山東寧陽文廟:“五管齊下”構(gòu)建村級廉政風(fēng)險防控機(jī)制 文廟街道把崗位廉政風(fēng)險排查防控工作延伸至村居,全面查找村居崗位風(fēng)險點,制定整改措施,建立五項制度,著力謀劃構(gòu)建村級崗位廉政風(fēng)險防控工作的長效機(jī)制。
實行雙重監(jiān)督制約制度。加強(qiáng)村級紀(jì)檢小組和民主理財小組的組織建設(shè)和制度建設(shè),明確村居紀(jì)檢委員17人,民主理財小組成員62人,充分發(fā)揮兩個村級監(jiān)督組織作用。完善村公務(wù)管理監(jiān)督、重大事項報告和建設(shè)工程公開招投標(biāo)等規(guī)定,堅持重大事項和重大決策由村黨組織提議、村兩委班子商議、黨員會議審議、村民代表會議決議,從源頭上規(guī)范村居干部權(quán)力行駛。 實行月度盤點自查制度。印發(fā)文廟街道《村居崗位風(fēng)險防控指導(dǎo)手冊》,查找村居17個崗位廉政風(fēng)險點95個,制定防控措施102條。結(jié)合排查出的崗位風(fēng)險點,年初村居干部分別向街道、村居支部作出廉政承諾,每月底由部門包村干部召集召開本村居全體干部崗位風(fēng)險防控自查碰頭會,總結(jié)月內(nèi)工作,分析工作中可能存在的風(fēng)險漏洞,記錄下步工作中應(yīng)注意的問題,并由包村干部上報紀(jì)工委。 實行村務(wù)流程公示制度。制定村居村務(wù)工作流程12個,明確村級工作程序和完成時限。確定每月15日為“民主公開日”,將黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)收支、重大事項決策等方面的有關(guān)信息,通過公開欄、明白紙、公開信等形式公開,全面接受群眾監(jiān)督,紀(jì)工委、經(jīng)管站當(dāng)天檢查,每月以《經(jīng)管通訊》的形式,對各村居公開情況進(jìn)行通報,并將結(jié)果納入村居干部績效考核。 實行定期述控考核制度。每季度由街道包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,在所包村組織召開一次崗位風(fēng)險防控述職會議,村居干部將本人的工作情況和廉潔自律情況向黨員、群眾報告,接受滿意度測評。成立由紀(jì)工委、財政所、經(jīng)管站等部門組成的村居干部崗位風(fēng)險防控檢查組,一季一檢查,發(fā)現(xiàn)情況的,實行“黃、橙、紅”三色預(yù)警,及時督導(dǎo)提醒、誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的停職教育。 實行重點領(lǐng)域監(jiān)控制度。圍繞村居“兩委”換屆選舉、惠農(nóng)政策執(zhí)行、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點事項強(qiáng)化監(jiān)控,著力在土地等生產(chǎn)要素的開發(fā)利用、集體資產(chǎn)資源的使用處置等方面抓好預(yù)防。印發(fā)文廟街道《理案明紀(jì)》教育讀本,運用18個案例分析,在五個方面引導(dǎo)村居干部在實際工作中守信盡責(zé)。堅持村居財務(wù)年度審計,重點對財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)、上級撥付資金、物資使用等情況,以及群眾要求審計的其他事項進(jìn)行審計,確保不出問題。(王輝) |
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