東灘顧問隆重推出

新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域系列《產(chǎn)業(yè)內(nèi)參》

關(guān)注

　　外高橋保稅區(qū)是1990年經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的我國第一個保稅區(qū)，是國內(nèi)經(jīng)濟規(guī)模最大，業(yè)務(wù)功能最豐富的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，集自由貿(mào)易、出口加工、物流倉儲及保稅商品展示交易等多種經(jīng)濟功能于一體，2011年被商務(wù)部授予全國第一個“國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)”，已成為上海重要的國際貿(mào)易基地、智能制造服務(wù)基地。

　　外高橋保稅區(qū)規(guī)劃面積11.03平方公里，共引進100個國家和地區(qū)的2萬多個投資項目，世界500強中有100多家入駐園區(qū)，年銷售額有10個產(chǎn)業(yè)超過百億級，6個產(chǎn)業(yè)超過千億級。

　　保稅區(qū)成立初期除政府支持和銀行貸款外，主要從土地出讓收入獲取建設(shè)資金。大批投資者入駐，項目前期盲目開發(fā)、定位不明確導致園區(qū)滾動開發(fā)困難。

　　對此，園區(qū)管委會將保稅區(qū)功能定位為“保稅倉儲、出口加工、國際貿(mào)易”三位一體，重點引進實業(yè)型、功能型、帶動型項目。

　　功能定位確定后，外高橋進入高速成長期。這一階段，外高橋強調(diào)特色功能、提升產(chǎn)業(yè)能級,初步形成現(xiàn)代物流和高科技產(chǎn)業(yè)南北拓展的大格局，英特爾、IBM、惠普、飛利浦四大微電子產(chǎn)業(yè)項目及其配套產(chǎn)業(yè)鏈入駐。

　　為促進外高橋進一步發(fā)展,外高橋逐漸形成由管委會和外高橋集團公司構(gòu)成的開發(fā)管理體制，完成對園區(qū)內(nèi)工業(yè)廠房、商業(yè)房產(chǎn)、物流貿(mào)易板塊的整合，為下一階段大規(guī)模區(qū)域性運營做準備。

　　2013年9月，上海自貿(mào)區(qū)正式掛牌，外高橋保稅區(qū)進入拓展期，貿(mào)易、物流、加工業(yè)務(wù)均進行了創(chuàng)新升級，服務(wù)貿(mào)易一路向好,以外高橋國際貿(mào)易營運中心為平臺，將物流經(jīng)濟做大做強成供應(yīng)鏈經(jīng)濟。

　　集團公司緊緊圍繞外高橋保稅區(qū)作為上海建設(shè)國際貿(mào)易中心戰(zhàn)略組成的發(fā)展定位，堅持園區(qū)開發(fā)與園區(qū)配套相結(jié)合、招商穩(wěn)商與功能創(chuàng)新相結(jié)合，完成“自由貿(mào)易園區(qū)運營商和全產(chǎn)業(yè)鏈集成服務(wù)供應(yīng)商”的轉(zhuǎn)型。

　　跨越期內(nèi)，外高橋逐步發(fā)展成為具備國際競爭力的國際化港城，是國內(nèi)經(jīng)濟規(guī)模最大、業(yè)務(wù)功能最豐富的自貿(mào)區(qū)。

　　集團堅持“自我開發(fā)與聯(lián)合開發(fā)相結(jié)合、開發(fā)售出與持有經(jīng)營相結(jié)合、服務(wù)企業(yè)與服務(wù)人口相結(jié)合”的運營方式，謀求長久發(fā)展。

　　在國際貿(mào)易方面，外高橋保稅區(qū)與190多個國家和地區(qū)保持著進出口業(yè)務(wù)往來，培育出6個超千億營收的子行業(yè)：電子消費、電子元器件、機械設(shè)備、化工產(chǎn)品和金屬批發(fā)業(yè)等。

　　自貿(mào)區(qū)掛牌后，為適應(yīng)自貿(mào)區(qū)發(fā)展的需要，外高橋保稅區(qū)發(fā)展以第三方物流企業(yè)為主體的倉儲、配送、分撥、中轉(zhuǎn)一體化現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，集聚了1000多家世界知名物流倉儲企業(yè)。同時，積極發(fā)展引進新興服務(wù)業(yè)企業(yè)，以文化服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、租賃服務(wù)、金融服務(wù)、消費服務(wù)等為首的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為保稅區(qū)國際化業(yè)務(wù)的競爭新優(yōu)勢。

　　保稅區(qū)的貿(mào)易業(yè)從原來的批發(fā)業(yè)務(wù)擴展到直接面向消費者的零售業(yè)務(wù)。其依托自貿(mào)區(qū)的客戶、產(chǎn)品資源，發(fā)揮前店后庫、跨境貿(mào)易、平行進口、進口商品直銷等功能優(yōu)勢，走出具備出自貿(mào)特色的保稅商業(yè)貿(mào)易之路。

　　外高橋進口商品保稅展示交易平臺結(jié)合保稅區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點與市場需求，打造高端進口商品“統(tǒng)一監(jiān)管平臺、同一系統(tǒng)平臺、統(tǒng)一納稅平臺”,依托保稅區(qū)250萬平米的保稅倉庫，以森蘭·外高橋、進口商品直銷中心自貿(mào)區(qū)店為載體，內(nèi)外聯(lián)動，將保稅區(qū)內(nèi)的“庫”與區(qū)外的“店”有效融合，由傳統(tǒng)的倉儲物流向著采購、批發(fā)、零售、模式化運營等更廣闊的商品空間拓展。

　　早期建設(shè)的專業(yè)貿(mào)易平臺主要提供專業(yè)政策咨詢、保稅展示、商品分撥、預商檢、臨時進出口/暫時進出區(qū)、貿(mào)易代理及全程物流等貿(mào)易服務(wù)，包括國際化妝品展示貿(mào)易中心、國際酒類展示貿(mào)易中心、國際機床展示交易中心、外高橋汽車交易市場、鐘表交易中心、工程機械進出口交易中心、醫(yī)藥分銷中心、國際醫(yī)療器械展示交易中心等。

　　2012年外高橋提出亞太營運商計劃（APOP），把有條件的區(qū)內(nèi)企業(yè)培育成為統(tǒng)籌國內(nèi)、國際市場，統(tǒng)籌在岸、離岸業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌貿(mào)易、物流和結(jié)算功能的亞太區(qū)營運總部，使其成為集團總部全球供應(yīng)鏈的亞太區(qū)樞紐，負責集團亞太區(qū)資源的統(tǒng)籌管理和優(yōu)化配置。以貿(mào)易功能為核心、以物流分撥為支撐、以資金結(jié)算為紐帶，并結(jié)合生產(chǎn)、研發(fā)、檢測維修等延伸功能，實現(xiàn)全方位的供應(yīng)鏈管理集成。

　　外高橋已集聚一批具有全球影響力的先進制造、科技研發(fā)和檢測維修服務(wù)類跨國企業(yè)，形成了四類具有區(qū)域特色的跨國公司科技創(chuàng)新生態(tài)群落——“以提升技術(shù)為代表的制造提升型”、“以產(chǎn)品本地化為代表的貿(mào)易拉動型”、“以專業(yè)服務(wù)為代表的服務(wù)帶動型”和“以醫(yī)藥研發(fā)為代表的離岸服務(wù)型”的科技創(chuàng)新生態(tài)。

　　此外，外高橋集團股份還將以“股東”的身份，攜手區(qū)內(nèi)企業(yè)共同打造國際科創(chuàng)孵化平臺等。員工近萬人的藥明康德新藥研發(fā)公司與外高橋集團旗下外聯(lián)發(fā)公司合資成立上海自貿(mào)區(qū)國際生物醫(yī)藥科創(chuàng)中心，聚焦小分子藥物研發(fā)及生產(chǎn)、細胞療法與基因療法研發(fā)生產(chǎn)、醫(yī)療器械測試等領(lǐng)域，通過募投、跟投、共投等方式，投資平臺企業(yè)、科創(chuàng)項目和創(chuàng)新團隊，打造成集項目篩選、孵化、投融資、產(chǎn)權(quán)交易等運營服務(wù)于一體的一站式創(chuàng)新型國際化的科創(chuàng)平臺。

（1）國際智能制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)園

（2）汽車主題產(chǎn)業(yè)園

（3）上海自貿(mào)壹號生命科技產(chǎn)業(yè)園

　　自貿(mào)區(qū)是中國新一輪開放的主要載體，其主要目標在于探索新的開放和改革試點，外高橋保稅區(qū)作為自貿(mào)區(qū)的標桿，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級路徑對其他地區(qū)有很好的借鑒意義。除了外高橋保稅區(qū)，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)作為自貿(mào)區(qū)升級版，代表著中國開放的最新動向，很多地方都在積極對接學習，這個以后可以探討下。

- END-