近年來,江陵縣人社局為創(chuàng)新維權(quán)工作機(jī)制、調(diào)整工作新思路,建立健全勞動(dòng)者投訴舉報(bào)快捷服務(wù),專門投入資金建立了一個(gè)150平方米的職工維權(quán)接待大廳。主要是為方便勞動(dòng)監(jiān)察案件投訴和勞動(dòng)爭議案件訴求的單位與個(gè)人搭建一個(gè)維護(hù)權(quán)益的“綠色通道”平臺(tái)。建立了勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)人事爭議仲裁“三聯(lián)合”機(jī)制,推動(dòng)職工維權(quán)工作新發(fā)展。
建立聯(lián)合值班制度,解決人少事多問題。推行勞動(dòng)監(jiān)察與勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)分設(shè),聯(lián)合值班、人員并用制度。縣勞動(dòng)監(jiān)察局5名干部職工,勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁院3名干部職工。周一至周三,由勞動(dòng)監(jiān)察局派一名工作人員值班,周四、周五仲裁院派一名工作人員值班,當(dāng)天值班人員主要根據(jù)不同訴求,負(fù)責(zé)做好“投訴舉報(bào)登記表”、“來信來訪登記表”登記工作,能現(xiàn)場解答的現(xiàn)場解答,需要登記的馬上登記,并在當(dāng)日下班之前或者次日上班后及時(shí)向承辦單位負(fù)責(zé)人做好工作匯報(bào)和交接,為職工維權(quán)提供了“綠色通道”。實(shí)行大廳值班制度后,勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)人事爭議仲裁工作人員能夠更有效地開展日常巡查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)專查和勞動(dòng)年審調(diào)解處理等日常工作,切實(shí)提高了勞動(dòng)監(jiān)察勞動(dòng)人事爭議仲裁人員的工作效率。
推行聯(lián)合辦案制度,縮短執(zhí)法調(diào)解仲裁時(shí)間。隨著該縣招商引資企業(yè)和私營企業(yè)不斷發(fā)展,各類工傷案件以及群體上訪案件逐年有上升的趨勢,人社局在處理這些案件時(shí),有效推行整體聯(lián)動(dòng)功能,充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁聯(lián)手作用,由分屬兩個(gè)不同的執(zhí)法機(jī)構(gòu)同時(shí)介入,大大縮短了辦案時(shí)間,也提高了效率,并共享了案件的調(diào)查資料。去年4月份,該縣秦市鄉(xiāng)一民營企業(yè)職工嚴(yán)某因工致殘(右臂截肢),當(dāng)事人出院后,多次向人社局和政府有關(guān)部門上訪。為避免矛盾激化,縣人社局組成以局法規(guī)科牽頭,局工傷醫(yī)保科、勞動(dòng)監(jiān)察局以及勞動(dòng)仲裁院相關(guān)科室執(zhí)法人員到用人單位對(duì)事故發(fā)生的經(jīng)過進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,在掌握事故的全部情況后,縣勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)及時(shí)介入進(jìn)行了調(diào)解,后經(jīng)仲裁委主持,雙方當(dāng)事人在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議,由被申請人江陵縣明亮棉業(yè)有限公司一次性支付養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療、護(hù)理等費(fèi)用共20萬元,使該起工傷案件圓滿解決。該局在依法行政上積極發(fā)揮聯(lián)合工作機(jī)制,在矛盾激化之前由相關(guān)職能科室和單位主動(dòng)介入,從爭議的根本問題入手,有效預(yù)防和遏制矛盾的上升,將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)、化解在基層。截止到目前,聯(lián)合辦案34件,結(jié)案率100%。
開展聯(lián)合學(xué)習(xí)制度,努力提高辦案水平。針對(duì)目前勞動(dòng)者法律意識(shí)增強(qiáng),維權(quán)行較為為簡單,加之依法行政的嚴(yán)格要求,為了提高執(zhí)法人員的辦案水平,縣勞動(dòng)監(jiān)察局和勞動(dòng)人事爭議仲裁院全體工作人員實(shí)行定期學(xué)習(xí)交流制度,將每周四作為工作和學(xué)習(xí)交流時(shí)間,局分管領(lǐng)導(dǎo)、政策法規(guī)科室負(fù)責(zé)人和縣軍轉(zhuǎn)辦負(fù)責(zé)人均主動(dòng)參加每次的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。在學(xué)習(xí)交流會(huì)議上,除學(xué)習(xí)人社系統(tǒng)相關(guān)勞動(dòng)政策法律法規(guī)外,所有工作人員還對(duì)自己在實(shí)際辦案中遇到的案件進(jìn)行討論和分析,即增強(qiáng)了干部職工依法行政觀念,又確保學(xué)習(xí)與工作緊密聯(lián)系。通過以上聯(lián)合學(xué)習(xí)制度的開展,執(zhí)法干部職工政策和業(yè)務(wù)水平都有所提高,在促進(jìn)我縣和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面起到了積極作用。