加強(qiáng)“五個基本”建設(shè)，基本組織是基礎(chǔ)，基本制度是根本，基本隊伍是關(guān)鍵，基本活動是載體，基本保障是前提。

1、加強(qiáng)基本組織建設(shè)。

抓好“兩個陣地”建設(shè)，即活動場所和實踐陣地。一是要有固定的活動場所。本著堅持標(biāo)準(zhǔn)、勤儉節(jié)約、量力而行、綜合利用的原則，對辦公用房和黨員活動室的建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，室內(nèi)建設(shè)要做到莊重嚴(yán)肅、布局合理、整潔美觀，力爭實現(xiàn)有“震撼力”、“感染力”和吸引力。辦公場所要做到“五有”，即有專用辦公室，有辦公桌椅，有檔案柜，有檔案資料，有會議記錄。黨員活動室要做到“六有”，即有黨旗，有會議桌椅，有規(guī)章制度，有學(xué)習(xí)資料（書報刊），有學(xué)習(xí)筆記，有活動記錄。二是要有發(fā)揮黨員“雙帶”作用的創(chuàng)業(yè)示范基地，即有黨員創(chuàng)業(yè)骨干、有掛牌的“雙建雙帶”示范基地、有固定示范幫帶對象、有經(jīng)常性的示范交流活動、有明顯的示范效應(yīng)。

2、加強(qiáng)基本制度建設(shè)。

加強(qiáng)制度建設(shè)，建立完善真正打基礎(chǔ)、起作用的基本制度，促進(jìn)基層組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化。規(guī)范黨組織議事活動，堅持“三會一課”制度，堅持學(xué)習(xí)制度，堅持和完善交心談心制度，堅持重大事項決策征詢黨員意見制度；堅持和完善民主生活會制度、民主選舉、民主議事制度、黨務(wù)公開制度、黨費收繳制度、“雙向”報告制度（向黨員和上級黨組織定期報告工作制度）；堅持發(fā)展黨員預(yù)審制、票決制、公示制、責(zé)任追究制等制度。

3、加強(qiáng)基本隊伍建設(shè)。

縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好黨務(wù)工作隊伍建設(shè)，優(yōu)化和穩(wěn)定基本黨務(wù)隊伍，同時，加強(qiáng)黨務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的黨務(wù)工作骨干。要抓好“六支隊伍”建設(shè)。一是抓好黨員隊伍建設(shè)。圍繞“三培養(yǎng)”，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員干部，把黨員教育好、管理好、組織好，為黨員服務(wù)好。二是加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)。建立健全干部績效考核制度，實行崗位目標(biāo)管理，定期進(jìn)行考核。農(nóng)村通過實施“村干部素質(zhì)”工程，加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)。三是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。農(nóng)村要大力實施“鄉(xiāng)土人才素質(zhì)工程”，注重鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)和管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才在建設(shè)小康農(nóng)村中的作用。四是加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。建立干部后備儲備庫，加強(qiáng)對年輕優(yōu)秀干部的培養(yǎng)力度。農(nóng)村注重在致富能手、打工回鄉(xiāng)青年、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中培養(yǎng)選拔村干部。每個村至少要有3至5名后備村干部。五是加強(qiáng)入黨積極分子隊伍建設(shè)。建立入黨積極分子隊伍，重點在致富能手、打工回鄉(xiāng)青年、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子，有一支穩(wěn)定的入黨積極分子隊伍。六是加強(qiáng)先進(jìn)典型隊伍建設(shè)。注意發(fā)掘、培養(yǎng)一批先進(jìn)典型，鞭策后進(jìn)，弘揚正氣。

4、加強(qiáng)基本活動建設(shè)。

要組織開展好黨的基本活動，通過基本活動強(qiáng)化黨員意識，增強(qiáng)黨員觀念，激活黨員的內(nèi)動力，發(fā)揮先鋒模范作用，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力。一是年初要召開黨員大會。二是經(jīng)常開展“三會一課”活動。三是定期開展學(xué)習(xí)活動（重點學(xué)習(xí)重大時事政治和法律法規(guī)知識）。四是七?一前召開“雙重”民主生活會。五是開展“七?一”紀(jì)念活動（搞好發(fā)展黨員和總結(jié)表彰）。六是組織開展黨員“三評”活動。七是黨組織負(fù)責(zé)人與黨員交心談心活動。八是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。

縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員還要重點開展好扶貧幫困活動，繼續(xù)深入開展“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”黨員主題先進(jìn)性教育活動，開展“萬名干部聯(lián)萬戶，心連心、辦實事”活動、“三聯(lián)兩帶”活動和年終送溫暖活動。農(nóng)村黨員要組織開展“雙建雙帶”黨員創(chuàng)業(yè)示范活動。

5、加強(qiáng)基本保障建設(shè)。

縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做“三個落實”：一是黨建活動經(jīng)費落實。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費落實。三是專職黨務(wù)工作人員報酬落實。農(nóng)村黨組織要做到“三個確保”，實現(xiàn)有錢辦事，有人管事，有章理事。一是實施“村級保障工程”，立足本村資源優(yōu)勢，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，確保村集體年積累在2萬元以上。二是確保村黨支部有辦公經(jīng)費和農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動經(jīng)費。三是確保村組干部基本工資待遇，實行村干部工資統(tǒng)籌。村干部工資納入財政預(yù)算，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委績效考核集中發(fā)放，每半年至少發(fā)放一次，年發(fā)放現(xiàn)金不少于2000元。同時，逐步探索和建立健全優(yōu)秀村干部養(yǎng)老保險等保障機(jī)制。