2014年11月9日,河北省圍場縣克勒溝鎮(zhèn)圍子小學教師李劍楠送學生回家。李劍楠從小在縣城長大,大學畢業(yè)后來到偏遠的山村學校當教師,兩年多時間,靠著自己的勤奮與努力成為當地孩子喜歡、學校同事敬佩的教師。 本報記者 張學軍 攝 (資料圖片) 近年來,農村教師流失已成為一個較為普遍的現(xiàn)象,農村學校竟成了城市學校的“育師場”。對此,農村教師有苦衷,農村校長很焦慮,教育局長很為難。 近日,中國教育報收到一封來自湖南武岡的讀者來信。來信說,一所只有30多名教師的農村初中,一次被城里中學通過考試選拔了9名年輕的優(yōu)秀教 師,12名班主任一下子少了5名,其中初三語文、數學、英語、物理等科目的教師全部被選拔走了。因為新教師一時難以到位,整個學校的教學陷入癱瘓,也讓校 長十分糾結——鄉(xiāng)村中學竟然成了城市學校的“育師場”,這究竟是好事還是壞事? 近年來,農村教師流失問題已成為一個較為普遍的現(xiàn)象。中國教育報記者就此深入采訪了進城教師、農村校長、教育部門,試圖揭開現(xiàn)象背后的問題。 進城教師有苦衷:因各種原因“逃離”鄉(xiāng)村 彭雅(化名)把自己的從教路比作“回形針”。 2005年,這位湖南常德的姑娘大學畢業(yè),在父母的強烈要求下回到常德,在一所高中做了代課教師,一做就是4年,“并慢慢喜歡上了教師工作”。但沒有編制,她逐漸感到被邊緣化,于是決心考編。 2009年8月,彭雅考上了編制,被安排到一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教小學一年級語文。孩子們很喜歡這位年輕的老師,每次回城,孩子們都會送她到校門口,每周一,他們就會睜大眼睛在校門口等她,然后跟著她一路到教室,邊走邊喊:“老師回來了,老師回來了!” 這種日子讓彭雅很滿足,但一件事卻改變了她。 一天,彭雅參與的一個教研項目的課題組負責老師打來電話,問她的課題報告相關章節(jié)準備得怎樣了。彭雅這才想起來,自己是學現(xiàn)代教育技術的,課題報告還沒寫完,要上的公開課也還沒有準備??墒窃诋敃r,她沒地方上信息技術課。 那個晚上,彭雅陷入了深思:“想了想這階段的工作,好像不是我干的?!彼f,應該是帶信息技術課,可在這里連計算機都摸不到。以前,她還經常發(fā) 表專業(yè)論文,參加一些信息技術的教研活動,或者上公開課、比武課,可到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校,“這一切好像都與我沒關系了,我個人也停止了進步”。 彭雅告訴記者,那一刻她感到了一種無助與恐慌,決定不能讓自己的專業(yè)生命就這樣終止。 加上那時彭雅租住在學校所在小鎮(zhèn)上,吃飯也成了問題,“鎮(zhèn)上的快餐店基本都吃過,但常年吃快餐店,都快厭食了”。后來,她懷孕了,吃成了更大問題。由于妊娠反應強烈,她有時一天粒米未進。 在這種情況下,彭雅又決定考進城去,“我不能被‘OUT(淘汰)’,我是學現(xiàn)代教育技術的,我得找回我的圈子;我孕育著生命,我得對他負責,不 能讓他因為我而營養(yǎng)不良”。第二年春天,剛好一所城郊中學缺信息技術教師,彭雅毫不猶豫報了名,經過努力與準備,最終如愿調入。 彭雅告訴記者,一到新學校,老師們全部用多媒體上課。在信息課上,她帶學生在谷歌地圖上找到了他們的家,“學生們的驚奇與興奮無以言表,這時,才感覺自己像從小魚缸游到了大魚缸”。 與彭雅有類似人生軌跡的還有湖南某縣一中的曾老師。2010年,他大學畢業(yè)后懷著激動的心情來到某鄉(xiāng)鎮(zhèn)校,拿著每年2.4萬元左右的收入認真工 作,“但一年多后,漸漸發(fā)現(xiàn)身邊的一切都開始變化了,想找人一起探討教學,總感覺機會不多”。再加上周圍不少閑言碎語,“男的教書有什么用”“在鄉(xiāng)里,書 教得好有什么用”,這些話深深地刺激了曾老師,最終他找到機會考進了城區(qū)學校。 記者在一個教師交流群里作了一個小調查,立即有10余名教師表示自己是從農村走進縣城的。常德一位小學副校長告訴記者,在他們學校,從農村進城的有近20名。 不少進城教師告訴記者,他們當中一部分是主動進城的,因為房子在城里或是家屬在城里,或是年輕的,希望改變下一代命運,想盡辦法進城;一部分是 被動進城,因為孩子要上學,希望孩子能享受好的教育資源,老人年紀大了希望能盡一份孝心;還有一部分,正在想辦法進城,他們渴望有一個更大的發(fā)展平臺,有 更多自我實現(xiàn)的機會,城里,有太多他們想要的。 農村校長很焦慮:沒有優(yōu)秀教師怎么搞好教學 每到開學,41歲的黃校長就很急,他急的不是學生多少沒來,而是教師的任課安排。作為湖南西北部某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學校長,他要負責整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各中小學教師的調配和人員安排。 但現(xiàn)狀卻是,不僅村小缺教師,就連鎮(zhèn)中學本部都缺教師。有些初中的科目已經到了幾乎無專任教師上課的地步,最后的辦法是某些教師臨時“改行”, 以解燃眉之急。而對于村小,只得聘請代課教師,2013年,該鎮(zhèn)聘請了6名臨時代課教師,2014年,聘請了15名臨時代課教師。 是該鎮(zhèn)中學教師數量不足嗎?不是,按照師生配備比,縣教育局給該鎮(zhèn)核定的教師基本合理,作為校長,為什么還會覺得缺教師呢? 黃校長告訴中國教育報記者,主要原因有兩個:一是缺乏骨干教師,原有的教學骨干有的“下?!苯浬蹋械膭佑藐P系調入城區(qū),有的“停薪留職”后被 招聘到私立學校任教。如該校一位王姓女教師,教學教研能力強,是鎮(zhèn)里的教學能手,2007年“停薪留職”后,現(xiàn)任教于株洲某私立學校,年薪近10萬元。學 校的王老師、朱老師、李老師等女教師,多次參加縣、市級教學比武,獲一等獎,屬鎮(zhèn)里年輕教師的佼佼者,現(xiàn)均已在深圳、廣州等地應聘。二是現(xiàn)在學校數理化教 師奇缺,原有的專任教師因為退休、外調等原因流失了。新增教師存在人數少、專業(yè)不對口等問題,迫不得已,不得不讓部分文科教師改教理科。 黃校長認為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學教師流失,主要存在三個原因:一是鄉(xiāng)村教師待遇低下,社會地位一般,教師個人發(fā)展空間不大,留不住人;二是農村教師在城里買房子的多,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師在縣城買房的多,上下班不方便;三是近年來新聘教師補充數不足,例如某縣2014年計劃新招聘中小學教師80人,結果因為報名人數不足被迫減少計劃,實際只招聘了38人。 為解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的師資問題,該縣教育局采取多口支教的辦法,給城區(qū)各中小學校分配支教指標,輪流派人下鄉(xiāng),但這些只是杯水車薪。 黃校長無奈地說,作為一名中學校長,加強轄區(qū)內教育教學管理,提升教育教學質量是其工作的核心,教育質量的提升還需師資力量作為保障,再先進的教育理念和教學設施,沒有優(yōu)秀的教育師資也難以將質量提上來。 隨著我國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施,優(yōu)質教育資源不斷向經濟發(fā)達地區(qū)和城市、城鎮(zhèn)聚集,農村教師流失日益嚴峻,像黃校長這樣發(fā)愁的校長,不在少數。湖南 懷化市一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)校長告訴記者,近3年,他們學校就流失了21名骨干教師。湖南益陽市一位農村中心校工會主席說,他們學校每年流失人數都在10名左右,“來 一批走一批”,給學校發(fā)展帶來了很大困難。 不少農村學校校長呼吁,上級部門應高度重視農村教師流失問題,制定切實可行的方針政策,進一步提高農村教師的待遇,切實解決農村教師的生活實際困難,提升教師職業(yè)的含金量和吸引力。畢竟,百年大計,教育為本,而農村中小學是我國基礎教育的主要力量。 教育局長很為難:拿什么留住優(yōu)秀的教師 發(fā)愁的不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校長,還有很多欠發(fā)達地區(qū)的縣市教育部門。2014年秋季開學,湖南某縣教育局長就碰到好幾件頭疼的事。 幾所學校校長向他訴苦:一中的年輕教師暑假扎堆參加省、市高一級學校的招聘考試,考上了10多名,這幾年好不容易培養(yǎng)起來的骨干教師,一下子就 流失了“半壁江山”。而該縣第八中學校長直到開學兩個月了,還在向縣教育局打報告申請調入1名教師,因為教師流失嚴重,導致學校有些科目無人上課,有的教 師一人兼兩人的課時任務,任務最重的每周達30個課時。 據該縣教育局人事股統(tǒng)計,僅2014年暑假,該縣就向其他省市外調教師48名,全部是各學校的骨干。 這位教育局長說,2005年以前流行“孔雀東南飛”,優(yōu)質師資主要是往廣東等沿海城市流失,但外調教師總數相對不多,并沒有影響本地教育的發(fā)展;近兩年,由于農村教師外 流嚴重,縣教育局下文規(guī)定,縣城3年內不得新進教師。但沒想到,近幾年隨著城區(qū)“大班額”問題日益突出,周邊城市新建了不少學校,而這些新建學校主要是公 開招聘有資質有經驗的公辦教師,造成每到新學期開學,一些農村學校的骨干教師就被挖走。有校長無奈地說,農村學校就是培養(yǎng)優(yōu)秀師資的“搖籃”,分下來的年 輕教師,經過幾年的培養(yǎng)能獨當一面了,就很難留得住了。 “深究其原因,最主要還是農村教師的待遇相對較低,基礎條件較差,職稱評聘及評先評優(yōu)機會少,教師對自身的職業(yè)認同感、幸福感不強等?!痹摻逃?局人事股一位干部說,在農村學校,特別是一些村小,辦學條件較差,生源少,教師很少有機會評先評優(yōu)評職稱。普通的農村教師在職稱評聘上能評上中級已經很不 錯了,鮮有普通農村教師評上高級職稱的。加之農村空心化嚴重,一些經濟條件較好的家庭把孩子帶到城區(qū)就學,甚至從小學起就在學校附近租房陪讀。留在農村的 都是家庭條件一般的,父母外出打工,只剩祖輩帶孩子在家。農村被整個社會邊緣化,農村教師也遭受此冷落境遇,對職業(yè)認同感不強,不能安心在農村任教。一些 教學骨干頻頻流向城市,另外一些選擇考公務員或轉行等。 近年來,針對農村教師流失嚴重、農村學校教師短缺的現(xiàn)象,該縣也采取了一系列措施緩解矛盾。一是努力提高偏遠學校教師待遇。從2013年起,縣 財政每年列支500萬元用于落實偏遠學校教師特殊津貼,教師按學校地理位置,每人每月享受300到500元的特殊津貼。二是加快教師住房改造步伐。近兩年 共建教師公租房、廉租房項目40多個,解決教師住房3000多套,使農村教師能以校為家,安居樂業(yè)。三是不斷優(yōu)化教師隊伍結構。通過向外引進高學歷人才、 公開招聘中小學教師、補充特崗教師、選拔優(yōu)秀初中生定向培養(yǎng)等方式,加大教師培養(yǎng)力度,加強自身“造血”功能。四是創(chuàng)新教師交流機制。鼓勵城區(qū)骨干教師下鄉(xiāng)支教、助教,開展“送課下鄉(xiāng)”“送培到?!钡然顒?。 然而,這一系列舉措只能緩解當前矛盾,不能從根本上解決實際問題。這位教育局長呼吁:“只有大幅提高農村教師待遇,使農村教師待遇遠遠高于城區(qū)教師,才能從根本上解決農村教師流失的問題?!?(中國教育報記者 陽錫葉 通訊員 謝嫻能 陳志兵) |
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