此前一年一度清明節(jié)，殯葬業(yè)潛規(guī)則浮上臺(tái)面，成為坊間熱門話題。天價(jià)公墓、天價(jià)骨灰盒、天價(jià)喪葬服務(wù)費(fèi)不斷見(jiàn)諸報(bào)端。殯葬暴利，大發(fā)死人財(cái)令人寒心；20年公墓使用權(quán)規(guī)定尤其引發(fā)眾怒，老百姓直呼死不起，死無(wú)葬身之地。

放眼世界，發(fā)達(dá)國(guó)家殯葬管理模式，可分為法國(guó)政府負(fù)責(zé)模式、瑞典教會(huì)主導(dǎo)模式、美國(guó)市場(chǎng)主導(dǎo)模式。特別是人口大國(guó)的美國(guó)與日本，殯葬監(jiān)管體系高度法制化，舉凡設(shè)施建設(shè)、殯葬服務(wù)、遺體與骨灰處理、行業(yè)準(zhǔn)入和監(jiān)管，無(wú)所不包，極為完備。

殯葬，行業(yè)特殊，茲事體大，關(guān)系到倫理道德、環(huán)境保護(hù)、公共利益，政府監(jiān)管萬(wàn)萬(wàn)不可缺席。強(qiáng)調(diào)政府監(jiān)管職責(zé)、維護(hù)公眾消費(fèi)權(quán)益、重視公益性，為發(fā)達(dá)國(guó)家殯葬業(yè)立法的共識(shí)。

日本

四季變化鮮明的櫻花，最能夠象征生命的興衰起落！日本是亞洲最早實(shí)行火葬的國(guó)家，火化率為99%。殯儀館和公墓均由私人興辦，火葬場(chǎng)由國(guó)家開(kāi)辦。現(xiàn)有火葬場(chǎng)所7000家，1萬(wàn)多個(gè)骨灰存放處。

目前，日本每年平均死亡人口約140萬(wàn)。專家預(yù)計(jì)，到2040年每年將有166萬(wàn)人死亡。多數(shù)喪葬服務(wù)市場(chǎng)仍掌握在地方小型殯葬業(yè)者，最大喪葬服務(wù)業(yè)者市場(chǎng)占有率僅為1%。

早在1884年，日本就制定了墓地及埋葬的管制規(guī)定。1948年實(shí)施的《有關(guān)墳?zāi)?、埋葬的法律》，歷經(jīng)十幾次修訂。法律倡導(dǎo)骨灰撒散，保護(hù)環(huán)境，移風(fēng)易俗，成效卓著。

日本設(shè)立墓地、骨灰存放處、火葬場(chǎng)需由政府審批，但政府并不參與具體經(jīng)營(yíng)。墓地分為民營(yíng)墓地、寺院墓地、公營(yíng)墓地和公園墓地，消費(fèi)者通過(guò)購(gòu)買取得使用權(quán)。日本是寸土寸金之地，大城市里墓地價(jià)格非常貴，一塊墓地的價(jià)格從三四萬(wàn)人民幣到10萬(wàn)人民幣左右不等。

中央政府由衛(wèi)生環(huán)境勞動(dòng)大臣負(fù)責(zé)，地方上從都、道、府，到市、街道、村，各級(jí)地方政府，各司其職。市長(zhǎng)負(fù)責(zé)審查殯葬服務(wù)經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)，有權(quán)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)檢查、勒令匯報(bào)、改善等命令。需要進(jìn)行埋葬、火葬或者改葬的公民，必須遵守衛(wèi)生環(huán)境勞動(dòng)省的規(guī)定，向地方當(dāng)局提出申請(qǐng)，得到批準(zhǔn)方可實(shí)施。

日本殯葬從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度、殯葬服務(wù)基金制度、生前預(yù)約殯葬服務(wù)合同制度較為完善，制定了殯葬服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、違反殯葬法規(guī)處罰措施等。厚生勞動(dòng)省舉辦殯葬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)考試，但不直接干預(yù)行業(yè)具體收費(fèi)。日本殯葬業(yè)服務(wù)不存在漫天要價(jià)的問(wèn)題，享受低保者免費(fèi)安葬。

2009年，日本電影《入殮者：禮儀師的樂(lè)章》，把殯葬業(yè)者描述成“旅行協(xié)助工作”，貼切傳達(dá)人生如旅行的真意。創(chuàng)下全國(guó)300萬(wàn)人次的觀影紀(jì)錄，奪得奧斯卡最佳外語(yǔ)影片獎(jiǎng)。影片風(fēng)靡一時(shí)，為殯葬業(yè)加分不少，大家恍然，原來(lái)生命的告別，可以是一件如此美麗的事情。許多日本年輕人搶著要從事殯葬業(yè)。

進(jìn)入高齡化社會(huì)，日本殯葬市場(chǎng)年年成長(zhǎng)，一年1500億人民幣龐大商機(jī)。洼田順生在《尸體的經(jīng)濟(jì)學(xué)》書(shū)中提到，葬儀業(yè)毛利率高達(dá)50%，祭壇更有“黑盒子”之稱，價(jià)格高低差距達(dá)70萬(wàn)日元以上。

覬覦千億殯葬大餅，零售巨頭永旺挾通路優(yōu)勢(shì)，正式進(jìn)軍殯葬業(yè)市場(chǎng)。與400家殯葬業(yè)者簽約，設(shè)計(jì)了六種不同的服務(wù)內(nèi)容，從29萬(wàn)8千日元到148萬(wàn)日元（1.8萬(wàn)到3萬(wàn)人民幣），全年無(wú)休大打宣傳攻勢(shì)。

今天的日本，死亡，不再是禁忌。殯葬業(yè)變身“朝陽(yáng)行業(yè)”，各類推銷葬禮策劃、墓地、納骨堂的廣告，高調(diào)亮相，毫不避諱地稱其為“人生最后的購(gòu)物”。殯葬服務(wù)業(yè)者各出奇招，讓告別，成為另一種美學(xué)。他們的口號(hào)是：即使是最悲傷的離別，也要留住你最美的容顏！

德國(guó)心理學(xué)家哈澤說(shuō)得好：“以前人們常常會(huì)在墓碑前懷念故人，認(rèn)為這樣保持了某種聯(lián)系。但現(xiàn)在對(duì)許多人來(lái)說(shuō)，有沒(méi)有一座墳?zāi)购湍贡呀?jīng)不那么重要了，因?yàn)橹灰行?，默想也能傳情，可若是無(wú)意，墓碑造得再大也沒(méi)有人來(lái)看望?！?/p>

塵歸塵、土歸土，人的一生終究回歸大地。在生命里的最后一別，不管是送者，還是行者，都會(huì)希望揮手的姿態(tài)，夠美！

美國(guó)

“美國(guó)每8秒鐘有一人出生，每13秒鐘有一人死亡。同時(shí)，國(guó)際移民每25秒鐘增加一人。大約每12秒美國(guó)總?cè)丝谠黾右蝗??！?美國(guó)人口普查局統(tǒng)計(jì)，人口超3億的美國(guó)，一年死亡人口不下260多萬(wàn)，市場(chǎng)規(guī)模160億美元，2.5萬(wàn)家殯葬公司，去年平均利潤(rùn)率6.5%。

殯葬方式分土葬和火葬，供民眾自由選擇。平均火化率不到三成，大城市不過(guò)70%。全美殯儀館27000多家，平均1.1萬(wàn)人就有一家。墓地?cái)?shù)量難以計(jì)算，從規(guī)模宏大的國(guó)家公墓，到小巧精致的家族墓地，不一而足。

美國(guó)殯葬服務(wù)業(yè)，走的是市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制和私有化的企業(yè)管理方式，連國(guó)家公墓的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，也處處可見(jiàn)市場(chǎng)機(jī)制的影子。

最大的殯葬業(yè)巨頭國(guó)際服務(wù)公司（SCI）1969年上市，員工兩萬(wàn)，市值40億美元。經(jīng)過(guò)半世紀(jì)發(fā)展，旗下1800多家殯儀館和400塊墓地，遍布43州，并將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向南美和歐洲延伸。

去年《商業(yè)周刊》爆出猛料，SCI為了銷售業(yè)績(jī)不惜褻瀆死者。一項(xiàng)集體訴訟中，原告律師岡薩雷斯稱：“SCI的信條是多多益善，公司嚴(yán)重缺乏監(jiān)管。墓室和棺材悄悄打破，尸骨散落在林間，以便出售更多墓地?！?/p>