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我國(guó)自貿(mào)區(qū)首個(gè)國(guó)家館開(kāi)館成自貿(mào)平臺(tái)建設(shè)重要舉措|自貿(mào)區(qū)

 決策咨詢 2014-06-14

 2014.6.09

 據(jù)宇博智業(yè)中心了解,為了落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“允許在特定區(qū)域設(shè)立保稅展示交易平臺(tái)”的創(chuàng)新功能,除澳大利亞館外,智利、泰國(guó)、新西蘭、俄羅斯等國(guó)家館也將在年內(nèi)陸續(xù)開(kāi)館,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)所試點(diǎn)打造的專業(yè)貿(mào)易平臺(tái)“升級(jí)版”將逐步推開(kāi)。

  9個(gè)月前,澳大利亞尤里卡(EUREKA)國(guó)際集團(tuán)首席執(zhí)行官斯圖爾特·帕蒂森從朋友那兒聽(tīng)說(shuō),澳大利亞ACIM集團(tuán)(澳中投資管理有限公司)與外高橋集團(tuán)直屬外高橋國(guó)際貿(mào)易營(yíng)運(yùn)中心有限公司正在上海自貿(mào)區(qū)籌建一個(gè)國(guó)家館項(xiàng)目。嗅覺(jué)敏銳的他覺(jué)得“機(jī)會(huì)來(lái)了!”

  中國(guó)報(bào)告大廳、宇博智業(yè)市場(chǎng)研究員表示,2013年11月,上海自貿(mào)區(qū)澳大利亞國(guó)家館項(xiàng)目正式啟動(dòng)。斯圖爾特·帕蒂森第一時(shí)間與澳大利亞ACIM集團(tuán)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,表示愿意入駐國(guó)家館。短短幾個(gè)月,與斯圖爾特·帕蒂森一樣反應(yīng)熱烈的澳大利亞企業(yè)超過(guò)了30家。他們的想法很單純:“自貿(mào)區(qū)內(nèi)的國(guó)家館無(wú)疑是最佳的商品展示貿(mào)易平臺(tái),可以幫助企業(yè)快速、高效地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)?!?

  2014年5月30日,上海自貿(mào)區(qū)富特西三路國(guó)際酒類展示交易中心外,鑼鼓喧天。上海自貿(mào)區(qū)首個(gè)國(guó)家館——澳大利亞國(guó)家館正式開(kāi)館。當(dāng)記者在人群中遇到斯圖爾特·帕蒂森時(shí),他難掩興奮地說(shuō):“比起自己在中國(guó)建立銷售渠道,進(jìn)駐國(guó)家館要快捷、省事很多。”

  首個(gè)國(guó)家館開(kāi)館

我國(guó)自貿(mào)區(qū)首個(gè)國(guó)家館開(kāi)館成自貿(mào)平臺(tái)建設(shè)重要舉措

  白色帆板的天幕,色彩斑斕的彩蛋,上海自貿(mào)區(qū)首個(gè)國(guó)家館到處充滿著澳洲風(fēng)情。來(lái)自澳大利亞的綠色食品、農(nóng)牧產(chǎn)品、皮毛制品、日用品、保健品、葡萄酒都被打上了國(guó)家館的記號(hào)。以薩利摩根和黛比斯科特為代表的澳洲土著藝術(shù)作品給整個(gè)展館增添了濃厚的異域情調(diào)。

  上海自貿(mào)區(qū)澳大利亞國(guó)家館館長(zhǎng)婁安利告訴記者:“國(guó)家館通過(guò)展示和銷售原產(chǎn)于澳大利亞的產(chǎn)品,豐富中國(guó)消費(fèi)者的生活方式。與此同時(shí),國(guó)家館項(xiàng)目將進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)與澳大利亞的投資和貿(mào)易交往?!?

  “作為自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要舉措,國(guó)家館項(xiàng)目將搭建起各國(guó)商品的展示、貿(mào)易平臺(tái),為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、有價(jià)的商品,也為企業(yè)提供貿(mào)易和投資的便利化渠道?!鄙虾W再Q(mào)區(qū)管委會(huì)副主任簡(jiǎn)大年在接受記者采訪時(shí)指出。

  中國(guó)和澳大利亞之間互補(bǔ)性非常強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示:到澳大利亞旅游的100人中11個(gè)來(lái)自中國(guó),到澳大利亞留學(xué)的100人中超過(guò)25個(gè)來(lái)自中國(guó)。隨著中國(guó)與澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定談判漸入佳境,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)與日俱增。自2012年開(kāi)始,中國(guó)已經(jīng)成為澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴。

  作為澳大利亞生產(chǎn)廠商代表,斯圖爾特·帕蒂森道出了大多數(shù)澳大利亞企業(yè)入駐國(guó)家館的真實(shí)想法。他向記者透露,“注冊(cè)上海自貿(mào)區(qū)和全國(guó)銷售網(wǎng)絡(luò)是我們最看中的資源?!?

  “近年來(lái),中國(guó)市場(chǎng)變得越來(lái)越重要,我們希望進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額?!彼箞D爾特·帕蒂森經(jīng)營(yíng)的澳大利亞尤里卡國(guó)際集團(tuán)將澳大利亞生產(chǎn)的綠色食品、農(nóng)牧產(chǎn)品、葡萄酒等產(chǎn)品出口到中國(guó),他坦言,“依靠國(guó)家館打通在中國(guó)的銷售渠道,可以幫助我們降低20%-25%的渠道成本?!?

  記者了解到,為快速、高效地推進(jìn)澳大利亞產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng),澳大利亞國(guó)家館借助自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易便利和高效監(jiān)管,與中澳兩國(guó)政府有實(shí)力的企業(yè)、團(tuán)體緊密合作逐步建立覆蓋線上線下、批發(fā)零售等渠道的立體交叉式銷售網(wǎng)絡(luò),并采用先進(jìn)技術(shù)手段保證由國(guó)家館平臺(tái)走出去的產(chǎn)品與服務(wù)的真實(shí)性,以最大限度保護(hù)中澳兩國(guó)商家和消費(fèi)者的利益。

  用婁安利的話說(shuō):“國(guó)家館可以幫助澳大利亞企業(yè)搭建一張覆蓋線上線下、批發(fā)零售的全國(guó)性銷售網(wǎng)絡(luò)。也就是說(shuō),我們直接從廠家直接帶到自貿(mào)區(qū),進(jìn)入我們的銷售體系,包括網(wǎng)上商城、直營(yíng)店等。”

  “除此之外,每件商品都印有二維碼和刮擦碼,可以追溯商品的生產(chǎn)地、出口日期、進(jìn)口日期等信息?!眾浒怖嬖V記者,“國(guó)家館縮短了澳大利亞產(chǎn)品到達(dá)中國(guó)消費(fèi)者的距離,我們沒(méi)有一級(jí)代理、二級(jí)代理、三級(jí)分銷,商品的價(jià)格比自貿(mào)區(qū)外便宜三成左右?!?

  在積極推進(jìn)澳大利亞產(chǎn)品和服務(wù)落戶中國(guó)的同時(shí),記者在現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí)注意到,澳大利亞國(guó)家館還致力于幫助中國(guó)投資者在澳大利亞尋找機(jī)會(huì)。澳大利亞各州和地區(qū)政府的簡(jiǎn)介和招商信息在國(guó)家館內(nèi)都可以找到。

  “與此同時(shí),澳大利亞國(guó)家館還可以為潛在投資者提供全面服務(wù),包括背景調(diào)查、項(xiàng)目評(píng)估和融資服務(wù)等?!眾浒怖诮邮苡浾卟稍L時(shí)指出,作為綜合性平臺(tái),國(guó)家館提供的不僅是實(shí)物展示,還有服務(wù)貿(mào)易展示。

  記者在參觀中發(fā)現(xiàn),在展館最東側(cè)有8個(gè)服務(wù)貿(mào)易展臺(tái),包括雙邊投資、房地產(chǎn)、金融服務(wù)、法律咨詢旅游、教育、養(yǎng)老等企業(yè)代表正在向參觀者介紹相關(guān)信息。

  南石國(guó)際是澳大利亞的一家移民和投資企業(yè),公司創(chuàng)始人Weiran Wang在接受記者采訪時(shí)表示:“我們主要為有意投資澳大利亞或移民澳大利亞的中國(guó)客戶提供咨詢服務(wù)。雖然中國(guó)有不少類似的中介機(jī)構(gòu),但我們的服務(wù)更直接、便捷,可以簡(jiǎn)化中間程序。”

  “雖然我們已經(jīng)獲得了澳大利亞政府頒布的經(jīng)營(yíng)許可執(zhí)照,但在中國(guó)從事移民和投資,還需要獲得中國(guó)政府的許可?!盬eiran Wang透露,“我們并沒(méi)有獲得許可。上海自貿(mào)區(qū)國(guó)家館為我們開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)提供了便利,不需要另外注冊(cè)公司?!?

  和南石國(guó)際一樣,豪力律師事務(wù)所在澳大利亞頗具規(guī)模,希望在中國(guó)打開(kāi)局面。事務(wù)所市場(chǎng)營(yíng)銷負(fù)責(zé)人趙宇菲告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者:“上海自貿(mào)區(qū)雖然已經(jīng)引入了很多實(shí)體貿(mào)易和服務(wù)企業(yè),但在法律咨詢服務(wù)領(lǐng)域仍不夠豐富。我們看到了巨大的市場(chǎng)潛力,尤其是,一些入駐上海自貿(mào)區(qū)的企業(yè)對(duì)投資澳大利亞表現(xiàn)出了濃厚興趣,給我們提供了極佳的展業(yè)機(jī)會(huì)?!?

  “一些企業(yè)在投資澳大利亞的過(guò)程中,不可避免會(huì)遇到勞務(wù)輸出、資產(chǎn)重組、并購(gòu)等問(wèn)題,我們可以提供有針對(duì)性的法律服務(wù)。”不過(guò),趙宇菲坦言,“目前,上海自貿(mào)區(qū)在文化和服務(wù)領(lǐng)域的先行先試政策不是特別明確,需要進(jìn)一步等待細(xì)則出臺(tái)。”

  國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)搭建

  “除了澳大利亞國(guó)家館,智利、泰國(guó)、新西蘭、俄羅斯等國(guó)家館也將在年內(nèi)陸續(xù)開(kāi)館?!痹诤?jiǎn)大年看來(lái),“國(guó)家館項(xiàng)目是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,旨在通過(guò)搭建各國(guó)商品展示貿(mào)易平臺(tái),增進(jìn)中國(guó)與各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、文化、教育領(lǐng)域的交流合作?!?

  據(jù)中國(guó)報(bào)告大廳、宇博智業(yè)市場(chǎng)研究中心的2011-2015年中國(guó)金融行業(yè)市場(chǎng)評(píng)估及發(fā)展可行性研究報(bào)告了解到,建成后的國(guó)家館平臺(tái),一方面可以促進(jìn)所屬國(guó)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),拉動(dòng)消費(fèi),同時(shí)還可以為國(guó)外客戶提供專業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)品發(fā)布、貿(mào)易洽談、進(jìn)口代理、物流配送、商務(wù)咨詢等多項(xiàng)配套服務(wù)。

  之所以能實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),正是基于上海自貿(mào)區(qū)保稅貨物展示交易功能以及外匯政策的先行先試,支撐著國(guó)家館項(xiàng)目的運(yùn)作。簡(jiǎn)大年告訴記者,“事實(shí)上,國(guó)家館項(xiàng)目在外高橋十大專業(yè)貿(mào)易平臺(tái)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升上海自貿(mào)區(qū)貿(mào)易服務(wù)功能,為上海建設(shè)四個(gè)中心、投資貿(mào)易開(kāi)放奠定基礎(chǔ)。”

  值得一提的是,上海自貿(mào)區(qū)國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)搭建正在逐步推進(jìn)。日前,“森蘭商都”打造的高端進(jìn)口商品保稅展示交易平臺(tái)率先啟動(dòng),和傳統(tǒng)商業(yè)形態(tài)不同,“森蘭·外高橋”主打的商業(yè)模式是一種全新的嘗試,主要依循自貿(mào)區(qū)功能政策為其量身定做的“前店后庫(kù)模式”及“保稅展示交易平臺(tái)”,最大限度實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與港口之間的對(duì)接。

  一般而言,進(jìn)口商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),可分為進(jìn)境、入庫(kù)、分撥出區(qū)、保稅展銷四個(gè)環(huán)節(jié)。在進(jìn)境前先進(jìn)行預(yù)歸類及價(jià)格審核,完成海關(guān)進(jìn)境備案申報(bào)工作;然后進(jìn)入保稅區(qū)指定的分撥倉(cāng)庫(kù),在此完成預(yù)檢驗(yàn)、報(bào)關(guān)、安檢、查驗(yàn)等流程;隨即進(jìn)入保稅展示交易平臺(tái),在電子圍網(wǎng)的監(jiān)控下,進(jìn)入森蘭商都進(jìn)行展銷,銷售完成后再向海關(guān)集中進(jìn)行報(bào)關(guān)完稅。

  位于森蘭·外高橋的“森蘭商都”乍看與普通商場(chǎng)并無(wú)差別,可不起眼的一角,卻“藏”著一間特殊的“海關(guān)監(jiān)管辦公室”——消費(fèi)者看中商鋪里一件貼有綠色標(biāo)簽的針織衫,刷卡支付貨款1362元后,聯(lián)網(wǎng)對(duì)接海關(guān)、稅務(wù)、商檢的后臺(tái)系統(tǒng)立即會(huì)計(jì)算分離出稅款134.59元,直接打入銀行的監(jiān)控賬戶中。

  所謂“前店后庫(kù)”模式,“前店”指森蘭商都,“后庫(kù)”就是自貿(mào)區(qū)里保稅倉(cāng)庫(kù)。由于在森蘭商都這個(gè)保稅商品展示交易平臺(tái)上,引入了“分批出區(qū)、集中報(bào)關(guān)”的功能,這里展示的進(jìn)口商品處于保稅狀態(tài),只有銷售時(shí)才完稅。要是在3個(gè)月內(nèi)商品沒(méi)有出售,還能返回保稅區(qū),繼續(xù)進(jìn)行保稅倉(cāng)儲(chǔ)和轉(zhuǎn)運(yùn)。

  這樣一套全新的商業(yè)模式,自然離不開(kāi)監(jiān)管的創(chuàng)新突破。據(jù)外高橋保稅區(qū)開(kāi)發(fā)股份有限公司副總經(jīng)理王海松介紹,結(jié)合保稅區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與市場(chǎng)需求,保稅展示交易平臺(tái)集“統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一系統(tǒng)、統(tǒng)一納稅”于一體,從“物理圍網(wǎng)”升級(jí)為“電子圍網(wǎng)”,“海關(guān)專用監(jiān)管系統(tǒng)與倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)、商場(chǎng)管理系統(tǒng)完成了整合對(duì)接,可以實(shí)時(shí)監(jiān)管進(jìn)口消費(fèi)品的流向。而一旦實(shí)現(xiàn)銷售,通過(guò)銀行清分平臺(tái),貨款進(jìn)入商家賬戶,稅款進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)賬戶,確保稅款及時(shí)到賬?!?

  “上海自貿(mào)區(qū)的輻射效應(yīng)正悄然顯現(xiàn)?!痹谏虾:jP(guān)日前舉行的市政府新聞發(fā)布會(huì)上,記者了解到,未來(lái)在浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)、洋山保稅港區(qū)的周邊,乃至浦東臨港區(qū)域等地,有望建立更多特定區(qū)域保稅展示交易平臺(tái)。

  “過(guò)去在保稅區(qū)從事國(guó)際貿(mào)易的商家以批發(fā)為主,現(xiàn)在的新商業(yè)模式從國(guó)際貿(mào)易向商業(yè)零售的跨界,推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易全產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。”婁安利告訴記者,目前,澳大利亞國(guó)家館內(nèi)的零售區(qū)域以體驗(yàn)消費(fèi)為主,未來(lái)大部分進(jìn)口商品將通過(guò)進(jìn)口商品直銷中心面向廣大消費(fèi)者?!敖柚再Q(mào)區(qū)的貿(mào)易便利和高效管理,各個(gè)國(guó)家館還將逐步建立覆蓋線上線下、批發(fā)零售等渠道的立體交叉式銷售網(wǎng)絡(luò),同時(shí)在華東、華南、華北等地建立二級(jí)館?!?nbsp;

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