自從中國與東盟2002年達(dá)成一致協(xié)議建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)以來,雙邊的貿(mào)易和投資迅猛發(fā)展,目前雙方已互為第四大貿(mào)易伙伴,東盟已成為中國第四大出口市場和第三大進(jìn)口來源地。隨著跨國貿(mào)易和跨國投資的不斷發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)需要進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,稅收成為不可回避的核心問題之一。能不能合理解決貿(mào)易自由化過程中出現(xiàn)的各種稅收關(guān)系問題,為自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,已經(jīng)成為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)能否順利、協(xié)調(diào)地向前發(fā)展的一個(gè)重要因素。12月5日,中國國際稅收研究會、廣西地稅局、廣西國稅局和廣西國際稅收研究會在南寧聯(lián)合主辦中國-東盟國際稅收研討會,國內(nèi)多位著名財(cái)稅專家和廣西國稅局、地稅局的領(lǐng)導(dǎo)會聚一堂,就中國與東盟國家的稅收制度比較進(jìn)行了全方位的探討。經(jīng)濟(jì)一體化帶動稅收國際化,中國與東盟各國地緣相依、文化相似,自古以來就有著傳統(tǒng)的友好關(guān)系。進(jìn)入21世紀(jì),隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的不斷推進(jìn),雙方相互投資持續(xù)增長,合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。未來幾年,雙方將在科學(xué)與技術(shù)、人力資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、郵政與通信、交通與海上運(yùn)輸、旅游、勞工服務(wù)與項(xiàng)目承建等十多個(gè)方面開展廣泛的合作。
中國國際稅收研究會會長郝昭成在研討會上表示,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化,相應(yīng)帶來稅收制度的國際化。稅收制度的國際化,又要求稅收制度的科學(xué)化、現(xiàn)代化。中國、東盟各國之間政治、經(jīng)濟(jì)、文化和具體國情相差較大,稅收制度也有著較大差別,稅收制度的國際化是伴隨著各國稅制改革而發(fā)展的一個(gè)漸進(jìn)過程。以稅收制度的科學(xué)化、現(xiàn)代化為基礎(chǔ),稅收制度的國際化將使稅收成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏的強(qiáng)大動力。中國-東盟貿(mào)易自由區(qū)的建設(shè),范圍廣泛,內(nèi)容豐富。為此,不僅要消除雙方之間存在的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,還要實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和貿(mào)易投資的便利化。在降低關(guān)稅的同時(shí),要加強(qiáng)雙方稅收制度、稅收政策的協(xié)調(diào)。歐盟稅收協(xié)調(diào)的經(jīng)驗(yàn)表明,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織內(nèi)進(jìn)行稅收協(xié)調(diào)不僅十分必要,而且完全可能。因此有必要加強(qiáng)中國、東盟各國稅收制度、稅收政策信息的交流,加強(qiáng)稅收改革和發(fā)展的合作;成立相關(guān)研究機(jī)構(gòu),加強(qiáng)中國、東盟各國稅收協(xié)調(diào)的研究,提出行動指南,為加快推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)提供決策參考。