律師量刑辯護規(guī)范指導意見(試行)
日期:2013年1月15日
第一章 一般規(guī)定
第一條為提高濟南市律師量刑辯護的技能和質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國律師法》、《人民法院量刑指導意見(試行)》、《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問題的意見(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合量刑辯護的實際情況,制定本規(guī)范指導意見。
第二條本規(guī)范指導意見所指的量刑辯護包括:提出有利于被告人的量刑證據(jù),對公訴方和被害方的量刑證據(jù)進行質(zhì)證和辯論,逐一論證各項量刑情節(jié)對量刑裁決的影響,提出對被告人適用的刑罰種類和幅度。
第三條 辯護律師應(yīng)圍繞量刑情節(jié)進行量刑辯護。
律師進行量刑辯護,應(yīng)當尊重事實和法律,全面、客觀地收集有利于被告人的量刑證據(jù)。
律師進行量刑辯護,可以根據(jù)案件的基本事實提出適用的基準刑,并根據(jù)每個量刑情節(jié)對量刑的影響來確定調(diào)節(jié)比率,據(jù)此形成量刑辯護意見。
第四條 對于無罪辯護、量刑辯護的選擇,辯護律師應(yīng)當征求被告人的意見。律師征求被告人意見時,應(yīng)告知其可能的法律后果,并將被告人的意見記入筆錄。
第二章 量刑情節(jié)
第五條在刑事訴訟中,辯護律師可以向法庭提出從輕、減輕或免除刑罰的各種量刑情節(jié)。
第六條辯護律師在進行量刑辯護時,應(yīng)全面考慮以下量刑情節(jié):
(一)《刑法》總則和有關(guān)法律規(guī)定對各種犯罪共同適用的法定量刑情節(jié),如自首、立功、坦白、從犯、脅從犯、犯罪預(yù)備、犯罪未遂、犯罪中止、防衛(wèi)過當、避險過當、喪失或限制刑事責任能力、被告人未滿18周歲或已滿75周歲等;
(二)《刑法》分則和有關(guān)法律規(guī)定對特定犯罪適用的法定量刑情節(jié);
(三)司法解釋或其他規(guī)范性文件中明文規(guī)定的量刑情節(jié),如被告人當庭認罪、退贓退賠、賠償被害人損失、取得被害方諒解、被害人存在明顯過錯、被告人家屬協(xié)助抓獲被告人、被告人的悔罪態(tài)度、被害人的個體差異、案件起因、初犯或偶犯、未成年被告人具備監(jiān)護和幫教條件等;
(四)其他對刑罰裁量具有一定法律意義的酌定量刑情節(jié),如被告人的平時表現(xiàn)、成長環(huán)境、家庭和婚姻情況、職業(yè)、文化程度、身心狀況、性格習性、作案動機、案發(fā)后社區(qū)及社會反應(yīng)、社會形勢、回歸社會的難度、犯罪的時間和地點、犯罪對象,判罰財產(chǎn)刑案件中繳付財產(chǎn)有預(yù)先執(zhí)行可能的等等。
第三章 量刑證據(jù)的發(fā)現(xiàn)與收集
第七條在量刑辯護過程中,辯護律師可以通過會見、閱卷、調(diào)查取證等途徑發(fā)現(xiàn)有利于被告人的量刑證據(jù)。
第八條會見時,辯護律師應(yīng)當詳細了解被告人已經(jīng)存在或?qū)砜赡艹霈F(xiàn)的量刑情節(jié),并告知被告人相關(guān)量刑情節(jié)的法律意義。主要包括:
(一)律師應(yīng)告知被告人什么是自首及自首的法律意義,并了解被告人是否存在自首行為;
(二)律師應(yīng)告知被告人什么是立功、立功的法律意義及立功的程序,并了解被告人是否存在或?qū)砜赡艹霈F(xiàn)立功行為;
(三)律師應(yīng)告知被告人積極賠償、安撫被害人的法律意義,并詢問是否曾向被害人一方悔罪、賠償或愿意由近親屬代為賠償;
(四)律師應(yīng)告知被告人退贓的法律意義,并詢問是否退贓或愿意由近親屬代為退贓;
(五)律師應(yīng)向被告人了解是否具有本規(guī)范第二節(jié)所規(guī)定的其他量刑情節(jié),并要求其提供相應(yīng)的證據(jù)或證據(jù)線索。
第九條辯護律師應(yīng)全面查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料,以了解對被告人有利或不利的全部量刑證據(jù)。
律師發(fā)現(xiàn)公訴方有新的量刑證據(jù)的,應(yīng)向法院提出閱卷的要求。
對于偵查機關(guān)提供的破案經(jīng)過、抓捕經(jīng)過等材料,律師在閱卷時應(yīng)予以重視,并從中發(fā)現(xiàn)自首、坦白、立功等量刑情節(jié)。
第十條辯護律師在辦案過程中,發(fā)現(xiàn)有利于被告人的量刑證據(jù)或線索的,可以自行調(diào)查取證。自行調(diào)查取證遇有困難的,可以向人民檢察院、人民法院提出調(diào)取證據(jù)的申請。
第十一條辯護律師需要調(diào)查取證的,應(yīng)嚴格遵守相關(guān)法律規(guī)定。
調(diào)查取證時,應(yīng)當有兩名律師參加。
為保證調(diào)取證據(jù)的法律效力,律師在取得證據(jù)的同時,可以通過制作提取筆錄、錄音錄像等方式來記錄證據(jù)調(diào)取的過程。提取筆錄應(yīng)詳細記載:
(一)調(diào)取證據(jù)的時間、地點、參與人員;
(二)證據(jù)持有人、調(diào)取人、被調(diào)取人、見證人的簽字并捺手??;
(三)調(diào)取證據(jù)的種類、名稱、數(shù)量及其他特征;調(diào)取書證、物證的原件確有困難的,應(yīng)調(diào)取書證的復(fù)印件、物證的照片并以適當形式載明書證的復(fù)印件、物證的照片與原件相一致的內(nèi)容;
(四)其他需要記載的內(nèi)容。
第十二條辯護律師向證人和被害人調(diào)查取證時,應(yīng)要求被調(diào)查人如實提供證據(jù),并告知其有意作偽證或者隱匿罪證的法律責任。
第十三條在未成年人案件中,公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院制作了社會調(diào)查報告的,辯護律師可以對其進行核實。
公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院委托其他有關(guān)機構(gòu)制作社會調(diào)查報告的,律師可以申請人民法院通知調(diào)查報告制作人出庭說明情況。
第十四條辯護律師在量刑辯護中,要注意發(fā)現(xiàn)或者促成新的量刑情節(jié)。
被告方與被害方有和解可能的,律師可以建議被告方向被害方賠禮道歉并進行賠償。被害方不接受賠償?shù)?,律師可以根?jù)案件情況建議被告方將賠償金交付司法機關(guān)。
被告人具備退贓條件的,律師可以建議被告方退贓。
被告人有立功可能的,律師可以向其告知立功的法律意義,并鼓勵被告人檢舉、揭發(fā)他人的犯罪行為。
被告方具備一定經(jīng)濟能力且本案可能判處財產(chǎn)刑的,律師可以建議被告方向司法機關(guān)繳付財物。
律師建議被告方賠償、退贓或者交付司法機關(guān)財物的,應(yīng)當告知其該行為可能構(gòu)成酌定從輕處罰的情節(jié),但并不必然導致對被告人從輕處罰的后果,并將相關(guān)情況制作筆錄。
第十五條在庭前會議上,律師可以向法庭提交新的量刑證據(jù),并要求法庭將該量刑證據(jù)納入法庭調(diào)查的范圍。律師提交量刑證據(jù)時,一般先提交復(fù)印件,證據(jù)原件可以在法庭審判過程中當庭提交。
第四章 對公訴方量刑建議和被害方量刑意見的應(yīng)對
第十六條對于公訴方量刑建議中有利于被告人的量刑情節(jié),辯護律師可以直接使用。
第十七條辯護律師在應(yīng)對公訴方量刑建議時,可以從以下方面進行:
(一)調(diào)查核實量刑建議中的每一量刑情節(jié)是否成立;
(二)審查是否遺漏了有利于被告人的量刑情節(jié);
(三)收集上級法院已經(jīng)判決生效的相似案例,并審查這些案例的量刑裁決是否與公訴方量刑建議保持均衡。
第十八條公訴方?jīng)]有提出書面量刑建議的,辯護律師在庭審前應(yīng)通過會見、閱卷等方式預(yù)測公訴方可能提出的量刑情節(jié),并做好相應(yīng)的量刑辯護準備。
第十九條為應(yīng)對被害方的量刑意見,辯護律師可以從被害人有過錯、被告人悔過道歉、積極退贓、賠償、案發(fā)后采取措施避免損失擴大等方面提出有利于被告人的量刑情節(jié)。
第二十條律師在應(yīng)對被害方的量刑意見時,應(yīng)當充分尊重被害方,運用規(guī)范的法律語言理性應(yīng)對,避免使用激烈的言辭。
第五章 量刑意見的形成
第二十一條為了充分發(fā)揮量刑辯護的作用,辯護律師可以向法庭提交專門的量刑辯護意見書。
律師在提交量刑辯護意見時,應(yīng)注意以下幾個方面:
(一)對公訴方的量刑建議及被害方的量刑意見有適當?shù)幕貞?yīng);
(二)量刑情節(jié)有相關(guān)證據(jù)予以證明;
(三)量刑意見有較為明確的刑罰種類與幅度;
(四)對每一量刑情節(jié)對基準刑的調(diào)節(jié)比例加以論證;
(五)發(fā)現(xiàn)存在與本案案情相似但量刑較輕的同期生效判決的,可據(jù)此提出量刑辯護意見。
第二十二條辯護律師可以從以下幾個角度論證量刑情節(jié)對量刑意見的影響:
(一)被告人主觀惡性較輕,或者事后有所降低;
(二)被告人行為的社會危害性較小,或者事后有所減輕;
(三)被告人再犯罪的可能性較小,或者事后有所減少;
(四)被告人得到了被害方乃至社會的諒解;
(五)其他對于量刑具有法律意義的情況。
第二十三條辯護律師在開庭前會見被告人時,應(yīng)向其告知量刑辯護思路,聽取被告人的意見。
第六章 法庭上的量刑調(diào)查和量刑辯論
第二十四條在量刑調(diào)查過程中,辯護律師應(yīng)當對公訴方、被害方提出的量刑證據(jù)進行質(zhì)證,并提出有利于被告人的量刑證據(jù)。
第二十五條對于在定罪調(diào)查中提出過的證據(jù),能夠證明某一量刑情節(jié)的,辯護律師在量刑調(diào)查中可以繼續(xù)向法庭提出。
第二十六條在法庭辯論階段,辯護律師可以根據(jù)《人民法院量刑指導意見(試行)》逐一論證每個量刑情節(jié)對基準刑的調(diào)節(jié)比例,提出對被告人從輕、減輕或免除刑罰的辯護意見。
第二十七條辯護律師在對每個量刑情節(jié)進行法律評價的基礎(chǔ)上,應(yīng)就被告人的社會危害性、人身危險性、主觀惡性、回歸社會的可能性以及社區(qū)意見等進行綜合說明,論證本方量刑辯護意見的成立。
第二十八條在法庭辯論中,辯護律師可以根據(jù)法庭審理的情況對其量刑辯護意見做出及時的補充或修正。遇有公訴方當庭變更量刑建議的情形,律師應(yīng)根據(jù)庭審情況調(diào)整本方的量刑辯護意見。
第二十九條在法庭審理開始后,案件出現(xiàn)了自首、立功、和解、退贓、主動賠償、預(yù)交罰金等新的量刑情節(jié)的,辯護律師可以申請法庭進行調(diào)查核實,并可根據(jù)法庭調(diào)查核實的情況提交量刑辯護的補充意見。
第三十條在簡易程序中,辯護律師應(yīng)主要圍繞控辯雙方存有異議的量刑情節(jié)和量刑證據(jù)參與法庭調(diào)查和法庭辯論。
第七章 二審程序中的量刑辯護
第三十一條對一審法院作出的量刑裁判,遇有下列情形之一的,律師在征得被告人同意的情況下,可以提起上訴:
(一)法院對量刑辯護意見無正當理由拒絕采納的;
(二)法院對公訴方量刑建議、被害方量刑意見的采納沒有正當理由的;
(三)法院的量刑判決不符合《人民法院量刑指導意見(試行)》的;
(四)法院的量刑判決與相似案例相比,存在量刑畸重或者違背經(jīng)驗法則、邏輯法則的。
第三十二條在二審辯護中,辯護律師應(yīng)針對一審判決對量刑情節(jié)的認定、量刑情節(jié)的評價和量刑裁判的理由,形成并提出量刑辯護意見。
第三十三條一審判決遺漏重要量刑證據(jù)的,辯護律師應(yīng)當申請二審法院開庭審理,并對一審判決遺漏的重要量刑證據(jù)進行調(diào)查、質(zhì)證和辯論。
第三十四條一審判決后發(fā)現(xiàn)以下可能影響二審量刑的情節(jié)的,辯護律師應(yīng)及時向二審法庭提出:
(一)一審中不認罪的被告人在二審中認罪的;
(二)被告人自首或立功的;
(三)被告人退贓或預(yù)交罰金、為一審判處的其他財產(chǎn)刑的執(zhí)行提供保障的;
(四)被告人賠償被害人或與被害人達成和解協(xié)議的;
(五)被害方對被告人表示諒解或請求對被告人從輕、減輕、免除處罰的;
(六)其他可能影響二審量刑的有利于被告人的新情節(jié)的。
第八章 死刑復(fù)核程序中的量刑辯護
第三十五條在死刑復(fù)核期間,辯護律師應(yīng)當向合議庭提交書面辯護意見。
合議庭口頭聽取辯護意見的,律師在充分陳述辯護意見后,應(yīng)及時提交書面辯護意見。
第三十六條在死刑復(fù)核期間,辯護律師可以約見被告人近親屬及其他人了解案件情況。
律師可以通過自己所在律師事務(wù)所向原審辯護律師所在律師事務(wù)所借閱案卷材料。原審辯護律師所在的律師事務(wù)所應(yīng)當予以協(xié)助、配合。
第三十七條在死刑復(fù)核期間,辯護律師發(fā)現(xiàn)有新的有利于被告人的量刑情節(jié)的,應(yīng)及時形成書面材料,向最高人民法院提供,并申請最高人民法院調(diào)查核實。
第九章 附則
第三十八條本規(guī)范意見適用于濟南市律師承辦刑事案件的量刑辯護活動,由濟南市律師協(xié)會負責解釋。自2013年1月1日起實施。