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●遏制欠薪法律再給力 作者：石飛 最高法、最高檢、人社部、公安部日前聯(lián)合下發(fā)《通知》，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為。（據(jù)1月7日《京華時報》） 欠薪問題，幾乎尾隨改革開放全過程，令農(nóng)民工寒心，讓廣大國民揪心。因此從中央到地方，各級黨委政府無不當大事，狠抓不懈，相關(guān)法律法規(guī)不停地出臺，不停地加碼，并且不惜舉全國之力，連刮了多年的討薪風暴。然而，時至今日，欠薪現(xiàn)象依然沒有得到有效遏制。據(jù)全國總工會調(diào)查，前年以來，全國的欠薪形勢有所抬頭。有的地方甚至變本加厲，愈演愈烈，陳欠未償，新賬又添，以致群體討薪、極端討薪、暴力討薪等事件頻發(fā)。從某程度上講，此次國家四部門聯(lián)合下發(fā)《通知》，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為，就是針對這種情況的。 此次《通知》，劍指治理欠薪工作的軟肋，可謂法律維護農(nóng)民工薪酬權(quán)益的再加力。盡管造成欠薪的原因多種多樣，不過，關(guān)鍵問題還在于，相關(guān)法律存在疏漏，責任不明，不便實施，致使法律虛置。在以往，被欠薪者如果不掌握相關(guān)證據(jù)，到人社部門投訴，一般不予受理。針對這種情況，《通知》作出規(guī)定：“由于行為人逃匿導(dǎo)致工資賬冊等證據(jù)材料無法調(diào)取或用人單位在規(guī)定時間內(nèi)未提供有關(guān)工資支付等相關(guān)證據(jù)材料的，人社部門應(yīng)及時對勞動者進行調(diào)查詢問并制作詢問筆錄，同時應(yīng)積極收集可證明勞動用工、欠薪數(shù)額等事實的相關(guān)證據(jù)，依據(jù)勞動者提供的工資數(shù)額及其他有關(guān)證據(jù)認定事實。”這等于給人社部上了“緊箍咒”、夯了硬責任。即，如果被欠薪者拿不出證據(jù)，要由你人社部門去調(diào)查取證和認定。這樣一規(guī)定，人社部就沒有辦法推諉“踢皮球”了，必須跟蹤追擊，窮盡法定的措施，幫助農(nóng)民工把血汗錢討回來。按說，這樣規(guī)定也屬理所應(yīng)當。因為，人社部門的職責是依法檢查監(jiān)督合法用工，任何用人單位出現(xiàn)欠薪，基本上都人社部門作為不力或不作為造成的。自己的屁股理應(yīng)自己擦，還有什么好說的呢？ 另外，《通知》也賦予了人社部降伏欠薪“老賴”的“殺手锏”。過去，有些老板良心太黑，善耍無賴，不論理，只論“堆”。對于人社部門的勸導(dǎo)、警告，一概無所謂，軟硬不吃。其心態(tài)就是：我“死豬不怕開水燙”，看你能把我怎么樣？對于這種無賴之徒，人社部門常常無可奈何?！锻ㄖ访鞔_：對這樣的行為，視為“以逃匿方法逃避支付勞動者的勞動報酬”。如此一來，人社部門就好辦了，將其依法移交司法機關(guān)，追究其刑事責任，看他還償還不償還？ “天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！薄坝辛朔刹荒苡行嵤窃俣喾梢彩且患埧瘴摹??！锻ㄖ访鞔_了嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為的辦法，如果有關(guān)部門不去有效實施，那么，《通知》再好，也管不了拒不支付勞動報酬犯罪行為。希望有關(guān)部門不要讓人民失望，不要讓法律悲傷。光希望不行，必須有嚴肅的問責追究制度，凡未按照《通知》辦事，造成農(nóng)民工欠薪無著的，必須承擔失職、瀆職的責任。 |
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