最近有外媒報道,16%的中國富人已經(jīng)或正在移民海外,44%正準備著移民海外。這是一個危險的傾向。 大家現(xiàn)在都在談?wù)撝袊陌l(fā)展轉(zhuǎn)型,一個媒體的共識似乎是:中國的收入差距已經(jīng)到了危險的境地,所以我們要加強“劫富濟貧”,增加收入的再分配。免除農(nóng)業(yè)稅,增加最低工資,加大低保和失業(yè)醫(yī)療救助,以至于保障房建設(shè),無一不透露了這樣的一個政策思路。增加稅收的再分配作用,減少貧富分化,是經(jīng)濟學教科書上面寫得明明白白的,現(xiàn)在的輿論導(dǎo)向下,也不容置疑。但是,中國的整體賦稅負擔并不低,有機構(gòu)甚至把中國稅收負擔排到了世界前三。如果在不減少現(xiàn)有負擔的情況下,再追加“劫富濟貧”式的稅負,中產(chǎn)階級不移民海外才怪了呢。 現(xiàn)代世界早已是全球化了,資本能夠全球流動,人才一樣能夠。美國為代表的第一世界,早就看清楚了這一點。它們就像一個城市里面的高檔小區(qū),公共綠化美輪美奐,小區(qū)保安戒備森嚴,想要進去的人需要層層篩選。周邊的小區(qū)越差越亂,它們就越能吸引到最優(yōu)秀的人入住。越多的精英入住,它們的小區(qū)建設(shè)就越好。這是一個正向的循環(huán)。而周邊的小區(qū)呢?如果大量優(yōu)秀人才都入住了高檔小區(qū),那周邊的小區(qū)就只能慢慢變成了貧民窟。這個已經(jīng)發(fā)生在各大城市的小區(qū)故事,不可避免的被復(fù)制在世界版圖內(nèi)。 而其中最讓人嗟嘆的是:偶爾從高檔小區(qū)出來散步的人,出于并不惡毒的心態(tài),關(guān)心一下貧民窟的人民,這樣反而會惡化現(xiàn)有貧民窟的窘境。 現(xiàn)在很多已經(jīng)移民海外的國際友人,回到國內(nèi),每每震驚于國內(nèi)的兩極分化。于是大聲疾呼,要求增加社會保障性支出。他們悠閑地逛在頤和園的湖邊,和79歲的擺地攤的老太太閑聊,噓寒問暖,表現(xiàn)出極大的同情。這種同情感染著周圍人群,博得大家的一致好評。然后,這個國際友人拍拍屁股走了。他既沒有在中國納稅,也沒有為中國老人慈善捐款,更加不會為了改變中國政府的治理效率上街情愿。他實際上很有可能從中國賺取了大量的利潤,匯往國外。但他們的建議轉(zhuǎn)化成了中國的政府決策,就很有可能讓仍然留在中國國內(nèi)的富人增加稅負,去補貼被國際友人關(guān)懷過的老人。這樣無形中增加了中國富人進一步往海外移民的動力。而中國富人的海外移民,雖有助于減少國內(nèi)的貧富分化,卻無法增加國內(nèi)的稅收來源,從而改善國內(nèi)窮人的社會福利。更要命的是,一旦移民海外,心態(tài)變得輕松,又會繼續(xù)回國大聲疾呼。 破解這個悖論的重要途徑是什么?第一還是經(jīng)濟發(fā)展!只有保持高速的經(jīng)濟增長,才能既改善弱勢群體的生存環(huán)境,又能盡量減少對精英階層的稅收負擔。在一個靜態(tài)的經(jīng)濟中,收入再分配,就是此消彼長的零和游戲。如果在一個高速發(fā)展的經(jīng)濟中,精英階層能夠獲得遠遠多于弱勢階層的賺錢機會,那么適當增加對社會弱勢的一定補貼也會得到他們的認可。第二就是控制整體的稅收負擔,改變公共支出的結(jié)構(gòu)。中國現(xiàn)在的稅收整體負擔已處高位,而窮人得不到足夠的關(guān)懷,這說明,最大的問題不是出自中國的富人,而是出自中國政府的治理效率。大量的稅收被浪費在了征管環(huán)節(jié),三公消費,無效的政績工程。而這種要求政府改進治理效率的訴求,當然是承擔了極大部分稅負的富人和中產(chǎn)階級最為強烈。所以,出于改進政府管理效率的目的,我們同樣需要留住精英。 關(guān)心窮人,理所應(yīng)當。但如何才能真正改善窮人的福利?看來,我們還需要留住富人。 |
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