凝心聚力 奮發(fā)進(jìn)取
為礦區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
—集團(tuán)公司黨委2012年工作報(bào)告
王明勝
2012年2月21日
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)2011年集團(tuán)公司黨委工作，分析面臨的形勢(shì)任務(wù)，安排部署今年的工作，動(dòng)員礦區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，深入貫徹省第九次黨代會(huì)精神，充分發(fā)揮三大作用，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，為礦區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、過去的一年，黨委工作卓有成效
2011年，是“十二五”開局之年，也是礦區(qū)發(fā)展歷程中極不平凡之年，淮北礦業(yè)在科學(xué)發(fā)展的偉大進(jìn)程中闊步前行，發(fā)展成就可圈可點(diǎn)。一年來，面對(duì)復(fù)雜的宏觀形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，我們牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，突出抓好“十二五”開篇布局，主要指標(biāo)創(chuàng)出新水平，跨越發(fā)展躍上新臺(tái)階。以鹽化一期投料試車為標(biāo)志，臨渙、定遠(yuǎn)兩個(gè)工業(yè)園區(qū)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎；四對(duì)礦井同時(shí)竣工投產(chǎn)，成為淮北礦業(yè)做大主業(yè)的新高地；“走出去”戰(zhàn)略步伐穩(wěn)健，陜西古城和內(nèi)蒙古陶忽圖兩個(gè)整裝礦區(qū)今年將開工建設(shè)，成為淮北礦業(yè)“十二五”開發(fā)建設(shè)的又一新戰(zhàn)場(chǎng)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；股份公司上市全面推進(jìn)，有望今年成功上市，必將成為淮北礦業(yè)發(fā)展史上新的里程碑；強(qiáng)企與富民高度融合，民生改善成效顯著，廣大職工安居樂業(yè)，和諧發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。一年來，我們著眼于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，全面加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，發(fā)揮作用、彰顯優(yōu)勢(shì)，為礦區(qū)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。黨的建設(shè)成績(jī)斐然，淮北礦業(yè)黨委榮獲全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、全省先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)，這是淮北礦業(yè)有史以來所獲得的最高榮譽(yù)，值得我們驕傲自豪、永遠(yuǎn)銘記，需要我們倍加珍惜、發(fā)揚(yáng)光大。
回顧一年來的工作，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
一是加強(qiáng)理論武裝，素質(zhì)能力不斷提升。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨的十七屆六中全會(huì)、省委第九次黨代會(huì)精神，廣大黨員干部加快發(fā)展的意識(shí)更加強(qiáng)烈，轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅(jiān)定。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)，開辦“推動(dòng)新跨越”理論學(xué)習(xí)大講堂，召開11次中心組學(xué)習(xí)會(huì)議；舉辦中層管理人員培訓(xùn)班，選調(diào)50人參加專題研修班，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)發(fā)展的能力?；幢钡V業(yè)黨委被評(píng)為全省黨委中心組學(xué)習(xí)先進(jìn)單位。舉辦支部書記培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班，提升了基層干部綜合素質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，黨員教育“三項(xiàng)活動(dòng)”和“百名書記講黨課”活動(dòng)效果較好，增強(qiáng)了黨員意識(shí)，提高了理論素養(yǎng)。
二是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，政治保障堅(jiān)強(qiáng)有力。加強(qiáng)黨委工作目標(biāo)管理考核，完善考核辦法，豐富考核內(nèi)容，保證了黨委工作落實(shí)，12家基層單位黨委獲得“優(yōu)秀黨委”稱號(hào)。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，抓好實(shí)踐載體，精心組織實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局提供了動(dòng)力和保證。對(duì)照全國(guó)先進(jìn)基層黨組織這一榮譽(yù)，及時(shí)召開四屆四次全委會(huì)、黨員代表大會(huì)，查找工作差距，制定改進(jìn)措施，激發(fā)了廣大黨員爭(zhēng)創(chuàng)一流的熱情。開展與寶鋼股份黨委共建活動(dòng)，為進(jìn)一步對(duì)標(biāo)找差，提高黨建工作科學(xué)化水平搭建了有效平臺(tái)。加強(qiáng)基層支部建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)支部書記，注重改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，重視黨員理想信念教育，進(jìn)一步夯實(shí)了黨建基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，開展黨代表提案征集，收到各類提案198條，正在進(jìn)行落實(shí)；加快推進(jìn)黨務(wù)公開，建立黨代表任期制，全面實(shí)行基層黨支部換屆選舉“兩推直選”，進(jìn)一步激發(fā)了黨內(nèi)活力。
三是打造清風(fēng)正氣，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)共事能力，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加大競(jìng)爭(zhēng)性干部選拔力度，22家單位37名新提任副總通過公推公選上崗，20家單位202名職工通過競(jìng)聘走上管技崗位，40家單位新提科級(jí)干部全部實(shí)行任前公示，20名管技人員通過公開選拔進(jìn)入公司機(jī)關(guān)，公開競(jìng)聘已經(jīng)成為礦區(qū)選人用人工作的常態(tài)。認(rèn)真落實(shí)“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。省委組織部和省委巡視組對(duì)集團(tuán)公司選人用人工作總體評(píng)價(jià)較高，測(cè)評(píng)滿意度為93.4分，位居省屬企業(yè)前列。狠抓作風(fēng)建設(shè)，召開兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，實(shí)行重點(diǎn)工作督查督辦，加大領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班督查力度，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，實(shí)行機(jī)關(guān)部門向監(jiān)督員報(bào)告工作制度；開展科級(jí)及以下管技人員綜合考核，機(jī)關(guān)形象進(jìn)一步改善，工作效能進(jìn)一步提高。統(tǒng)籌三支人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)班組建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)員工教育培訓(xùn)，有力促進(jìn)了各類人才成長(zhǎng)。深化反腐倡廉建設(shè)，加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)5年規(guī)劃任務(wù)的落實(shí)；修訂完善招投標(biāo)管理一系列辦法，內(nèi)控制度更加健全；建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況定期檢查制度，嚴(yán)格責(zé)任追究；加強(qiáng)反腐倡廉預(yù)防教育和監(jiān)督管理，有力促進(jìn)了黨員干部廉潔從業(yè)?；幢钡V業(yè)紀(jì)委被評(píng)為全省紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)單位。良好的政治生態(tài)已經(jīng)成為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要“軟實(shí)力”和“硬環(huán)境”。
四是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，宣傳工作活力彰顯。著眼礦區(qū)新一輪發(fā)展，立足實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局，精心組織解放思想大討論，認(rèn)真開展形勢(shì)任務(wù)宣傳教育，開拓創(chuàng)新、勇爭(zhēng)一流的氛圍更加濃厚。充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，解疑釋惑，化解情緒，保證了改革發(fā)展順利推進(jìn)。持續(xù)建塑優(yōu)秀文化，召開“十二五”企業(yè)文化建設(shè)暨思想政治工作推進(jìn)大會(huì)，“崇德廣業(yè)、聚能精進(jìn)”的核心價(jià)值觀得到廣泛認(rèn)同?；幢钡V業(yè)被評(píng)為全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)百?gòu)?qiáng)單位。加強(qiáng)與主流媒體溝通聯(lián)系，大力宣傳礦區(qū)發(fā)展的新舉措、新成就，全年在省以上主流媒體發(fā)稿3200多篇，提升了淮北礦業(yè)的知名度和美譽(yù)度。深化文明創(chuàng)建，許疃礦、臨選廠、鐵運(yùn)處等10家單位被評(píng)為“安徽省文明單位”；馬典周、方國(guó)勝、楊杰入選“百名感動(dòng)中國(guó)礦工”，充分展示了淮北礦業(yè)職工的良好風(fēng)貌。
五是堅(jiān)持以人為本，礦區(qū)上下和諧穩(wěn)定。緊緊圍繞職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建克扣截留治理長(zhǎng)效機(jī)制，加大獎(jiǎng)金公開力度，進(jìn)一步提高了職工群眾的公平感和滿意度。扎實(shí)開展“大走訪”活動(dòng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難戶制度，公司和基層兩級(jí)班子成員積極深入基層、深入職工家庭，征求職工意見，慰問困難職工，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)企業(yè)民主管理，深化礦廠務(wù)公開，保障職工民主權(quán)利，維護(hù)職工合法權(quán)益。著力改善民生，在崗職工人均年收入突破6萬元，同比增加8000元以上；建成3800套廉租房，宿州居住園一期封頂、二期開工建設(shè)；投資2000多萬元為礦區(qū)所有單身宿舍配齊空調(diào)；籌措資金1200多萬元用于資助困難職工、大病職工和困難職工子女入學(xué)，廣大職工生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)?；幢钡V業(yè)工會(huì)被全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)工會(huì)幫扶工作先進(jìn)集體”，是我省唯一獲此殊榮的企業(yè)。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作，保障了職工群眾安居樂業(yè)。共青團(tuán)組織緊緊圍繞中心工作，引導(dǎo)青工投身礦區(qū)發(fā)展，為企業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)，被團(tuán)中央定為首批“分類引導(dǎo)青年工作”聯(lián)系點(diǎn)。統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、計(jì)生、關(guān)工委等工作也都取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。礦區(qū)上下呈現(xiàn)和諧進(jìn)取、共謀發(fā)展的良好局面。
這些成績(jī)的取得，是公司上下銳意進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果，是各級(jí)黨組織圍繞中心、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表淮北礦業(yè)黨委，向礦區(qū)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作與發(fā)展的形勢(shì)要求相比、與職工群眾的新期待相比還有不少差距。一是思想境界不夠高。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放不夠，習(xí)慣于老方式、老經(jīng)驗(yàn)，不能很好地適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求；有的缺乏憂患意識(shí)，滿足于既得成績(jī)，進(jìn)取意識(shí)、創(chuàng)業(yè)激情有所減退；有的心浮氣躁，不能正確對(duì)待困難挫折和名利得失；有的忠誠(chéng)企業(yè)、忠于職守不夠，不能自覺維護(hù)企業(yè)利益。二是作風(fēng)不夠扎實(shí)。有的熱衷于好人主義，不能堅(jiān)持原則，不敢觸及矛盾，不愿得罪人，遇著問題繞道走，碰到矛盾就上交；有的熱衷于形式主義，弄虛作假，急功近利，不愿多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作；有的熱衷于個(gè)人主義，缺乏大局意識(shí)，執(zhí)行不堅(jiān)決，落實(shí)不到位。三是黨建工作科學(xué)化水平有待提升。有的單位黨委工作游離在中心工作之外，“兩張皮”現(xiàn)象較為突出，特別是在促進(jìn)安全生產(chǎn)方面發(fā)揮作用不夠；少數(shù)基層黨支部活力不足，尤其是思想政治工作表現(xiàn)較弱。有的控股子公司思路和措施不到位，黨建工作被邊緣化。有的單位對(duì)待黨委工作目標(biāo)管理考核態(tài)度不端正，責(zé)任心不夠，沒有抓住平臺(tái)、載體借力發(fā)力。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。有的單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力，存在責(zé)任脫節(jié)和空檔現(xiàn)象；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部自我要求不嚴(yán)，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)；少數(shù)單位和干部群眾觀念、群眾意識(shí)弱化，疏遠(yuǎn)了與職工群眾的感情。對(duì)于這些問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
二、新的一年，黨委工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù)
新的一年，抑制通脹、提振經(jīng)濟(jì)的雙重壓力使我們面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜、更為嚴(yán)峻。從國(guó)際看，歐洲債權(quán)危機(jī)范圍不斷擴(kuò)大，由希臘逐漸蔓延到葡萄牙、愛爾蘭等國(guó)，世界經(jīng)濟(jì)不確定、不可預(yù)見的因素越來越多。從國(guó)內(nèi)看，投資、出口、消費(fèi)“三駕馬車”都不同程度存在問題，處理好抑制通貨膨脹、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)三者關(guān)系難度加大。在這種大的環(huán)境下、大的背景下，淮北礦業(yè)難以獨(dú)善其身。元月份，在很多壓力尚未完全傳遞過來的情況下，礦區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)下滑。從企業(yè)自身看，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然有了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，但還沒有占據(jù)半壁江山，還沒有發(fā)揮效益，以煤為主的現(xiàn)實(shí)沒有改變。如果主業(yè)產(chǎn)量上不去，成本下不來，效益上不去，那么我們淮北礦業(yè)發(fā)展要受阻，職工收入改善提高要受阻，“十二五”規(guī)劃實(shí)施也會(huì)擱淺。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合全國(guó)形勢(shì)、淮北礦業(yè)的形勢(shì)以及所在單位的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感，堅(jiān)持“內(nèi)外兼修、上下聯(lián)動(dòng)、左右逢源、遠(yuǎn)謀近施”的方針，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，不斷提高企業(yè)綜合實(shí)力。
實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，黨委工作必須圍繞中心、服務(wù)大局。在省第九次黨代會(huì)上，淮北礦業(yè)被省委省政府列為“十二五”發(fā)展資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入雙千億元企業(yè)之一。這是省委省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局作出的重大決定，是對(duì)淮北礦業(yè)綜合實(shí)力的肯定，更是一種支持和期望。作為省屬國(guó)有大型企業(yè)，我們必須增強(qiáng)大局意識(shí)，服從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。從目前礦區(qū)發(fā)展實(shí)際看，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨，時(shí)間十分緊迫。一方面，投資規(guī)模將是“十一五”期間的兩倍左右，必須多上項(xiàng)目、快上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，還要早建成、早投產(chǎn)、早見效；一方面，由于宏觀形勢(shì)的趨緊、產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)控，增加了項(xiàng)目核準(zhǔn)和實(shí)施的難度。特別是到目前，“十二五”規(guī)劃的很多項(xiàng)目只是做了基礎(chǔ)性工作，沒有正式開工建設(shè)。同時(shí)，發(fā)展中的“四大問題”、工作中面臨的“四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”時(shí)刻在困擾著我們，只有通過發(fā)展的辦法才能解決。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型，由以煤為主轉(zhuǎn)到以煤為基上來，由粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)到集約經(jīng)營(yíng)上來，實(shí)現(xiàn)安全、低碳、高效、和諧發(fā)展。礦區(qū)上下必須保持思想的高度統(tǒng)一，保持步調(diào)的高度一致，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加速轉(zhuǎn)型主線，認(rèn)真謀劃好、推動(dòng)好新一輪發(fā)展，在加快發(fā)展中加速轉(zhuǎn)型，在加速轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展。
打好兩個(gè)翻身仗，黨委工作必須找準(zhǔn)載體、主動(dòng)融入。安全和經(jīng)營(yíng)是黨委工作發(fā)揮作用的重要載體，也是最能表現(xiàn)煤礦企業(yè)管理水平的兩個(gè)硬指標(biāo)。去年安全形勢(shì)十分被動(dòng)，尤其是四季度的幾起頂板事故，使我們深刻認(rèn)識(shí)到管理不到位是事故發(fā)生的最根本、最直接的原因。各級(jí)黨組織要更好地融入安全工作中去，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用；要深入查找安全管理中存在的問題，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)體系建設(shè)，下決心打好安全翻身仗。從經(jīng)營(yíng)上看，長(zhǎng)期以來內(nèi)部管理較為粗放，礦區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠人力、物力、財(cái)力的投入，不集約、不經(jīng)濟(jì)、不科學(xué)的現(xiàn)象大量存在；與時(shí)代不相符的傳統(tǒng)觀念還在起作用，缺乏創(chuàng)新意識(shí)、變革精神。今年，在保持經(jīng)濟(jì)政策、考核指標(biāo)不變的基礎(chǔ)上，要研究制定更加具有激勵(lì)約束力的制度，從政策導(dǎo)向上鼓勵(lì)大家兩眼向內(nèi)，深挖內(nèi)潛，解決成本居高不下的問題。特別要少?gòu)?qiáng)調(diào)客觀，多查找自身問題，緊緊圍繞打好安全和經(jīng)營(yíng)兩個(gè)翻身仗，動(dòng)員廣大黨員和干部職工解決問題，形成攻堅(jiān)克難、齊抓共管的良好氛圍。
提升黨建水平，黨委工作必須科學(xué)謀劃、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的新任務(wù)，為不斷加強(qiáng)和改進(jìn)礦區(qū)黨的建設(shè)提供了廣闊平臺(tái)，也對(duì)黨建工作提出了一系列新的課題和挑戰(zhàn)。這是歷史賦予我們的光榮使命，也是廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮筘?zé)任。各級(jí)黨組織、廣大黨員干部一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省第九次黨代會(huì)精神上來，統(tǒng)一到集團(tuán)公司的戰(zhàn)略部署和工作安排上來，統(tǒng)一到加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型上來，充分發(fā)揮三大作用，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)礦區(qū)跨越前進(jìn)。要善于運(yùn)用在加強(qiáng)自身建設(shè)中長(zhǎng)期積累的成功經(jīng)驗(yàn)，以改革創(chuàng)新的精神，以更加寬闊的胸襟和眼光，深入思考、科學(xué)謀劃黨建工作，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要圍繞中心抓黨建、服務(wù)大局促發(fā)展、鼓足干勁爭(zhēng)一流，積極探索黨建工作的新思路、新途徑，把解決安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出問題作為黨建工作的主攻方向，以新的思路、新的作為、新的機(jī)制，推動(dòng)黨建與企業(yè)改革發(fā)展、安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作的有機(jī)融合，使黨建工作更加充滿活力，更加富有成效。
三、圍繞中心、服務(wù)大局，黨委工作要有新提升
2012年是集團(tuán)公司“十二五”承上啟下的關(guān)鍵之年，是以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮的一年。集團(tuán)公司黨委工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型主題，以政治生態(tài)建設(shè)為抓手，以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)礦區(qū)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮三大作用，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，為順利完成全年任務(wù)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
（一）著力強(qiáng)化思想引領(lǐng)，提振科學(xué)發(fā)展信心
解放思想是“總開關(guān)”。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展首先要從解放思想開始。面對(duì)加快發(fā)展與加速轉(zhuǎn)型的雙重壓力，肩負(fù)做大總量與提升質(zhì)量的雙重任務(wù)，我們必須進(jìn)一步解放思想，調(diào)整與時(shí)代要求不趕趟的思維，更新與打造雙千億企業(yè)要求不相符的觀念，改革與科學(xué)發(fā)展不合拍的做法，以更加開闊的視野引領(lǐng)新的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的跨越。
解放思想，必須與加快發(fā)展緊密結(jié)合。順利實(shí)現(xiàn)雙千億目標(biāo)，打造一流企業(yè)，關(guān)鍵要進(jìn)一步加大思想解放力度，破除小成則滿、小富即安的思想，樹立敢想敢干、敢闖敢試的精神，自覺向先進(jìn)看齊、向一流看齊，不停追趕、不斷超越。在全省、全國(guó)、全行業(yè)的大背景下審視自身，我們的發(fā)展速度還不夠快，綜合實(shí)力相對(duì)較弱，在省屬國(guó)有企業(yè)中排名還沒有進(jìn)入第一方陣，在全國(guó)500強(qiáng)的排名上升幅度小，在行業(yè)100強(qiáng)排名緩慢下降。理性思考、客觀分析這種現(xiàn)狀，表面看是產(chǎn)量、銷售收入的差距，實(shí)質(zhì)上是思想觀念的差距，發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和壓力感不夠，在謀劃發(fā)展的深度、推進(jìn)發(fā)展的速度上欠缺。當(dāng)前，淮北礦業(yè)面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)是：各大企業(yè)你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)十分激烈，前面的標(biāo)兵很強(qiáng)大，后面的追兵很強(qiáng)勁，如果我們不加快發(fā)展、奮力趕超，與標(biāo)兵的差距將會(huì)越拉越大，與追兵的距離就會(huì)越來越近。放眼煤炭行業(yè)，“十二五”規(guī)劃產(chǎn)能超億噸的企業(yè)比比皆是，而我們只提出“88841”的奮斗目標(biāo)；冀中能源的焦化項(xiàng)目設(shè)計(jì)產(chǎn)能和我們一樣，現(xiàn)在已經(jīng)建成投產(chǎn)，而我們一期進(jìn)展還不順利；山東、河南、河北煤炭企業(yè)的物流收入已超過主業(yè)，而我們?nèi)ツ晡锪魇杖氩?/SPAN>100多億元。如果不解放思想，按照現(xiàn)有模式按部就班進(jìn)行，那么到“十二五”末雙千億目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。因此，必須解放思想，拓寬思路，果斷采取措施，迎頭趕上。我們不能被數(shù)字和符號(hào)掩蓋了存在的問題，不能被鮮花和掌聲迷失了前進(jìn)的方向，不能被成功和勝利麻痹了憂患意識(shí)。要在正視差距中激發(fā)斗志，在拉高標(biāo)桿中提振士氣，跟上建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的步伐不掉隊(duì)，跟上安徽加速崛起的勢(shì)頭不落伍，跟上建設(shè)雙千億企業(yè)的目標(biāo)不懈怠，加快實(shí)施煤化—鹽化一體化工程，傾力打造資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入雙千億元大型能源化工集團(tuán)，創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于職工的新業(yè)績(jī)。
解放思想，必須與加速轉(zhuǎn)型緊密結(jié)合。近年來，我們大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，持續(xù)推進(jìn)管理創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，取得了一些成績(jī)。但與先進(jìn)企業(yè)相比，在轉(zhuǎn)型的思路、轉(zhuǎn)型的速度、轉(zhuǎn)型的力度上存在一定的差距，深層次的原因是經(jīng)驗(yàn)主義揮之不去，習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理思想、管理模式，轉(zhuǎn)型發(fā)展掛在嘴上的多，體現(xiàn)在工作中的少，沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我們要深刻地認(rèn)識(shí)到，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容，但不是唯一，主業(yè)轉(zhuǎn)型、管理轉(zhuǎn)型比建立新興企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)更重要，要向集約化、技術(shù)化轉(zhuǎn)型。比如，生產(chǎn)上要堅(jiān)定不移地發(fā)展采掘機(jī)械化，實(shí)現(xiàn)減人提效，這是煤礦生產(chǎn)的必由之路。經(jīng)營(yíng)上要大力推進(jìn)精細(xì)化管理，降低成本，提高內(nèi)部管理水平。為此，我們必須沖破傳統(tǒng)思想的霧障，走出經(jīng)驗(yàn)主義的洼地，清醒地認(rèn)識(shí)礦區(qū)發(fā)展的階段性特征，不為傳統(tǒng)的模式所局限；清醒地認(rèn)識(shí)礦區(qū)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛；清醒地認(rèn)識(shí)礦區(qū)發(fā)展的不平衡和不協(xié)調(diào)，不為片面的發(fā)展所阻礙，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求貫穿到企業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、內(nèi)部管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，走更高層次、更高水平的發(fā)展之路。
解放思想，必須與轉(zhuǎn)變觀念緊密結(jié)合。觀念不變?cè)剞D(zhuǎn)，觀念一變天地寬。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，以對(duì)企業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，著力破解改革發(fā)展中的難題，開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。要把創(chuàng)新思維與創(chuàng)新方法結(jié)合起來，旗幟鮮明地鼓勵(lì)創(chuàng)新，激勵(lì)成功，善待挫折，寬容失敗，以思想的大解放推動(dòng)觀念大轉(zhuǎn)變。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要解放思想，而且要教育引導(dǎo)廣大職工群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。當(dāng)前，要深入組織開展全方位、多層次的解放思想大討論，打一場(chǎng)轉(zhuǎn)變觀念的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要通過解放思想，堅(jiān)決破除“安全事故難免論”、“唯條件論”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，讓廣大職工牢固樹立“一切事故都是可防可控的”思想，進(jìn)一步堅(jiān)定安全發(fā)展的信心；堅(jiān)決破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制的束縛，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，讓廣大職工在完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，更加注重效率、效益，千方百計(jì)降低成本，提高發(fā)展的質(zhì)量；堅(jiān)決破除“等靠要”的依賴思想，讓廣大職工充分認(rèn)識(shí)到“干多干少不一樣、干好干壞不一樣”，調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做思想解放的排頭兵和引路人，把解放思想作為一種責(zé)任、一種本領(lǐng)，樹立開放的理念，擁有開放的胸懷，引領(lǐng)開放的實(shí)踐，不猶豫、不爭(zhēng)論、不懈怠，以思想的大解放推動(dòng)礦區(qū)的大發(fā)展。
（二）著力完善體制機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)
近幾年的政治生態(tài)建設(shè)，改進(jìn)了干部作風(fēng)，保護(hù)了職工利益，密切了干群關(guān)系，凈化了發(fā)展環(huán)境，形成了良好的發(fā)展氛圍。政治生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，必須長(zhǎng)期培育、常抓不懈，從根本上形成有利于政治生態(tài)良性發(fā)展的體制機(jī)制，著力培育心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
要樹立正確用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向，關(guān)乎黨風(fēng)民意，決定事業(yè)成敗，既是影響干部隊(duì)伍建設(shè)的根本問題，也是影響選人用人公信度的關(guān)鍵問題。堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，突出品德業(yè)績(jī)，注重素質(zhì)潛力，打破論資排輩，樹立靠實(shí)干說話、憑實(shí)績(jī)用人的導(dǎo)向。堅(jiān)持選人用人不搞近親遠(yuǎn)疏，不論地域校別，旗幟鮮明地反對(duì)任何形式的小圈子。重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的崗位；關(guān)注心系群眾、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的老實(shí)人、正派人，切實(shí)把各方面優(yōu)秀干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，真正讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)；不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大干部，把心思和精力凝聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來，把智慧和力量投入到轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。
要健全選拔任用機(jī)制。干部隊(duì)伍的水平關(guān)系到發(fā)展的水平，干部工作的活力影響著發(fā)展的活力。完成全年任務(wù)，乃至實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)，必須建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。加大公推公選、公開選拔、競(jìng)聘上崗工作力度，選拔副總?cè)嫱菩泄乒x，公司機(jī)關(guān)、基層單位機(jī)關(guān)和地面關(guān)鍵崗位科級(jí)以下人員實(shí)行“逢進(jìn)必考”，讓競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部成為常態(tài)化。全面實(shí)行任前公示，探索實(shí)行考察預(yù)告制，新提任中層管理人員，一律實(shí)行任前公示，擴(kuò)大選人用人中的民主。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，健全選拔任用工作日常監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制；規(guī)范選人用人程序，切實(shí)抓好推薦提名、組織考察、會(huì)議研究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣。
要全面深化黨務(wù)公開。作為中央黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)先進(jìn)單位，我們要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制，更加注重系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性，把黨務(wù)公開工作打造成黨員滿意、職工擁護(hù)的“陽(yáng)光工程”、“連心工程”，提升公信力，凝聚戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持以強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督為重點(diǎn)，推進(jìn)“三重一大”決策的公開、制度建設(shè)的公開、招標(biāo)工作的公開、審計(jì)結(jié)果的公開；堅(jiān)持以打造陽(yáng)光黨務(wù)工程為重點(diǎn)，推進(jìn)選人用人的公開、干部作風(fēng)建設(shè)情況的公開、干部監(jiān)督考核的公開、干部廉潔從業(yè)情況的公開；堅(jiān)持以維護(hù)職工群眾利益為重點(diǎn)，推進(jìn)收入分配的公開、獎(jiǎng)金發(fā)放的公開、民生工程的公開；堅(jiān)持以引領(lǐng)黨內(nèi)基層民主新風(fēng)為重點(diǎn)，推進(jìn)黨組織換屆選舉正?；Ⅻh代表任期制和開放式民主生活會(huì)，做到以公開促公平、促民主、促和諧，讓職工群眾切實(shí)感受到公平公正的陽(yáng)光。集團(tuán)公司將把黨務(wù)公開工作納入黨委工作目標(biāo)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核之中，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)公開工作落到實(shí)處。
（三）著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，提高黨建科學(xué)化水平
加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。要始終堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，進(jìn)一步把加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的要求落實(shí)到黨的建設(shè)和組織工作的各個(gè)方面，推進(jìn)制度創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，以黨的建設(shè)的新成效推動(dòng)礦區(qū)新發(fā)展。
突出抓好班子建設(shè)，為轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。繼續(xù)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建，以增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力為核心內(nèi)容，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。強(qiáng)大的凝聚力來自于團(tuán)結(jié)共事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有講大局、講責(zé)任的覺悟和意識(shí)，把團(tuán)結(jié)作為一種品德來培養(yǎng)，作為一種責(zé)任來對(duì)待，作為一種能力來衡量，堅(jiān)決克服個(gè)人主義、本位主義，真正做到思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍，形成團(tuán)結(jié)共事求發(fā)展、奮發(fā)進(jìn)取爭(zhēng)一流的良好局面。特別是黨政“一把手”要善于統(tǒng)籌各方、凝聚合力，營(yíng)造有利于推動(dòng)工作和事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，既要注重年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，又要合理選拔使用各年齡段、各學(xué)歷層次的人才，并要加大同一崗位工作時(shí)間過長(zhǎng)干部的交流力度和幅度，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子活力。強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力來自于素質(zhì)能力。要按照“學(xué)理論、提素質(zhì)、議大事、出思路”的要求，強(qiáng)化和創(chuàng)新兩級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)，全面實(shí)行講學(xué)、參學(xué)、述學(xué)、考學(xué)，提高學(xué)習(xí)效果；辦好“推動(dòng)新跨越”理論學(xué)習(xí)大講堂，做到學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。特別要把學(xué)習(xí)理論同加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，開展專題研討，豐富工作舉措，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新一輪發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為工作的實(shí)際成效。加強(qiáng)對(duì)中高層管理人員的培訓(xùn)，通過舉辦能力提升班、赴先進(jìn)企業(yè)掛職鍛煉、組織高層次學(xué)歷教育等，進(jìn)一步提升中高層管理人員學(xué)習(xí)能力、管理能力和決策能力。強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力要靠科學(xué)有效的考核來保障。進(jìn)一步健全評(píng)價(jià)體系，完善考核辦法，規(guī)范考核流程，客觀、全面、準(zhǔn)確、公正地考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)和德才表現(xiàn)，治庸治懶治散治不廉，暢通能上能下通道。三月份，集團(tuán)公司將組織開展中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核，引入反向測(cè)評(píng)，并將嚴(yán)格落實(shí)考核結(jié)果。
全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。人才是第一資源，也是第一競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，前期靠政策，中期靠投入，長(zhǎng)期靠體制，總體靠人才。淮北礦業(yè)科學(xué)發(fā)展的道路能不能越走越寬廣，雙千億目標(biāo)能不能順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵要看能不能培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才。必須加快建設(shè)一支以知識(shí)型、技術(shù)型、管理型為主體的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，形成合理的人才隊(duì)伍梯次，支撐發(fā)展、保障發(fā)展。高度重視人才儲(chǔ)備。堅(jiān)持未雨綢繆、超前考慮，五湖四海引進(jìn)人才，既要大力引進(jìn)采掘、機(jī)電、通風(fēng)等專業(yè)畢業(yè)生，也要積極引進(jìn)財(cái)務(wù)、管理、工程等專業(yè)畢業(yè)生，確保引進(jìn)專業(yè)更加多元、人才結(jié)構(gòu)更加合理；適時(shí)從社會(huì)引進(jìn)成熟型管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，網(wǎng)絡(luò)天下英才為我所用，更好地適應(yīng)礦區(qū)未來發(fā)展需要。加大人才培養(yǎng)力度。牢固樹立“人人都可以成才、工作出色就是人才”的理念，統(tǒng)籌推進(jìn)三支人才隊(duì)伍建設(shè)，特別要加快培養(yǎng)技師、高級(jí)技師，努力解決高技能人才短缺的矛盾。切實(shí)加強(qiáng)班組長(zhǎng)的培養(yǎng)選拔和管理，認(rèn)真落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇，積極推行班組長(zhǎng)公推公選，提高班組長(zhǎng)的能力和素質(zhì)。注重從生產(chǎn)一線職工中培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才，特別要加強(qiáng)技能工人的培養(yǎng)，為他們的成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)，暢通渠道。深化人事制度改革，全面推行崗位管理，探索建立寬帶薪酬體系，實(shí)施行政管理與專業(yè)技術(shù)崗位雙通道，優(yōu)化和延長(zhǎng)縱向崗位逐級(jí)成長(zhǎng)路徑，促進(jìn)員工職業(yè)生涯多元化發(fā)展。著力提升隊(duì)伍素質(zhì)。大力實(shí)施素質(zhì)提升工程，認(rèn)真落實(shí)淮北礦業(yè)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)員工教育培訓(xùn)的意見》、《2012—2015年管理和技術(shù)人員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，加大激勵(lì)約束，強(qiáng)化培訓(xùn)考核，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。全面建立員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)試題庫(kù)，本著“以考促學(xué)、以學(xué)促用”，加強(qiáng)對(duì)員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試，特別要把考試作為管理人員晉升的必備條件，激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。營(yíng)造人才發(fā)展氛圍。進(jìn)一步完善人才工作機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著高度的責(zé)任、深厚的感情，關(guān)心人才、愛護(hù)人才，善于發(fā)現(xiàn)人才、合理使用人才，讓各類人才都擁有廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、發(fā)展空間，在事業(yè)的“土壤”中茁壯成長(zhǎng)。今年，集團(tuán)公司將召開第十屆人才科技工作大會(huì)，加大對(duì)各類人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)熱情。
創(chuàng)新基層黨的建設(shè)，為轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。充分發(fā)揮政治核心作用。認(rèn)真落實(shí)黨委（常委）會(huì)議事規(guī)則，明確黨委參與重大問題尤其是“三重一大”事項(xiàng)決策的程序，保證黨委參與決策、主導(dǎo)用人、保障監(jiān)督三項(xiàng)核心職能充分發(fā)揮。特別要堅(jiān)持議大事、謀全局、明方向，始終把謀劃發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展作為發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要職責(zé)，引領(lǐng)礦區(qū)加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。健全黨委、黨支部和黨員目標(biāo)管理為核心的黨建“三級(jí)目標(biāo)”管理體系，加強(qiáng)黨委工作目標(biāo)管理考核，及時(shí)把工作中的重點(diǎn)納入進(jìn)去，明確目標(biāo)要求，加大考核力度，保證黨建工作落實(shí)。集團(tuán)公司2012年黨委工作目標(biāo)管理考核辦法已經(jīng)下發(fā)，各單位黨委一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，制定措施，抓好貫徹落實(shí)。扎實(shí)開展“支部創(chuàng)星上臺(tái)階、黨員爭(zhēng)星當(dāng)先鋒”活動(dòng)，提高“百名書記講黨課”質(zhì)量；選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，加大黨員理想信念、黨性觀念、宗旨意識(shí)教育力度，增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，堅(jiān)持“雙培養(yǎng)三優(yōu)先”原則，從源頭上保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性；提高生產(chǎn)一線黨員比例，逐步減少黨員空白班組。提高黨建科學(xué)化水平。積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，建立健全黨員議事會(huì)、聽證會(huì)等制度，拓寬黨員意見表達(dá)渠道，鼓勵(lì)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督的環(huán)境；健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，深入開展黨內(nèi)談心和探訪活動(dòng)，落實(shí)困難黨員幫扶制度，進(jìn)一步激發(fā)黨內(nèi)活力，推進(jìn)黨內(nèi)和諧。堅(jiān)持把改革發(fā)展、安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)問題作為黨建工作的重點(diǎn)，融入管理、彰顯優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)黨建工作實(shí)效。特別要緊緊圍繞安全生產(chǎn)體系建設(shè)，深入思考、認(rèn)真研究，積極參與、發(fā)揮作用，促進(jìn)安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要以黨的十八大召開為契機(jī)，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“先”、“優(yōu)”意識(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮三大作用，以黨建工作的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促進(jìn)各項(xiàng)工作的爭(zhēng)先進(jìn)位，推動(dòng)礦區(qū)加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型。
狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，為轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行保證。干部作風(fēng)是改革發(fā)展的決定性因素。必須堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)，著力解決好工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題，著力解決為政不廉上的私、奢、貪問題，為礦區(qū)發(fā)展提供保證。集團(tuán)公司將出臺(tái)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，大興真抓實(shí)干之風(fēng)，進(jìn)一步提升執(zhí)行力。真抓實(shí)干，關(guān)鍵是抓。堅(jiān)決克服好人主義，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，不講人情，不怕得罪人。堅(jiān)決克服形式主義，正確處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前的關(guān)系、內(nèi)容與形式的關(guān)系，多一些利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作、少一些急功近利，多一些雪中送炭、少一些錦上添花 。要講究科學(xué)的工作方法，堅(jiān)持把調(diào)查研究作為基本工作方式和首要工作程序，多接“地氣”，砥礪“正氣”，增強(qiáng)“底氣”，多層次、多渠道地調(diào)查了解情況，真正把實(shí)際情況搞清楚，把主要問題研究透，切實(shí)有效地加以解決。真抓實(shí)干，核心在干。既要有點(diǎn)子，更要有膽子。沒有點(diǎn)子辦不好事，沒有膽子辦不成事。眉頭一皺計(jì)上心來，這個(gè)計(jì)就是點(diǎn)子就是頂層設(shè)計(jì)，是做正確的事，是智慧的象征，可以最小的投入獲得最大的回報(bào)。膽子是指做事的勇氣和膽量，敢作敢為，大刀闊斧，無所畏懼，一往直前是實(shí)干的象征。只有勇膽子才能把好點(diǎn)子變成現(xiàn)實(shí)。膽子不是匹夫之勇，而是需要敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，敢于較真碰硬的勇氣和毅力，甘于忍耐的堅(jiān)強(qiáng)守候。特別是需要不怕得罪人，不怕丟選票，不怕吃大虧的無私境界。要堅(jiān)決克服個(gè)人主義，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，緊緊圍繞集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司的決策部署，步調(diào)一致干事業(yè)、撲下身子抓落實(shí)。定下來的事情，既要講進(jìn)度、講力度，又要求質(zhì)量、求效果，不能等待觀望、怨天尤人，更不能推諉扯皮、貽誤時(shí)機(jī)，力求以高效率贏得高速度，以快節(jié)奏推動(dòng)快發(fā)展。要實(shí)行重大事項(xiàng)聯(lián)合督辦制度，對(duì)執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的，嚴(yán)格問責(zé)。真抓實(shí)干，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行直接影響著干部職工的思想行為，更應(yīng)以身作則、做好表率，自覺踐行作風(fēng)建設(shè)“45字”要求，以感恩之心對(duì)待組織，以進(jìn)取之心對(duì)待工作，以包容之心對(duì)待同志，以敬畏之心對(duì)待權(quán)力，以淡泊之心對(duì)待名利，樹立良好的作風(fēng)形象。特別要緊緊圍繞安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、經(jīng)營(yíng)管理明顯改善出實(shí)招、干實(shí)事，把作風(fēng)建設(shè)的成效首先體現(xiàn)在打好兩個(gè)翻身仗上。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展兩級(jí)機(jī)關(guān)建設(shè)滿意度評(píng)議工作，更加突出部門履行核心職能考核，真正讓測(cè)評(píng)變成一種警示、化為一種動(dòng)力，促使機(jī)關(guān)部門提高工作效能，樹立良好形象。
（四）著力深化反腐倡廉，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆七次全會(huì)上發(fā)表重要講話，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，明確了在新形勢(shì)下保持黨的純潔性的總體要求和工作重點(diǎn)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，把保持黨員干部隊(duì)伍的純潔性貫徹落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)的全過程，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措，全面推進(jìn)反腐倡廉工作，不斷提升反腐倡廉科學(xué)化水平。
始終保持黨員干部隊(duì)伍的純潔性。要把保持純潔性擺在極端重要、更加突出的位置，全面把握保持黨的純潔性的工作重點(diǎn)，大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以隊(duì)伍的純潔性保持黨的先進(jìn)性。思想純潔是隊(duì)伍純潔的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)理想信念教育，樹立正確的政績(jī)觀、科學(xué)的發(fā)展觀和正確的人生觀，努力使每個(gè)黨員干部黨性更加堅(jiān)強(qiáng)、思想更加成熟、品德更加高尚，始終堅(jiān)守幸福精神家園。要充分發(fā)揮廉潔文化的滲透、啟迪和感染作用，讓“風(fēng)清氣正也是政績(jī)”的觀念深入人心，讓“清廉是幸福的基石”成為廣大黨員干部認(rèn)同的重要人生價(jià)值理念。制度完善是隊(duì)伍純潔的根本。深入研究反腐倡廉建設(shè)的突出問題，著力抓好腐敗問題易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人；推進(jìn)內(nèi)控制度創(chuàng)新,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。堅(jiān)持制度落實(shí)與制度建設(shè)并重，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)執(zhí)行不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保有令必行、有禁必止。監(jiān)督制約是隊(duì)伍純潔的關(guān)鍵。加大對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督力度，嚴(yán)防權(quán)力失控、決策失誤。堅(jiān)持事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合，既注重對(duì)干部八小時(shí)以內(nèi)的監(jiān)督，又注重八小時(shí)以外的監(jiān)督；既注重對(duì)干部進(jìn)行離任審計(jì)監(jiān)督，又注重在任時(shí)的經(jīng)常性監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行、行為在監(jiān)督下規(guī)范。嚴(yán)格懲處是隊(duì)伍純潔的保障。違紀(jì)違法行為不嚴(yán)肅查處，不足以形成警示震懾效應(yīng)。集團(tuán)公司黨委懲治腐敗的態(tài)度是一貫的、鮮明的、堅(jiān)決的，就是要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。特別是對(duì)侵害職工利益、群眾反映突出的問題，必須一查到底、嚴(yán)格懲處，決不姑息、決不手軟，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于職工。
不斷提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)性。懲防體系建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，必須堅(jiān)定不移地、持之以恒深入推進(jìn)。今年是懲防體系建設(shè)五年工作規(guī)劃實(shí)施的最后一年，要充分認(rèn)識(shí)懲防體系建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，對(duì)規(guī)劃任務(wù)進(jìn)行全面梳理，對(duì)建設(shè)情況開展專項(xiàng)督察，確保五年工作規(guī)劃按期完成。要深入開展調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，努力把握新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，以戰(zhàn)略眼光、改革精神、創(chuàng)新思路，科學(xué)謀劃、認(rèn)真制定集團(tuán)公司2013—2017懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃，細(xì)化分解任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)，著力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。各級(jí)黨委要關(guān)心、支持反腐倡廉工作，關(guān)注、愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念，按制度辦事、按規(guī)矩辦事，始終做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，不為名利失德、不為懈怠誤事、不為短視毀業(yè)、不為權(quán)重傲物、不為私心移節(jié)，爭(zhēng)當(dāng)勤政廉政的表率。
（五）著力凝聚發(fā)展合力，提升礦區(qū)和諧程度
和諧穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)礦區(qū)科學(xué)發(fā)展的重要前提，是做好各項(xiàng)工作的重要保證。要堅(jiān)持用有效的輿論宣傳鼓舞斗志，用先進(jìn)的企業(yè)文化凝神聚氣，用扎實(shí)的群眾工作贏得支持，讓一切有利于礦區(qū)科學(xué)發(fā)展的活力競(jìng)相迸發(fā)。
強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。圍繞“加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型”中心任務(wù)，著眼于建設(shè)“雙千億”企業(yè)的艱巨性和緊迫性，立足于完成全年工作任務(wù)，深入開展解放思想大討論。加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)宣傳教育，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為重點(diǎn)，唱響科學(xué)發(fā)展的最強(qiáng)音，鼓足奮發(fā)向上的精氣神。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，更加注重人文關(guān)懷，用春風(fēng)化雨的思想交流、耐心細(xì)致的心理疏導(dǎo)，幫助職工進(jìn)行自我調(diào)適，讓職工感受到尊重和理解。堅(jiān)持并完善新聞發(fā)布制度，不斷拓寬新聞發(fā)布領(lǐng)域，豐富新聞發(fā)布內(nèi)容；加強(qiáng)輿情監(jiān)控分析，提高突發(fā)事件快速反應(yīng)能力，牢牢掌握新聞報(bào)道的主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)與中央、省級(jí)主流媒體的溝通聯(lián)系，拓展外宣渠道和領(lǐng)域，著力在“上大報(bào)，搶位置，挖深度”上下功夫，進(jìn)一步擴(kuò)大淮北礦業(yè)的影響力。
打造特色企業(yè)文化，引領(lǐng)礦區(qū)跨越前行。文化是企業(yè)的靈魂，是支撐發(fā)展的“軟實(shí)力”。要把企業(yè)文化建設(shè)作為一項(xiàng)核心內(nèi)容、作為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持不懈、持續(xù)建塑，以文化促進(jìn)生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力。面向“十二五”，我們?cè)?/SPAN>50多年文化積淀的基礎(chǔ)上，繼承創(chuàng)新，整合提煉，確立了“崇德廣業(yè)、聚能精進(jìn)”的核心價(jià)值觀，一定要持續(xù)強(qiáng)勢(shì)宣灌，使之入腦、入心，成為全體職工共同堅(jiān)守的理想信念和自覺遵守的行為準(zhǔn)則，成為淮北礦業(yè)的立企之魂和發(fā)展之源。要在“艱苦創(chuàng)新業(yè)、開拓爭(zhēng)一流”的企業(yè)精神引領(lǐng)下，堅(jiān)持深度融合、拓展延伸，不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，積極推進(jìn)以“安全生產(chǎn)體系建設(shè)”為核心的安全文化建設(shè)，以“接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口”為核心的執(zhí)行文化建設(shè)，以“風(fēng)清氣正也是政績(jī)，清廉是幸福的基石”為核心的廉潔文化建設(shè)；以“忠誠(chéng)企業(yè)，愛崗敬業(yè)”為核心的誠(chéng)信文化建設(shè)；以“企業(yè)與人文社會(huì)與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一”的和諧文化建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)文化引領(lǐng)發(fā)展、助推管理、凝心聚力的作用。同時(shí)，要深入挖掘基層企業(yè)文化建設(shè)的新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)、新方法，認(rèn)真總結(jié)、提升、推廣，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)整體發(fā)展。
密切黨群干群關(guān)系，調(diào)動(dòng)一切積極因素。胡錦濤總書記在“七一”講話中要求每一名共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高的位置，找準(zhǔn)這個(gè)位置，是使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量之本。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部其實(shí)就是挑擔(dān)子，一頭挑著組織的重托，一頭挑著職工群眾的期待，我們要樂為群眾當(dāng)力工。認(rèn)真做好群眾工作。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大克扣截留專項(xiàng)治理成果，堅(jiān)決根治克扣截留行為；進(jìn)一步規(guī)范獎(jiǎng)金發(fā)放，加大公開力度，建立工資分配、獎(jiǎng)金發(fā)放公開的正常機(jī)制，確保職工群眾公平合理地分享企業(yè)改革發(fā)展成果，讓公平正義的陽(yáng)光普照淮北礦業(yè)。認(rèn)真開展“大走訪”活動(dòng)回頭看，全面梳理調(diào)研中征求到的意見建議，提出解決問題的對(duì)策和措施，狠抓整改落實(shí)，以工作的實(shí)際成效贏得職工群眾的滿意。切實(shí)維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，加強(qiáng)信訪隱患排查，加大矛盾糾紛調(diào)處力度，努力把信訪隱患解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層，堅(jiān)決杜絕赴省進(jìn)京上訪；同時(shí)要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。加快實(shí)施民生工程。在持續(xù)、合理、穩(wěn)定提高職工收入的基礎(chǔ)上，更加注重收入分配的科學(xué)和公平，讓職工更多地得實(shí)惠。加快棚戶區(qū)、廉租房建設(shè)，進(jìn)一步改善職工居住條件。加強(qiáng)困難職工幫扶工作，盡心盡力為困難職工排憂解難；提高大病醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，讓大病職工得到更好的救助。發(fā)揮群團(tuán)組織作用。各級(jí)黨組織要定期聽取工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的工作匯報(bào)，積極指導(dǎo)、支持他們圍繞中心開展工作，充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要深入推進(jìn)班組建設(shè)，努力把基層班組建設(shè)成安全生產(chǎn)的“橋頭堡”；積極開展群眾性的技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議等活動(dòng)，發(fā)揮職工的主體作用。各級(jí)共青團(tuán)組織要加強(qiáng)青工教育，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年建功立業(yè)。武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、計(jì)生、關(guān)工委等工作在新的一年里要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，取得更大成績(jī)。
