參考答案：

“零團(tuán)費(fèi)”旅游的實(shí)質(zhì)是欺詐游客，非法牟利，是一種惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。

主要危害：

1.游客被頻繁的帶去購(gòu)物，旅行品質(zhì)大打折扣，消費(fèi)者利益受損。

2.供應(yīng)商需付出相當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)成本給地接社和導(dǎo)游，易陷入低價(jià)經(jīng)營(yíng)循環(huán)，游客則陷入高價(jià)陷阱。

3.導(dǎo)游陷入高壓力帶團(tuán)的境地，服務(wù)意識(shí)全無(wú)。

4.“零團(tuán)費(fèi)”的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式，嚴(yán)重?cái)_亂了旅游市場(chǎng)的秩序。

參考答案：

1.游客被帶進(jìn)購(gòu)物店，游覽質(zhì)量縮水，購(gòu)物時(shí)間大于游覽。

2.鑒于游客對(duì)景點(diǎn)的不熟悉，旅行社將部分旅游內(nèi)容省去，以減少開(kāi)支。

3.餐飲不按費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，旅行社“私吞”游客的部分旅游餐費(fèi)。

參考答案：

一、觀點(diǎn)：

零負(fù)團(tuán)費(fèi)旅游是導(dǎo)游欺客、宰客的根源。

二、原因：

1.財(cái)政壓力主要由導(dǎo)游承擔(dān)，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)壓力大。導(dǎo)游墊付團(tuán)費(fèi)，壓縮成本，力主推銷(xiāo)自費(fèi)項(xiàng)目。 

2.追求經(jīng)濟(jì)利益，成本最小化。減少整個(gè)團(tuán)隊(duì)的成本，收回自己墊付的費(fèi)用。

3.導(dǎo)游與游客存在直接利益關(guān)系。謀求利益，導(dǎo)  游欺騙、誘導(dǎo)、迷惑游客消費(fèi)。

三、危害：

1.導(dǎo)游陷入欺客、宰客的惡性循環(huán)。

2.影響旅游市場(chǎng)的正常發(fā)展。

四、對(duì)策：

1.取消零團(tuán)費(fèi)旅游，保證導(dǎo)游的基本權(quán)利，回歸正常旅游市場(chǎng)。

2.借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。注重保護(hù)導(dǎo)游的利益，進(jìn)而使游客和整個(gè)旅游業(yè)的利益才能得到真正保護(hù)。

參考答案：

關(guān)于整治市內(nèi)“零團(tuán)費(fèi)”現(xiàn)象的倡議書(shū)

各位旅行社的同志們：

近年來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)中出現(xiàn)一個(gè)新名詞—“零團(tuán)費(fèi)”。由于“零團(tuán)費(fèi)”的“優(yōu)惠”背后潛藏的是旅游產(chǎn)品的“低質(zhì)化”，以致游客提到“零團(tuán)費(fèi)”就直搖頭。旅行社的“零團(tuán)費(fèi)”旅游已經(jīng)被認(rèn)為是“上當(dāng)游”、“吃苦游”，這給我國(guó)旅游事業(yè)的發(fā)展造成了極壞的影響。為保護(hù)旅游業(yè)的美譽(yù)度，避免違規(guī)企業(yè)敗壞旅游業(yè)信譽(yù)，請(qǐng)大家一起共同抵制“零團(tuán)費(fèi)”等違規(guī)操作。為此，我們倡議：

(一)以國(guó)家行政部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)為最高準(zhǔn)則，各旅行社和游客必須簽署有關(guān)的書(shū)面旅游合同。同時(shí)，各旅行社的廣告用語(yǔ)及經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目名稱(chēng)不能含虛假成分，不使用不實(shí)之詞誘導(dǎo)消費(fèi)者；在旅游期間，應(yīng)實(shí)行一次性收費(fèi)，使旅游價(jià)格“透明化”，保證做到計(jì)劃外自費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容公開(kāi)、價(jià)格合理、選擇自由，杜絕強(qiáng)迫交易。

(二)成立旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，積極組織旅游企業(yè)和從業(yè)人員開(kāi)展自律活動(dòng)，進(jìn)一步完善旅游傭金制度，建立公平、公正、公開(kāi)的旅游分配和結(jié)算體系，從源頭上杜絕零負(fù)團(tuán)費(fèi)這樣的違規(guī)行為。

(三)共同向上級(jí)旅游管理部門(mén)提供行業(yè)信息，共同建設(shè)旅游行業(yè)“誠(chéng)信信息庫(kù)”。定期公示旅行社、星級(jí)飯店、導(dǎo)游人員違規(guī)受處罰情況。

(四)規(guī)范旅游從業(yè)人員的收入來(lái)源。嚴(yán)格禁止以“購(gòu)物回扣”作為從業(yè)人員的收入來(lái)源。中宜教育戴老師認(rèn)為還應(yīng)該按國(guó)家規(guī)定為員工辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)，并且將旅游從業(yè)人員納入合同制管理；保證所有從業(yè)人員都有相應(yīng)資質(zhì)，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)。

(五)加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳整治“零團(tuán)費(fèi)”的重大意義，深刻揭露其危害性，還要對(duì)“零團(tuán)費(fèi)”典型案例進(jìn)行曝光，清楚行業(yè)中的違規(guī)企業(yè)，共同維護(hù)旅游行業(yè)的聲譽(yù)。

(六)完善旅行社和導(dǎo)游職業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化導(dǎo)游年審、考核工作，完善導(dǎo)游員IC卡管理系統(tǒng)，推動(dòng)導(dǎo)游人員社會(huì)化管理。

旅游行業(yè)的全體同仁們，讓我們攜起手來(lái)，嚴(yán)格遵守以上承諾，自覺(jué)接受廣大游客和社會(huì)各界的監(jiān)督，展示我市旅游業(yè)應(yīng)有的誠(chéng)信形象，共同營(yíng)造一個(gè)健康的旅游市場(chǎng)！

B市某旅行社

××××年××月××日