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城鎮(zhèn)戶口為何不再吃香?

 xcaq 2014-12-02
  • 城鎮(zhèn)戶口為何不再吃香?

    2014-12-02 06:04:05 來源: 中工網(wǎng) 有0人參與

    家在杭州余杭某村的劉赟,最近正在準(zhǔn)備搬家。他在農(nóng)村自家宅基地上蓋的房子,剛剛裝修完畢??粗矍暗姆孔?,小劉很感慨:“幸虧當(dāng)初沒有把戶口落到市區(qū)去?!?></div></td></tr></tbody></table></div></div><font 12px=

    家在杭州余杭某村的劉赟,最近正在準(zhǔn)備搬家。他在農(nóng)村自家宅基地上蓋的房子,剛剛裝修完畢??粗矍暗姆孔?,小劉很感慨:“幸虧當(dāng)初沒有把戶口落到市區(qū)去?!?/font>

    曾幾何時,得到一紙城市戶口,是很多農(nóng)村孩子的夢想。可如今,在浙江省的很多地區(qū),農(nóng)民身份卻成為“香餑餑”,而城市戶口已不再吃香。不愿意進(jìn)城落戶,甚至把戶口從城市中反遷回農(nóng)村的“逆城市化”現(xiàn)象在浙江越來越常見。

    遷出去的年輕人又回來了

    杭州城郊的余杭區(qū)某村,小劉家的新房位于一個池塘邊,精致的三層別墅,外墻黑白色調(diào)與周圍的農(nóng)田、小池相互映襯著,一派江南民居的韻味。

    小劉很慶幸自己一直沒有“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,因為農(nóng)村戶口,就可以有宅基地。

    “房子可以自己一磚一瓦蓋,周邊的花草樹木是自己一棵一棵種的。這樣花園式的住宅環(huán)境,我恐怕在大城市打拼一輩子都賺不到?!笨粗约旱姆孔?,小劉一臉陶醉。

    2010年,大學(xué)畢業(yè)的小劉看重IT業(yè)在杭州的發(fā)展前景,決定留在杭州工作。對于大城市,小劉至今仍保有著一段“擁擠”的記憶:每天清晨7點30分鬧鐘準(zhǔn)時地響起,自己在杭州某社區(qū)的群租房內(nèi)醒來。三室一廳共被隔成5個房間5個家,他的私人空間僅10平方米。

    “有時加班至半夜回到出租房內(nèi),卻失落地發(fā)現(xiàn),在這個繁華的大城市,連這十平方米的小空間都不屬于自己?!边^完年,小劉放棄了買房落戶市區(qū)的夢想。原因很簡單—買不起一套理想的房。隨后,他開始在自家的宅基地上建房。

    “回頭再買個車,每天上下班花在路上的時間,與在市區(qū)里擠公交比,也差不了多少。”小劉告訴記者,如今家里有宅基地有房,如果拆遷不僅能分一百多萬元拆遷款,還能分幾套回遷安置房。

    早幾年村里“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的孩子,看到農(nóng)村發(fā)展越來越好,后悔自己沒有眼光,都在做各種“努力”遷回來。

    姑娘爭搶嫁進(jìn)村

    對于“逆城市化”一說,小劉覺得,這不是“逆潮流”,只是找到了更適合自己生存的方式。

    寧波奉化溪口鎮(zhèn)上白村,毗鄰溪口景區(qū)。近年來,上白村人憑借地處旅游熱點區(qū)域,大力發(fā)展村集體旅游產(chǎn)業(yè),每年的村級集體經(jīng)濟(jì)的收益都有上百萬元。這幾年,村里升學(xué)出去的年輕人,陸陸續(xù)續(xù)都回到了村里。

    陳麗就是其中之一。她和幾個朋友一起放棄了留在杭州的機(jī)會,轉(zhuǎn)而回到家里籌備多肉植物種植和銷售。

    “農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大了,福利越來越完善”,陳麗告訴記者。

    她所說的福利,包括村級集體經(jīng)濟(jì)分紅等一系列實打?qū)嵉暮锰帯?/p>

    據(jù)本地一位姓汪的老人告訴記者,到了年末,村里會把村級集體經(jīng)濟(jì)分紅發(fā)到每個村民手里。各家的有線電視費由村委會代繳,每年4月份體檢是村委會出錢組織,平常各種娛樂節(jié)目村老年協(xié)會、婦女協(xié)會安排相當(dāng)豐富。

    沿著上白村一路前行,遠(yuǎn)處茂林翠竹峰巒疊翠,近處水蜜桃園連綿,村民告訴記者,在村旅游經(jīng)濟(jì)帶動下,村里的雷竹和水蜜桃種植業(yè)也形成特色,集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為村里經(jīng)濟(jì)的一大支柱。

    “農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大了,各項福利制度越來越完善,很多外村姑娘都嫁不進(jìn)來,何苦要改變這個身份?!标慃愓f。

    推進(jìn)城市化需配套福利

    “逆城市化”,是美國學(xué)者在1976年提出的概念,是指由于交通擁擠、污染嚴(yán)重等城市問題的壓力日漸增大,城市人口開始向郊區(qū)乃至農(nóng)村流動。實際上,“逆城市化”是發(fā)達(dá)國家大城市發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。然而,在城市化水平并不十分高的中國,這一現(xiàn)象的出現(xiàn),不得不引起社會的深思。為此,記者專訪了浙江社會科學(xué)院院士楊建華教授。

    楊建華說,“逆城市化”準(zhǔn)確說是工業(yè)發(fā)達(dá)到一定階段后的一種現(xiàn)象,是建立在城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)均達(dá)到了可以讓人舒適居住的條件,鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)配套設(shè)施不亞于城市水平的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。

    “就目前這種現(xiàn)象,‘逆城市化’這個詞提得還太早了一點?!睏罱ㄈA指出,很多大學(xué)生保留農(nóng)村戶籍,是一種出于利益的考慮。戶口在農(nóng)村,可以享受到村集體經(jīng)濟(jì)分紅、征地補(bǔ)償、回遷安置房等收益。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有些政策還有優(yōu)于城市的地方。

    同時,根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,在浙江省的流動人口中,愿意放棄農(nóng)民戶口的占40%左右,而希望仍舊保留農(nóng)民身份的也占40%。

    對此,楊建華指出,“逆城市化”是目前中國出現(xiàn)的特殊情況。

    “目前階段,與城市化相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共福利等各方面的構(gòu)建還不到位。所有均等的制度、服務(wù)都沒有到位,轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口后,社會待遇上仍與城區(qū)有一定的區(qū)別,如沒有好的工作,生活缺乏保障,風(fēng)險性可能增大?!睏罱ㄈA認(rèn)為,很大部分流動人口,其中包括一部分大學(xué)生,城市生活高成本低收入這一尷尬境況,使得他們不能很好地、體面地、尊嚴(yán)地生活。因此城市居民戶口吸引力、向心力也在不斷減弱。這也阻礙了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的熱情。而隨著房價的攀升,土地價格不斷升值,越來越多城郊的農(nóng)民不希望土地這么早被征用,很多人對城鎮(zhèn)化望而卻步。

    楊建華認(rèn)為,“逆城市化”現(xiàn)象也衍射出了一些信號:要推進(jìn)城市化,尤其是推進(jìn)中小城鎮(zhèn)快速發(fā)展,相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)需要真正能扎下根來,使進(jìn)了城的農(nóng)村大學(xué)生和本地城市居民能夠真正地享受到實質(zhì)上的平等待遇。

    (本版美術(shù)、題字/李法明)

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