新刑訴法司法解釋對(duì)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物的

審查處理程序的完善

刑法第六十四條和修改后刑事訴訟法第二百三十四條對(duì)涉案財(cái)物的處理作了原則規(guī)定，“1998年司法解釋”對(duì)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物的審查處理程序也規(guī)定得不夠具體，特別是考慮到涉案財(cái)物的判決與處理事關(guān)當(dāng)事人及有關(guān)社會(huì)公眾的切身利益，2012年《關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》結(jié)合審判工作實(shí)際，對(duì)相關(guān)問題作了進(jìn)一步明確：

1.規(guī)定了可及時(shí)返還被害人的財(cái)產(chǎn)范圍。規(guī)定對(duì)權(quán)屬明確，可以確認(rèn)屬于特定被害人所有的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)返還，以使被害人得到及時(shí)救濟(jì)；如案件涉及多名被害人，涉案財(cái)物的權(quán)屬又不明確的，則應(yīng)當(dāng)在判決生效后，根據(jù)判決按比例返還被害人，以公平保障各被害人的合法權(quán)益。

2.強(qiáng)調(diào)對(duì)涉案財(cái)物處置的法庭調(diào)查。規(guī)定在法庭審理過程中，對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物及其孳息，應(yīng)當(dāng)調(diào)查其權(quán)屬情況，對(duì)于不能確認(rèn)系違法所得或者依法應(yīng)當(dāng)追繳的其他涉案財(cái)物的，不得沒收，以保護(hù)財(cái)產(chǎn)所有人的合法權(quán)益。

3.重視案外人提出的權(quán)屬異議。規(guī)定案外人對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物及其孳息提出權(quán)屬異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)審查并依法處理。

4.完善涉案財(cái)物的處理程序。規(guī)定人民法院作出的判決，應(yīng)當(dāng)對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物及其孳息作出處理。涉案財(cái)物未隨案移送的，應(yīng)當(dāng)在判決書中寫明，并寫明由查封、扣押、凍結(jié)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理。查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物屬于被告人合法所有的，應(yīng)當(dāng)在賠償被害人損失、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑后及時(shí)返還被告人；財(cái)物未隨案移送的，應(yīng)當(dāng)通知查封、扣押、凍結(jié)機(jī)關(guān)將賠償被害人損失、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑的部分移送人民法院。

　　判決返還被害人的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)通知被害人認(rèn)領(lǐng);無人認(rèn)領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)公告通知;公告滿三個(gè)月無人認(rèn)領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)上繳國庫;上繳國庫后有人認(rèn)領(lǐng)，經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)退庫予以返還;原物已經(jīng)拍賣、變賣的，應(yīng)當(dāng)返還價(jià)款。

　　對(duì)侵犯國有財(cái)產(chǎn)的案件，被害單位已經(jīng)終止且沒有權(quán)利義務(wù)繼受人，或者損失已經(jīng)被核銷的，查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物及其孳息應(yīng)當(dāng)上繳國庫。

　　查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物屬于被告人合法所有的，應(yīng)當(dāng)在賠償被害人損失、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑后及時(shí)返還被告人;財(cái)物未隨案移送的，應(yīng)當(dāng)通知查封、扣押、凍結(jié)機(jī)關(guān)將賠償被害人損失、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑的部分移送人民法院。