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商業(yè)秘密與市場競爭密切相關(guān)，已經(jīng)成為具有重要價值的信息。隨著市場競爭的日益激烈，侵犯商業(yè)秘密的行為也越來越多，保護商業(yè)秘密權(quán)利人的合法權(quán)益已經(jīng)成為一個重要而緊迫的課題。 商業(yè)秘密是一種競爭優(yōu)勢，而這種競爭優(yōu)勢往往成為不正當(dāng)競爭行為追逐的目標。許多國家都在反不正當(dāng)競爭法律法規(guī)中將侵犯商業(yè)秘密行為定性為不正當(dāng)競爭行為。我國《反不正當(dāng)競爭法》也將侵犯商業(yè)秘密的行為定性為不正當(dāng)競爭行為而予以禁止。 此外，《合同法》、《公司法》、《專利法》等法律都對保護商業(yè)秘密作出了相關(guān)規(guī)定。1997年3月修訂的《刑法》增加了侵犯商業(yè)秘密罪。國家工商局還專門頒布施行了《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》。 《反不正當(dāng)競爭法》第十條對商業(yè)秘密的概念、商業(yè)秘密侵權(quán)行為的類型及構(gòu)成要件等作了規(guī)定。根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第十條的規(guī)定，侵犯商業(yè)秘密的行為包括：以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。此外，第三人明知或應(yīng)知存在侵犯商業(yè)秘密行為，獲取使用或披露他人商業(yè)秘密的，同樣視為侵犯商業(yè)秘密。由此可見，侵犯商業(yè)秘密行為的形式可概括為：非法獲取他人商業(yè)秘密、非法披露他人商業(yè)秘密、非法使用他人商業(yè)秘密。 根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第十條第三款的規(guī)定，商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。在執(zhí)法實踐中，如何判斷一項信息是否“不為公眾所知悉”呢？國家工商局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》及《關(guān)于商業(yè)秘密構(gòu)成要件問題的答復(fù)》對此的解釋是：該信息不為公眾所知悉，即該信息是不能從公開渠道直接獲取的。 我國《反不正當(dāng)競爭法》將侵犯商業(yè)秘密行為的行為主體限定為經(jīng)營者。根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二條第三款的規(guī)定，經(jīng)營者是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。國家工商總局《關(guān)于非營利性醫(yī)療機構(gòu)是否屬于〈反不正當(dāng)競爭法〉規(guī)范主體問題的答復(fù)》中明確指出，無論是營利性醫(yī)療機構(gòu)，還是非營利性醫(yī)療機構(gòu)，只要在購買藥品或者其他醫(yī)療用品中收受回扣的，都應(yīng)按照《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定進行查處。 由此可見，《反不正當(dāng)競爭法》的調(diào)整對象不僅包括經(jīng)核準登記、持有營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營者，還應(yīng)包括其他從事經(jīng)營性行為、與市場經(jīng)營活動有關(guān)的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。對經(jīng)營者以外的主體侵犯商業(yè)秘密的行為，應(yīng)當(dāng)適用《民法通則》、《刑法》等相關(guān)規(guī)定予以調(diào)整。( 陳曉春 ) |
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