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作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)之我見

 乘風(fēng)破浪168 2012-02-03
作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)之我見
國家工商總局門戶網(wǎng)站:www.saic.gov.cn     2011年05月25日    來源: 國家工商總局市場研究中心
 

  開展作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)是建立辦事高效運轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)行政規(guī)范管理體制的必然要求。作風(fēng)好壞是檢驗干部世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀的試金石,也是體現(xiàn)單位形象的重要標(biāo)志。筆者站在工商工作的角度,就如何開展作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)進行了初淺的探討,認(rèn)為有必要搞好五個結(jié)合,可使作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)抓出成效?!?

  一、作風(fēng)整訓(xùn)要與觀念更新緊密結(jié)合起來

  在工商系統(tǒng)兩費停征后,部份干部職工中還存在著不收費就沒事做,即使有事做也有不作為、慢作為,亂作為現(xiàn)象,忽視了市場主體培育、市場秩序優(yōu)化、放心消費保護工商職能的轉(zhuǎn)變,其陳舊的觀念還停留在收費上,表現(xiàn)在工作上沒有敬業(yè)精神,沒有創(chuàng)新精神,沒有使命感,沒有責(zé)任感,沒有緊迫感。因此,開展作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)務(wù)必要與觀念更新緊密地結(jié)合起來.觀念的更新有必要樹立五種意識。一是時代意識。要跟得上形勢,不落后于時代,當(dāng)兩費停征后,要很快進入轉(zhuǎn)變職能的環(huán)節(jié),使我們的工作與時俱進,符合時代要求。二是敬業(yè)意識。要愛崗敬業(yè),干一行愛一行,時刻都要告誡自己崗位沒有好壞之差,崗位沒有貴賤之分,沉下心來干好本職工作。三是責(zé)任意識。工作要有責(zé)任感,工作要有責(zé)任心,做到認(rèn)真負責(zé),一絲不茍完成工作任務(wù)。四是使命意識。要有使命感,處處想到我們的權(quán)力是人民賦予的,權(quán)要為民所用,利要為民所謀。五是創(chuàng)新意識。要有大膽探索的精神,摸索新方法,改進新作法,要不斷地更新觀念,盡可能做到不墨守成規(guī)。只有樹立以上五種意識,觀念更新才不是一句空話?! ?

  二、作風(fēng)整訓(xùn)要與服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來

  服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展離不開高素質(zhì)的工商行政管理,高素質(zhì)管理需要一支來之善戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝作風(fēng)過硬的工商隊伍。開展作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)是鍛造文明、務(wù)實、高效服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展隊伍的關(guān)鍵。在作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)中要抓好“四風(fēng)”:一是抓良好的思想作風(fēng)。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,用自己的一言一行來詮釋黨的宗旨和科學(xué)發(fā)展觀,增強工作的原則性、科學(xué)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性及充滿激情的良好作風(fēng),增強工作中的洞察力和駕馭力。只要具備良好的思想作風(fēng),才能有服務(wù)人民的意愿和意向。二是抓濃厚的學(xué)風(fēng)。加強國家法律、法規(guī)及政策的學(xué)習(xí),熟悉中央大的政策方針,正確研究判斷宏觀形勢,學(xué)會善于捕捉發(fā)展機遇。好的學(xué)風(fēng)能讓我們正確地把握國家的大政方針,更好地把握經(jīng)濟發(fā)展機遇,更好地服務(wù)于經(jīng)濟的發(fā)展。如國家當(dāng)前政策是培育市場主體,那么工商就要圍繞市場主體增量搞好服務(wù),為地方經(jīng)濟發(fā)展盡好職盡好責(zé)。三是抓求真務(wù)實的工作作風(fēng)。求真務(wù)實是每個干部應(yīng)有的品格,是衡量干部工作作風(fēng)好壞的重要標(biāo)志。群眾反感搞花架子,做表面文章,我們就不能搞花架子,做表面文章。要弘揚務(wù)實精神,反對形式主義,倡導(dǎo)工作勤勤懇懇,崇尚實干,切忌華而不實、飄浮虛榮的工作作風(fēng),做到知實情,說實話,辦實事,求實效。求真務(wù)實的工作作風(fēng),使我們服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展一步一個腳印,能把服務(wù)做得更全面、更細心、更周到。四是抓雷厲風(fēng)行工作作風(fēng)、做到有令則行,有禁必止,言必行,行必果,辦事快捷,克服行動遲緩,辦事拖拉的散慢作風(fēng)。雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)能使我們服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的方式更快捷、更高效。

  三、作風(fēng)整訓(xùn)要與消費者權(quán)益保護緊密結(jié)合起來

  消費者權(quán)益保護,關(guān)系民生、涉及民權(quán),關(guān)系發(fā)展、涉及穩(wěn)定,關(guān)系和諧,涉及團結(jié),是擴大內(nèi)需,保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的客觀需要,是工商職能轉(zhuǎn)變后市場監(jiān)管的重要內(nèi)容。履職到位、積極作為,可成為市場監(jiān)管的亮麗品牌和風(fēng)景線;工作缺位、消極作為,也可成為履職履責(zé)最大風(fēng)險點和問責(zé)點。其重要性、必要性、緊迫性不言而喻,開展作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)是解決這些問題的重要途徑。要通過作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)落實好四大機制:一是建立完善維權(quán)組織保障機制。維權(quán)要進村、進組、進社區(qū)、進街道、進學(xué)校、進車間,使維權(quán)形成系統(tǒng)組織體系,為維權(quán)順利開展奠定組織基礎(chǔ)。二是建立完善維權(quán)經(jīng)費保障機制。要添置必備的檢測設(shè)備、交通工具、通訊工具。只有這樣,維權(quán)效率才可跟上,消費者對我們的維權(quán)工作才會更加滿意。三是建立完善重大事故應(yīng)急處置機制。涉及人民生命財產(chǎn)受到重大損害的突發(fā)重大事件應(yīng)及時接訪,該報告的及時報告,該處理的及時處理。四是建立完善快速處理機制。對關(guān)系民生的消費權(quán)利受損,要及時接訪,及時分流,及時協(xié)調(diào),及時處理,能答復(fù)的現(xiàn)場答復(fù),需移交的盡快移交,可調(diào)解的快速調(diào)解,能處理的即刻處理。

  四、作風(fēng)整訓(xùn)要與依法行政緊密結(jié)合起來 

  作風(fēng)整訓(xùn)與依法行政不能脫節(jié),千萬不能整訓(xùn)是整訓(xùn),執(zhí)法是執(zhí)法,應(yīng)將整訓(xùn)與依法行政緊密結(jié)合起來。在工作中要做到以下幾點:一是做到有法可依。不能隨心所欲,不能視法律為兒戲,不依法行政。二是做到執(zhí)法必嚴(yán)。必須公正執(zhí)法,不循私情。三是做到公平公正公開執(zhí)法。準(zhǔn)確把握自由裁量權(quán),不能厚瓦薄磚,厚此薄彼。如:同一案例,同一違法情節(jié),裁量時標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)相同。四是做到違法必究。對市場主體違法執(zhí)法要嚴(yán),對執(zhí)法主體的亂作為要實行責(zé)任追究。那么,怎樣做到有法可依?怎樣做到執(zhí)法必嚴(yán)?筆者認(rèn)為開展隊伍作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)是最佳辦法,可采取請進評、走出評、互相評、自己評來檢驗隊伍依法行政作風(fēng)紀(jì)律情況。一是請進評。繼續(xù)將人大、政協(xié)、服務(wù)對象及相關(guān)職能部門代表請進來,開展政風(fēng)行風(fēng)評議,聽取其對工商依法行政的意見,改進不足。二是走出評。通過問卷調(diào)查方式,走出去,向管理對象了解干部依法行政情況,聽取管理對象呼聲,提高履職能力。三是相互評。組織本系統(tǒng)干部職工召開民主生活會,不怕揭短,相互指出對方的不足,增強履責(zé)意識。四是自己評。要敢于亮丑,通過深層次剖析自找不足,也可采取執(zhí)法辦案能力測試等多種手段來查找自身不足,鞭策我們執(zhí)法主體的行政行為,只有通過以上四大舉措,依法行政水平才可提高,隊伍形象才可提升,服務(wù)對象才會滿意。

  五、作風(fēng)整訓(xùn)要與廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來

  廉政建設(shè)是檢驗干部履職履責(zé)能力和作為好壞,展示干部敢于爭先精神和勇于擔(dān)當(dāng)氣魄的重要關(guān)卡。作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)則是掃清障礙,建立關(guān)卡的重要前提。作風(fēng)整訓(xùn)與廉政建設(shè)應(yīng)有機結(jié)合,重點應(yīng)該做好以下幾項工作:一是全面開展政務(wù)公開。繼續(xù)深化政務(wù)公開工作,要全面公開工商政務(wù)內(nèi)容,使服務(wù)對象一看就會按程序辦事,少走彎路;一看就知內(nèi)容簡潔明了,少疑心猜忌;一看就知收費標(biāo)準(zhǔn)額度,少抵觸抗拒。其檢驗的尺度是依法行政,廉潔行政,民眾滿意,社會和諧。二是全面開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控。圍繞標(biāo)本兼治、注重預(yù)防,不斷推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。結(jié)合新“三定”方案機構(gòu)設(shè)置及職能分工,查找和完善崗位風(fēng)險點位,制訂和落實風(fēng)險防控舉措。三是全面開展作風(fēng)紀(jì)律檢查。圍繞剎風(fēng)止禁、政令暢通,扎實開展紀(jì)律執(zhí)行情況和決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。對照國家工商總局六條禁令及省工商局八條禁令,檢查干部有令則行,有禁則止的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅查處。四是全面開展勤廉活動。堅持把治理庸、懶、散問題作為加強工商干部隊伍建設(shè)的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣,教育工商干部感恩人民、心懷群眾,鼓勵工商干部加強學(xué)習(xí)、增長才干,既勤政又廉政,努力形成爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的勤廉表率。

   (湖北省赤壁市工商局  徐瑜)

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