扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

受李進(jìn)書區(qū)長委托，主持全區(qū)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡信息采集系統(tǒng)培訓(xùn)班。今天參加學(xué)習(xí)扶貧建檔立卡信息采集系統(tǒng)培訓(xùn)班的有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，扶貧專干，以及電腦操作員。出席開班儀式的領(lǐng)導(dǎo)有：市扶貧辦許科長，區(qū)農(nóng)村部、區(qū)扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)。

首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)員在百忙中擠出時(shí)間參加這次培訓(xùn)。以熱烈的掌聲對(duì)市扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)蒞臨培訓(xùn)班指導(dǎo)工作表示誠摯的感謝！

全區(qū)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)班是經(jīng)區(qū)政府同意舉辦的，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)扶貧工作的高度重視，同時(shí)，也說明了扶貧攻堅(jiān)整區(qū)脫貧工作的重要性和緊迫性。這次培訓(xùn)班的主要任務(wù)是進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作會(huì)議精神，認(rèn)真做好對(duì)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡軟件操作。是對(duì)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作再動(dòng)員中、再部署。等會(huì)，區(qū)扶貧辦黃少鐸主任就精準(zhǔn)扶貧建檔立卡軟件操作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好全區(qū)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作講三點(diǎn)意見。

一、要充分運(yùn)用現(xiàn)有成果，切實(shí)加快精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作

扶貧開發(fā)建檔立卡工作，是實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧對(duì)象精細(xì)化管理，對(duì)扶貧資源精確化配置，對(duì)貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)化扶持的基礎(chǔ)。今年5月9日區(qū)政府組織召開了全區(qū)扶貧開發(fā)工作暨貧困戶建檔立卡業(yè)務(wù)培訓(xùn)動(dòng)員會(huì),李進(jìn)書區(qū)長作了動(dòng)員報(bào)告，市扶貧辦劉主任作了重要講話。會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真按照會(huì)議精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)、明確責(zé)任、工作到戶。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。按照“戶主申請(qǐng)、村民小組提名、村民代表評(píng)議和票決、村委會(huì)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧辦復(fù)核、縣人民政府審批”的程序進(jìn)行，完成了對(duì)農(nóng)村貧困人口的識(shí)別普查工作。全區(qū)共識(shí)別出貧困農(nóng)戶  戶  萬人。其中扶貧戶   戶  人,五保戶  戶  人,低保戶   戶  人,扶貧低保戶   戶   人。全區(qū)要充分運(yùn)用這一成果，加快建立和完善精準(zhǔn)扶貧工作檔案，真正做到“一鄉(xiāng)一策、一村一策,一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套精準(zhǔn)扶貧措施”。區(qū)扶貧辦已協(xié)調(diào)有關(guān)部門參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)近年來減貧情況和發(fā)展基礎(chǔ)，按照   人農(nóng)村貧困人口和   個(gè)貧困村扶貧對(duì)象規(guī)模指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照區(qū)里下達(dá)的扶貧對(duì)象規(guī)模指標(biāo)和統(tǒng)一要求，結(jié)合自身實(shí)際，本著公平公開公正的原則，迅速將扶貧對(duì)象規(guī)模進(jìn)行分解落實(shí)到村并按規(guī)范程序組織開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。在規(guī)模分解和扶貧對(duì)象識(shí)別認(rèn)定中，要嚴(yán)禁突破規(guī)模、優(yōu)親厚友、平均分配和填寫虛假信息等行為發(fā)生。

二、堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧的要求貫穿在建檔立卡工作的始終

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本方法。精準(zhǔn)扶貧就是對(duì)扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶，對(duì)扶貧工作的精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核和對(duì)減貧效果進(jìn)行客觀公正的評(píng)估。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵是建立扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制、“六個(gè)到村到戶”（ 精準(zhǔn)扶貧六個(gè)到村到戶，即干部結(jié)對(duì)幫扶到村到戶，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，教育培訓(xùn)安排到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶，扶貧生態(tài)移民到村到戶，基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶）脫貧機(jī)制、扶貧對(duì)象進(jìn)退機(jī)制，重點(diǎn)是建檔立卡，準(zhǔn)確識(shí)別扶貧對(duì)象，根據(jù)對(duì)象找出致貧原因，分類制定脫貧規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困人口精細(xì)化管理、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)化扶持，做到對(duì)象精準(zhǔn)、規(guī)劃精準(zhǔn)、資金項(xiàng)目精準(zhǔn)、脫貧措施精準(zhǔn)和組織領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)。這次培訓(xùn)班就是要按照精準(zhǔn)扶貧要求和建檔立卡工作方案，對(duì)準(zhǔn)確識(shí)別出扶貧對(duì)象建立電子信息系統(tǒng)。

要切實(shí)把握好建檔立卡工作的效果和要求。本次建檔立卡是今年全區(qū)扶貧工作的重要任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，精心部署，認(rèn)真完成。一是把握一個(gè)原則。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”的原則，對(duì)貧困戶、貧困村進(jìn)行識(shí)別并建檔立卡。二是控制好人口規(guī)模。全區(qū)農(nóng)村貧困人口規(guī)模不突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在不突破區(qū)分指標(biāo)的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地將貧困人口識(shí)別規(guī)模分解到村。三是嚴(yán)格把好三道關(guān)。切實(shí)把好識(shí)別程序關(guān)、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)關(guān)和工作時(shí)限關(guān)，嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行，貧困戶識(shí)別要做到“兩公示一公告”，貧困村識(shí)別要做到“一公示一公告”，建檔立卡工作要全程公開，接受監(jiān)督。三是精準(zhǔn)扶貧軟件操作信息錄入做到準(zhǔn)確無誤。要認(rèn)真聽課，不恥下問，融會(huì)貫通，學(xué)以致用。四是講究工作方法。建檔立卡工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，政策性極強(qiáng)，完成這項(xiàng)任務(wù)不僅要嚴(yán)格執(zhí)行流程，還要注意工作方法。這里我要著重強(qiáng)調(diào)的是：如果在這次精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作中，因?qū)ω毨舻拇_認(rèn)不準(zhǔn)確的，不按程序操作導(dǎo)致社會(huì)矛盾或群眾上訪事件，其責(zé)任全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

三、要確保扶貧資金的管理使用更加安全高效。第一，在扶貧資金投向上要做到符合政策。第二在扶貧資金使用上要做到科學(xué)高效。第三在扶貧資金監(jiān)管上要做到絕對(duì)安全。各級(jí)財(cái)政和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，配合審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門做好資金和項(xiàng)目的審計(jì)、檢查等工作。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律。對(duì)扶貧資金使用不越界、不越軌，還要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨章和黨內(nèi)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格用黨規(guī)黨紀(jì)約束自己，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。

同志們，我們的事業(yè)是一點(diǎn)一滴干出來的，我們的道路是一步一個(gè)腳印走出來的。扶貧開發(fā)工作責(zé)任重大，使命光榮。要始終保持對(duì)貧困群眾的深厚感情，保持對(duì)扶貧工作的旺盛激情， 一定要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)貧困群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，用矢志不渝的追求、艱苦奮斗的精神、真抓實(shí)干的作風(fēng)、滴水穿石的韌勁，奮發(fā)圖強(qiáng)、自力更生上，堅(jiān)定信心，凝聚力量，要用改革的思維、開放的理念抓扶貧，把精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)到位，加快減少貧困人口，做好各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

最后預(yù)祝建檔立卡信息采集系統(tǒng)培訓(xùn)班圓滿成功。祝各位領(lǐng)導(dǎo)學(xué)員：學(xué)習(xí)愉快！