干部人事制度改革,改進(jìn)民主推薦、民主測(cè)評(píng)措施辦法,探索實(shí)行不同主體分權(quán)重推薦干部制度,建立實(shí)名推薦干部制度;完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部辦法,合理界定競(jìng)爭(zhēng)性選拔的適用范圍,科學(xué)設(shè)置資格條件和考試方法;完善動(dòng)態(tài)調(diào)整、培養(yǎng)鍛煉、擇優(yōu)使用后備干部機(jī)制,按政策、按制度大膽選拔使用優(yōu)秀年輕干部。要以有法必依的要求加強(qiáng)法規(guī)制度落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)制定出臺(tái)的組織工作制度,增強(qiáng)法規(guī)制度的約束力,做到制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外。

在干部選拔任用中強(qiáng)化法治導(dǎo)向。注重選任法治能力強(qiáng)的干部,認(rèn)真貫徹新修訂的干部任用條例,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),把具備法治思維、堅(jiān)持依法辦事作為選人用人的一條重要標(biāo)準(zhǔn),研究細(xì)化考察干部法治能力的措施辦法,在相同條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。加強(qiáng)法治部門干部隊(duì)伍建設(shè),抓住立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,突出政治標(biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)用好“一把手”,強(qiáng)化班子整體功能。把法治人才隊(duì)伍建設(shè)作為人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù),注重律師、仲裁員、公證員、基層法律服務(wù)工作者等法治人才的培養(yǎng)使用,強(qiáng)化思想政治建設(shè),不斷完善有利于法治人才快速成長(zhǎng)和作用發(fā)揮的體制機(jī)制,進(jìn)一步加大急需緊缺法治人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度。

在干部教育管理和監(jiān)督考核中體現(xiàn)法治要求。把提高法治素養(yǎng)作為干部教育培訓(xùn)的重要目標(biāo),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神;不斷完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)教育納入各級(jí)干部培訓(xùn)教育規(guī)劃;強(qiáng)化法治實(shí)踐,有針對(duì)性地選派干部到法治部門掛職鍛煉,提高運(yùn)用法治方式開(kāi)展工作的能力。把強(qiáng)化法治理念作為從嚴(yán)管理干部的重要遵循,不斷完善干部日常監(jiān)督制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告兩評(píng)議”、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、平時(shí)考核、談心談話、民主生活會(huì)等制度,早發(fā)現(xiàn)、早糾正干部身上的傾向性、苗頭性問(wèn)題。要把學(xué)法用法成效作為綜合考評(píng)干部的重要內(nèi)容,不斷完善考核內(nèi)容和考核方法,注重考核法律法規(guī)落實(shí)情況和法治建設(shè)實(shí)際成效,引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹(shù)立法治意識(shí),提升法治能力。

在基層黨組織建設(shè)中夯實(shí)法治基礎(chǔ)。分類強(qiáng)化基層黨組織法治建設(shè)水平,全面落實(shí)居委會(huì)組織法和村委會(huì)組織法,完善村規(guī)民約,規(guī)范嘎查村、社區(qū)事務(wù)決策評(píng)議機(jī)制和公開(kāi)公示制度。健全推動(dòng)基層治理法治化的服務(wù)機(jī)制,全面推廣黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾,深入推進(jìn)“精街道、強(qiáng)社區(qū)、促服務(wù)”社會(huì)管理體制改革,在基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建中強(qiáng)化法治引領(lǐng)。充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織依法維護(hù)群眾權(quán)益,促進(jìn)基層法治機(jī)構(gòu)建設(shè),確?;鶎又卫矸ㄖ位瘜?shí)現(xiàn)“一體化”推進(jìn)。

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