北約位于意大利那不勒斯的基地

　　□晨報記者 鐘子娟

    據(jù)英國媒體24日報道，由于土耳其的反對，北約未能接管對利比亞軍事行動的指揮權(quán)。但有消息稱，北約已起草了一份指揮構(gòu)架計劃，如果接過聯(lián)軍指揮權(quán)，北約將在一個意大利軍事基地指揮多國部隊對利比亞的軍事行動。

　　美國要求盟友接過指揮棒

    正在埃及訪問的美國國防部長羅伯特·蓋茨23日談及美國移交軍事行動主導權(quán)的具體時間，給出相對明確期限：可能是26日。

    “我不想把它（移交時間）定死，”蓋茨說：“但我們一直說，希望把主導權(quán)交給一個聯(lián)盟，一個不同的指揮和控制體系。”

    他解釋說，美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬19日表明態(tài)度，美國只會主導行動一周。

    美聯(lián)社解讀稱，蓋茨有意施壓北約各盟友更快接管主導權(quán)，分擔戰(zhàn)爭任務和開銷。一些分析師說，在美國看來，北約和英國是較為理想的放權(quán)對象。

　　土耳其反對北約接管聯(lián)軍

    不過，美國的打算面臨現(xiàn)實困難。英國財政正在“瘦身”，國防預算“裁減”，恐難主導這項“燒錢”行動。截至23日，北約仍未就是否接管軍事行動主導權(quán)達成一致。

    此前，由于擔心北約“掌權(quán)”可能瓦解阿拉伯國家對多國部隊軍事行動的支持，法國不同意由北約指揮針對利比亞的軍事行動。但經(jīng)過密集外交磋商后，美英法三國于22日達成一致，同意北約應在行動中起到關(guān)鍵作用。

    然而，出人意料的是，看似“眾望所歸”的北約卻無法接掌帥印。因為，這需要得到北約28個成員國的一致同意，但土耳其明確反對北約指揮聯(lián)軍。土耳其表示，不想讓北約為這場可能造成平民傷亡的進攻行動承擔責任，也不希望北約軍隊在執(zhí)行聯(lián)合國授權(quán)的禁飛任務的同時，還對利比亞地面目標進行轟炸。

    由于土耳其的反對，北約就聯(lián)軍指揮權(quán)問題討論了整整三天，仍未達成一致意見。按照計劃，當?shù)貢r間24日將進行第四天的磋商。

　　北約已暗地起草指揮計劃

    盡管北約接管聯(lián)軍指揮權(quán)暫時受阻，但一名外交官24日透露，北約已經(jīng)起草了一份指揮構(gòu)架計劃。根據(jù)這份計劃，如果順利接過聯(lián)軍指揮權(quán)，北約將在一個意大利軍事基地指揮對利比亞的軍事行動。

    日常的行動指揮以及對海軍行動的指揮中心將設在北約位于意大利那不勒斯的基地，而對于禁飛方面的指揮中心將設在意北部的波焦雷納蒂科?？找u行動將由設在土耳其伊茲密爾的指揮中心來監(jiān)管，但日常的戰(zhàn)術(shù)行動指令將由波焦雷納蒂科指揮中心發(fā)出。位于比利時的北約戰(zhàn)略總部歐洲盟軍最高司令部負責監(jiān)督所有軍事行動。

    此外，法國繼續(xù)提議成立一個將阿盟包括在內(nèi)的聯(lián)軍特設指導委員會，以行使聯(lián)軍的行政控制權(quán)。有歐洲媒體認為，法國在這次行動中一直積極充當領(lǐng)頭羊，是因為總統(tǒng)薩科齊明年面臨大選，急于利用軍事行動在政治上得分。