新任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)查克-哈格爾發(fā)表講話

　　根據(jù)最初制定“亞太中心”戰(zhàn)略時(shí)的設(shè)想，五角大樓可以承受在十年內(nèi)削減5000億美元預(yù)算，但由于兩黨之間未解決的“財(cái)政戰(zhàn)役”，軍方可能被迫削減兩倍開支。美軍參聯(lián)會(huì)主席鄧普西18日在“戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心”說(shuō)：“當(dāng)我今天站在這里時(shí)，我還不知道我們的國(guó)防政策會(huì)發(fā)生多大程度上的改變，我們需要調(diào)整雄心，以便與能力相匹配?！?br>
　　美國(guó)國(guó)防部官員表示，他們并不預(yù)期大規(guī)模改變奧巴馬“亞太中心”的戰(zhàn)略，但同時(shí)也認(rèn)為需要為一系列可能的改變做準(zhǔn)備。一匿名官員稱：“這絕不是改寫國(guó)防戰(zhàn)略，這是一個(gè)預(yù)算應(yīng)急演練，旨在負(fù)責(zé)任地查看在‘強(qiáng)行分段減支’情況下我們需要做什么?！比A盛頓智庫(kù)“新美國(guó)安全中心”高級(jí)研究員諾拉本薩赫爾稱：“我認(rèn)為不會(huì)出現(xiàn)根本性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，雖然替代方案是闡明我們不再想充當(dāng)全球性大國(guó)，轉(zhuǎn)而成為地區(qū)性強(qiáng)國(guó)，但我沒有聽到國(guó)防部有任何人這么說(shuō)?！?br>
　　國(guó)人不知道的真相：美國(guó)重返亞太其實(shí)對(duì)中國(guó)有利

　　不妨歡迎美國(guó)進(jìn)軍“印太亞洲”

　　最近美軍太平洋戰(zhàn)區(qū)司令洛克利爾在國(guó)會(huì)作證時(shí)開始用一個(gè)地緣政治上的“新詞”定義傳統(tǒng)的亞太地區(qū)：印太亞洲(Indo Asia Pacific)，即印度洋—太平洋—亞洲，較以往加強(qiáng)了印度洋在整個(gè)地區(qū)的重要性。這個(gè)說(shuō)法對(duì)洛克利爾本人來(lái)說(shuō)都是如此之新，以至于他有時(shí)候忘記了新說(shuō)法，不得不在用了傳統(tǒng)的“亞太地區(qū)”說(shuō)法之后又強(qiáng)調(diào)他指的是“印太亞洲”。

　太平洋戰(zhàn)區(qū)司令部是美國(guó)和美軍制定對(duì)華和亞洲政策的最重要職能部門之一，所轄區(qū)域幾十年來(lái)一直被稱為“亞太地區(qū)”。一向傾向于固守傳統(tǒng)的美國(guó)軍方為何要如此努力改變一個(gè)早已被全球通用多年的慣用語(yǔ)呢？

　　澳大利亞阿德萊德大學(xué)印太地區(qū)治理研究中心去年發(fā)表的一份研究報(bào)告說(shuō)，這主要是指集合傳統(tǒng)的安全(資源)及硬實(shí)力公開或隱蔽地應(yīng)對(duì)個(gè)別國(guó)家，且特別是針對(duì)中國(guó)。而太平洋戰(zhàn)區(qū)司令部新聞官唐納莉則堅(jiān)決否認(rèn)美軍采用新說(shuō)法意在排斥中國(guó)。她認(rèn)為這是為了彰顯在亞太地區(qū)不僅包括太平洋，還包括印度洋。

　　無(wú)論公眾更相信哪種解釋，美軍進(jìn)軍印度洋的決心已定，這是美國(guó)戰(zhàn)略向亞洲轉(zhuǎn)移的重要舉措。給亞太地區(qū)“改名”僅是美國(guó)著力印度洋一系列動(dòng)作之后——包括提升印度為“新興合作伙伴”、改善和緬甸關(guān)系及開始在澳大利亞駐軍等——強(qiáng)調(diào)印度洋“名分”的又一措施。亞洲可能已經(jīng)像一些觀察家預(yù)言的那樣進(jìn)入了“印太時(shí)代”。

　　如果從中國(guó)的角度看美國(guó)在亞洲“前進(jìn)的腳步”，很容易得出美國(guó)進(jìn)一步擠壓中國(guó)戰(zhàn)略空間并限制其發(fā)展的結(jié)論，從而引發(fā)更多對(duì)美國(guó)的不滿及懷疑。然而，既然美國(guó)在亞洲傾注如此多的資源，一些亞洲國(guó)家還不遺余力地游說(shuō)美國(guó)在“印太”常駐，說(shuō)明美國(guó)在亞洲在印度洋的存在必定將持續(xù)。

     與其以“受損者”的悲情思維抗議美國(guó)政策，給兩軍關(guān)系再添爭(zhēng)議，中國(guó)不妨像打太極拳一樣“借力使力”，跳出眼前的利益圈，高姿態(tài)地歡迎美國(guó)成為“印太亞洲”的穩(wěn)定因素，并將印度洋作為中美兩軍及地區(qū)合作的新平臺(tái)。

　　無(wú)論是為保護(hù)重要的能源、資源海上通道，還是保護(hù)日益增多的前往印度洋國(guó)家中國(guó)公民的人身安全，中國(guó)在印度洋及周邊國(guó)家都有無(wú)可爭(zhēng)議的經(jīng)濟(jì)和安全利益。中國(guó)海軍在亞丁灣護(hù)航已經(jīng)進(jìn)入第五個(gè)年頭，證明中國(guó)已具備在印度洋承擔(dān)更多責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)和能力。如果美軍真的如自己所說(shuō)的“無(wú)意排斥中國(guó)”而且“在尋找兩軍合作的機(jī)會(huì)”，就沒有理由忽視中國(guó)在印度洋的存在和權(quán)益。

　　相比當(dāng)前局勢(shì)緊張的中國(guó)東海、南海海域，中美在印度洋地區(qū)敏感問(wèn)題較少，“非軍事性共同挑戰(zhàn)”如打擊海盜、人道救援等較多，可以為中美兩軍及中國(guó)與印度、澳大利亞等地區(qū)強(qiáng)國(guó)開展安全合作開辟新的空間。如果合作成功，中國(guó)不僅能夠擊破所謂“保守派”希望通過(guò)“印太亞洲”排斥中國(guó)的企圖，躋身于亞洲新的安全架構(gòu)，更重要的是能跳出中美兩軍關(guān)系被猜疑和指責(zé)籠罩的怪圈，給雙方交往增加積極合作的“正能量”。

　　當(dāng)前，印度和澳大利亞的支持者是積極主張將美軍引入印度洋的主力聲音，兩國(guó)自然都有“私心”。然而，作為兩個(gè)環(huán)印度洋的主要國(guó)家，包括擁有“大國(guó)夢(mèng)”的印度，在邀請(qǐng)美國(guó)的同時(shí)可能也該考慮在印度洋事務(wù)上是否聽從美國(guó)指揮，甘當(dāng)副官的問(wèn)題?！?作者是旅美知名媒體人)