摘要：精細化管理，就是要按照精確、細致、深入的要求，明確職責分工，優(yōu)化業(yè)務流程，完善崗責體系，加強協(xié)調(diào)配合，避免大而化之的粗放式管理，抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié)，區(qū)別不同情況，有針對性地采取措施，抓緊、抓細、抓實，不斷提高管理效能。實施精細化管理工作，是落實科學發(fā)展觀，提高單位管理科學化的重要舉措，是創(chuàng)新辦公室管理方法和手段，提高干部隊伍整體素質(zhì)的具體實踐。本文針對辦公室工作這一特殊客體，從深刻理解精細化管理的內(nèi)涵出發(fā)，深入分析探討了辦公室工作精細化管理的客觀必要性、具體的工作思路以及有效實施辦公室工作精細化管理的關(guān)鍵因素。

關(guān)健詞：辦公室   精細化   管理

辦公室是一個單位的中樞神經(jīng)，處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、溝通各方的核心地位。隨著科學化、精細化管理理念在單位工作領(lǐng)域的不斷引入，辦公室工作面臨更多的壓力和挑戰(zhàn)。辦公室工作的好壞直接關(guān)系到一個單位工作效能的高低、管理水平的優(yōu)劣和全年目標任務的完成與否，直接影響到單位的對外形象。做好新形勢下的辦公室工作，是辦公室長期以來應該思考和探索的一個問題。當前，做好辦公室工作，必須緊緊圍繞單位中心工作，把握辦公室工作的內(nèi)在規(guī)律，大力推進科學化和精細化管理，加強自身建設(shè)，增強創(chuàng)新意識，使辦公室各項工作的流程更加優(yōu)化、職責更加明晰、考核更加科學、制度更加嚴密、督辦更加有力，使辦公室服務領(lǐng)導、單位和基層的績效更加顯著。辦公室工作要結(jié)合實際，首先從完善崗位責任管理體系入手，從細節(jié)抓起，以各項工作細化、量化、標準化、協(xié)同化、實證化、精益化為逐一突破口，研究探索精細化管理的可行之路，促進單位各項工作全面高效地開展。

一、精細化管理的理論基礎(chǔ)

    精細化管理是管理者用來調(diào)整產(chǎn)品、服務和運營過程中的技術(shù)方法，它以規(guī)范化為前提、系統(tǒng)化為保證、數(shù)據(jù)化為標準、信息化為手段，把服務者的焦點專注到了滿足被服務者的需求上，以獲得更高效率、更多效益和更強競爭力。

（一）精細化管理的內(nèi)涵

精細化管理是一種理念，一種文化。它是源于發(fā)達國家（日本20世紀50年代）的一種企業(yè)管理理念，它是社會分工的精細化以及服務質(zhì)量的精細化對現(xiàn)代管理的必然要求，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式?，F(xiàn)代管理學認為，科學化管理有三個層次：第一個層次是規(guī)范化；第二層次是精細化；第三個層次是個性化。

    精細化管理就是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位，工作要日清日結(jié)，每天都要對當天的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，及時處理等等。服務精細化管理是以最經(jīng)濟的管理方式獲取最大的效益，達到組織可持續(xù)發(fā)展為目的的管理方式。要求服務管理的每一個步驟都要精心，每一個環(huán)節(jié)都要精細，那么我們做的每一項工作都是精品。精心是態(tài)度，精細是過程，精品是成就。精細化管理在服務中是“用心服務，真心服務”的工作思想在管理中的具體體現(xiàn)，其目的就是把大家平時看似簡單、很容易的事情用心、精心地做好。“認真做能把事情做對，用心做才能把事情做好”，管理專家汪中求認為：精細化的時代已經(jīng)到來、細節(jié)決定成敗。

（二）精細化管理的特征

隨著市場逐步走向成熟、市場競爭的日趨激烈和組織機構(gòu)對管理認識的不斷深入，粗放管理的諸多弊端日漸顯示出來，向科學、精細化化管理方式的轉(zhuǎn)變，成為一種必然的趨勢。作為一種高效、集約的管理方式，精細化管理具有以下特征：

1.強調(diào)數(shù)據(jù)化、精確性

科學管理就是盡量使每一個管理環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)化，而數(shù)據(jù)化則是精細化管理最重要的特征之一。在數(shù)據(jù)化、精確化的前提下，嚴謹成為一種習慣性的行為，在管理上的每一個執(zhí)行細節(jié)上都可以做到精確化、數(shù)據(jù)化。而這些數(shù)據(jù)化、精確性的資料可以成為管理者進行決策的重要依據(jù)，是決策更具科學性和可操作性。產(chǎn)品和服務的高質(zhì)量不是粗放的管理模式可以創(chuàng)造出來的，而是要通過精細化的管理來實現(xiàn)。精細化管理不再像粗放型管理那樣采用“差不多”的說法，而更多的是要依靠嚴謹?shù)男袨椤?/p>

2.改進和完善管理流程

精細化管理需要在組織的流程的每一個環(huán)節(jié)中得到體現(xiàn)，所以不斷改進和優(yōu)化流程是精細化管理的主要特征。我國經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟過渡到市場經(jīng)濟之后，市場需求急劇擴大，為國內(nèi)企業(yè)迅速成長創(chuàng)造了良好的機遇。企業(yè)在抓住市場機遇迅速成長之后，應當清醒地認清現(xiàn)實，把機會型增長轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略型增長，使企業(yè)在市場帶來的增長逐漸減少或者消失之后，能夠順利地實現(xiàn)內(nèi)涵式的增長，從精細化的管理中創(chuàng)造效益。任何單位都應順應外部環(huán)境的變化而相應做出轉(zhuǎn)變，以建立完美的流程為中心，強調(diào)不斷的改善，實施精細化管理，以創(chuàng)造效益，提高效能。

3.強調(diào)持續(xù)不斷的改進                   

精細化管理不是一蹴而就的，而是一個不斷完善、不斷提高的過程。精細化管理沒有固定的模式，也不能照搬別人的精細化管理模式，要從管理的實踐經(jīng)驗中不斷地總結(jié)，不斷地提升。別人的經(jīng)驗可以借鑒，但絕不能簡單地移植。所以，在精細化管理的過程中，需要克服兩種現(xiàn)象：一種是領(lǐng)導不重視，根本不想推行精細化管理；另一種是缺乏具體的操作步驟和方法，使精細化無法持續(xù)進行下去。

4.以人為核心

管理最核心的問題是人的問題，精細化管理更是強調(diào)以人為核心。筆者認為，管理就是使有限的資源發(fā)揮最大的效能的過程。而在一個組織中人的資源是最重要的資源，要創(chuàng)造最大效率和效益，就必須使人的潛力得到最大程度的發(fā)揮。而如何最大程度地發(fā)揮人的潛力，則是管理中面臨的最大的難題，也是精細化管理面臨的最大的難題。

5.強調(diào)創(chuàng)新

精細化管理以持續(xù)的自我改進為特征，而創(chuàng)新則是自我改進的永恒的主題。沒有創(chuàng)新，則談不到自我改進，而精細化管理即強調(diào)創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷地否定自我，不斷地進步。細節(jié)是一種創(chuàng)造，包含著把小事做細的精細化管理則強調(diào)非數(shù)據(jù)不精、非創(chuàng)新不細。沒有比較，可能我們無法界定什么是精細，什么是粗放?？梢哉f，我國的經(jīng)濟發(fā)展到今天，堅持自主創(chuàng)新，改變粗放式的經(jīng)營管理模式，實現(xiàn)由粗放型管理向精細化管理的轉(zhuǎn)變，是一個不可回避的話題。

(三)精細化管理應遵循的原則

1.數(shù)據(jù)化原則   做人要寬容，做事要嚴謹；寬容源于良知，嚴謹來自資料，這是普遍的社會法則。數(shù)據(jù)化原則強調(diào)用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)要求、用數(shù)據(jù)檢驗。它的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：用數(shù)據(jù)明確要求，讓員工知道怎樣做是正確的；用數(shù)據(jù)明確標準，讓員工知道做到什么程度是正確的；用數(shù)據(jù)明確目標，讓員工知道任務的海拔高度，知道自己行程距離；用數(shù)據(jù)明確計劃，讓團隊知道應該怎樣走，知道怎樣分配資源，怎樣使用裝備；用數(shù)據(jù)檢討執(zhí)行，查找計劃與執(zhí)行的差距；用數(shù)據(jù)鏈接數(shù)據(jù)，找到管理中的漏洞。

2.操作性原則   規(guī)則的制定僅僅是第一步，其后必須增加兩方面的內(nèi)容，即規(guī)則實施細則及實施檢查細則。規(guī)則面前人人平等，要把遵守規(guī)則形成一種習慣。在具體工作實踐中，規(guī)則經(jīng)常被孤獨地掛在墻上，另一種表現(xiàn)是一些講不清的“特殊情況”。何謂特殊情況，是規(guī)則以內(nèi)的特殊？還是規(guī)則以外的特殊？解決的辦法一是把規(guī)則考慮得更細；二是去掉這種不能操作、又容易產(chǎn)生腐敗的表述。用要點代替廢話，是避免規(guī)則不具操作性的簡單辦法，正確的做法有兩點：一是直入主題；二是有幾點就寫幾點，能做到幾點就寫幾點。

3.以人為本的原則   以人為本的思想貫穿到精細化管理的各個方面，通過有效激勵和約束，最大限度地發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)工作效率的最大化。

  4.過程控制的原則   對每一項工作職責和任務，明確工作鏈，繪制流程圖，搞好過程控制，推進每個工作環(huán)節(jié)的精細化，確保實現(xiàn)辦公室整體精細化管理目標。

  5.精益求精的原則   以觀念創(chuàng)新引領(lǐng)思路創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，樹立嚴謹細致、精益求精的工作作風，做到精于事前、細于過程，持續(xù)改進。

6.方便考核的原則   工作目標量化和具體化，對難以量化的目標任務，根據(jù)情況認定邊界考核條件，減少不確定因素在考核中的影響。

二、辦公室工作實施精細化管理的客觀必要性分析

    辦公室是一個單位的綜合部門，辦公室工作是內(nèi)部行政管理的重要組成部分。目前辦公室工作面臨著許多新的任務和挑戰(zhàn)，對辦公室工作的管理應與時俱進，改變傳統(tǒng)的管理理念和模式，以科學化精細化管理全面提升辦公室工作水平，促使辦公室在圍繞中心、服務大局、履行職責、發(fā)揮職能上取得更大成績。將精細化引入到辦公室管理是各級領(lǐng)導和辦公室工作者討論的一個熱門話題，對于辦公室管理實踐也具有很強的指導意義。實現(xiàn)辦公室管理的科學化精細化是提高辦公室管理工作整體效率的必由之路。

（一）辦公室工作的特點及當前普遍存在的問題

辦公室既是一個單位的綜合管理部門，又是一個單位具體的辦事機構(gòu)，其工作關(guān)系千絲萬縷，錯綜復雜，事務性的工作很多，處于一個單位工作的關(guān)鍵位置，直接為單位領(lǐng)導和廣大員工服務，同時也承擔一部分對外服務職能，其職能主要體現(xiàn)為參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、審核把關(guān)、運轉(zhuǎn)保障和督促檢查等五個方面。辦公室工作的特點大致可以概括為以下四點：一是原則性強，辦公室起著溝通上下、協(xié)調(diào)左右、連結(jié)內(nèi)外的樞紐作用，無論是執(zhí)行上級政策還是處理內(nèi)部事務，每項工作都具有極強的政策性和原則性。二是服務性強，辦公室所有工作都是圍繞單位中心工作展開的，服務于單位整個工作大局。三是突發(fā)性強，辦公室所具有的職能決定辦公室要經(jīng)常處理臨時性、突發(fā)性的事務，實際工作不確定因素多，對辦公室人員素質(zhì)要求較高。四是內(nèi)容繁瑣，辦公室工作涵蓋辦文辦事、來信來訪、調(diào)查研究、會務組織、協(xié)調(diào)服務、安全保衛(wèi)、后勤保障等諸多方面，涉及面廣，內(nèi)容繁雜。

    辦公室為單位各項工作任務的圓滿完成做出了應有的貢獻，但在實踐中辦公室管理仍然存在一些不足和問題：一是傳統(tǒng)的辦公室管理理念和管理模式不能完全適應當前形勢發(fā)展的要求，辦公室工作任務不應僅僅滿足于完成日常事務性工作和維持本單位的正常運轉(zhuǎn)。二是有關(guān)辦公室工作的規(guī)章制度還不夠完善，現(xiàn)有規(guī)章制度的科學性和系統(tǒng)性還需進一步提升，工作流程也有不夠科學的地方，這在一定程度上限制了辦公室職能的有效發(fā)揮。三是崗責體系還需進一步健全，工作職責不明確，責任不落實的情況還不同程度地存在，難以實施科學的量化考核。在事務繁雜，辦公室工作人員有限的情況下，勢必影響辦公室的整體工作效率。四是人員素質(zhì)參差不齊，有些員工習慣于原有的工作模式和工作方法，辦事節(jié)奏慢，難以接受和掌握現(xiàn)代辦公信息技術(shù)，其素質(zhì)和能力與科學化精細化管理的要求還存在一定差距。

（二）推進辦公室工作精細化管理是辦公室職能的內(nèi)在要求

　　辦公室的主要職能是為領(lǐng)導決策服務、為中心工作服務、為單位基層工作服務，地位非常重要，其職能作用發(fā)揮得如何，在一定程度上決定和影響著整體工作的成效。辦公室的特殊職能決定了辦公室工作以下幾方面的獨特性：一是工作任務重、事情雜。辦公室不僅承擔著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會議籌備、信息回饋、督促檢查、接待安排等日常性的工作任務，同時，還要承擔許多臨時性、應急性和額外性的任務，經(jīng)常是“上班先到、下班后走、白天做雜事、晚上做正事”。二是工作難度大、要求高。如在參與政務方面，由于辦公室人員大量時間陷入在事務性工作中，深入實際不夠、掌握素材不多、調(diào)查研究不足、分析問題不透，導致調(diào)研工作脫離實際，無法為領(lǐng)導及時、準確地提供辦公室應具有的參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、審核把關(guān)、運轉(zhuǎn)保障和督促檢查等職能。辦公室對整個單位的正常運轉(zhuǎn)起著獨特的樞紐作用，每項工作都具有極強的政策性和原則性。這就決定我們必須把握辦公室工作的內(nèi)在規(guī)律，按照科學化、精細化管理的要求加強管理，以保證辦公室各項工作的高效有序。如在參謀助手方面，領(lǐng)導在進行決策前有大量基礎(chǔ)性工作需要辦公室去完成，辦公室所做準備性工作必須準確無誤才有利于領(lǐng)導做出正確的決策。要保證準備性工作準確無誤就必須依靠科學的方法，從精細角度出發(fā)，學會信息的收集、整理和積累，把基礎(chǔ)性工作做扎實。三是工作影響面廣、責任大。“辦公室工作無小事”。辦公室工作地位特殊，工作頭緒繁多而又責任重大，一旦把握不好，處理不當，就可能小事變大事，甚至影響單位的正常運轉(zhuǎn)，影響領(lǐng)導的威信，影響單位的形象。辦公室工作職能的內(nèi)在要求，決定了辦公室工作必須走科學化、規(guī)范化、精細化的道路，“在被動中求主動、在無序中求有序、在務實中求精細”。

（三）推進辦公室工作精細化管理是提高辦公室工作績效的主要途徑

　　近年來，辦公室參與政務、管理事務、搞好服務及辦文、辦會、辦事的質(zhì)量和水平都有了明顯提高。但用高標準來衡量，辦公室的工作還存在一些問題和不足：一是疏于政務、忙于事務。辦公室的主要精力為一些瑣碎的日常事務所牽扯，參政水平不高，領(lǐng)導的參謀助手作用發(fā)揮得不夠充分。二是疏于管理、責任淡化。工作流程不夠精細，崗責體系不夠健全，管理制度不夠完善，不同程度地存在責任不落實、工作效率不高的問題。少數(shù)人的責任心不夠強，辦文、辦會、辦事還不夠干練、不夠圓滿，有時出一些低級差錯，影響工作質(zhì)量和單位形象。三是疏于服務、忙于應付。主要是工作的主動性、創(chuàng)造性差，成天忙于應付性的工作，“沉”得不夠。四是疏于學習、安于現(xiàn)狀。一些同志認為自己的素質(zhì)在單位還過得去，不愿意花時間、動腦筋搞學習，對本職工作得過且過。辦公室工作綜合性強，涉及面廣，每項工作的成敗和效率高低都直接影響其它工作的正常開展甚至影響到全局。另外突發(fā)性和臨時性的事務多，往往打亂辦公室正常工作安排，對辦公室人員的素質(zhì)和能力形成嚴峻考驗。在這種情況下，如果不進行科學化精細化管理，勢必出現(xiàn)工作分不清輕重緩急，丟三落四，效率低下，疲于應付的情況。當前，只有全面推進科學化、精細化管理，才能有效解決目前辦公室工作中存在的流程不優(yōu)、崗責不細、職能不順、落實不夠等問題，不斷提高辦公室工作的整體效能，確保各項工作高效優(yōu)質(zhì)、運轉(zhuǎn)靈活、管理有序，更好地為領(lǐng)導、為單位、為基層服務。

（四）辦公室工作性質(zhì)的服務性決定必須進行科學化、精細化管理

辦公室工作雖然內(nèi)容繁雜，涉及面廣，但所有工作都是圍繞中心工作展開的，服務于整個工作大局。辦公室工作的實質(zhì)就是服務，包括為領(lǐng)導服務，為內(nèi)部各部門服務，為全體員工服務甚至還有部分對外服務功能。為領(lǐng)導服務就是做好各項基礎(chǔ)性工作，為領(lǐng)導決策提供良好的依據(jù)，把領(lǐng)導從繁雜的事務性工作中解脫出來，使其能集中精力處理重大問題、解決主要矛盾。為內(nèi)部各部門服務就是要做好溝通與協(xié)調(diào)工作，努力使部門之間形成密切配合的關(guān)系，把各個部門聯(lián)接成一個步調(diào)一致的整體。為全體員工服務主要體現(xiàn)在后勤保障、安全保衛(wèi)等方面，這些都是涉及到員工切身利益的服務性工作，要通過辦公室的服務解除員工的后顧之憂，使其能全身心地投入到本職工作中去。綜上所述，服務是辦公室工作的根本，提高服務質(zhì)量是辦公室工作的當務之急。必須從科學化精細化管理入手，注重細節(jié)，換位思考，在服務好上級的同時，服務好基層，服務好群眾，把服務意識體現(xiàn)在辦公室的各項工作中，切實提高辦公室整體服務水平。

三、實施精細化管理，提高辦公室行政效能思路

將精細化引入到辦公室管理對于辦公室管理實踐具有很強的指導意義。實現(xiàn)辦公室管理的科學化精細化是提高辦公室管理工作整體效率的必由之路。辦公室工作精細化管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，應從管理理念、工作流程、崗位職責、績效考核、規(guī)章制度、保障手段和人員素質(zhì)等方面著手，運用科學理論和方法指導和推動工作實踐，以全面實現(xiàn)辦公室工作精細化管理。

（一）推進辦公室工作精細化管理幾個理念選擇

（1）必須圍繞樹立和落實科學發(fā)展觀理念。科學發(fā)展觀，是黨提出的執(zhí)政理念。辦公室效能建設(shè)要遵從工作的要求，從發(fā)展理念、措施上全面貫徹科學發(fā)展觀；著重圍繞目標管理，實施過程控制；著重圍繞實施透明的監(jiān)督管理機制，不斷推進辦公室工作科學化、精細化、制度化、程序化；督促單位把貫徹上級精神同本單位的實際相結(jié)合，自覺按客觀規(guī)律辦事。

（2）必須圍繞為領(lǐng)導決策服務。辦公室作為單位中樞，掌握著大量信息，辦公室干部作為領(lǐng)導的參謀助手，為領(lǐng)導決策服務，是辦公室的重要職責。領(lǐng)導決策的正確，對貫徹上級指示和決定，提高單位效率，促進工作有效開展，有著舉足輕重的作用。

（3）必須圍繞轉(zhuǎn)變職能和增強執(zhí)行力。辦公室工作不僅是管理，在新形勢下更體現(xiàn)在服務上。辦公室效能建設(shè)要圍繞服務大局，服務中心，服務重心，切實轉(zhuǎn)變工作作風，從目標制定、工作計劃的實施，體現(xiàn)管理與服務的結(jié)合，以管促效能，以服務促效能。同時，具有上情下達和督查督辦職能的辦公室，更應體現(xiàn)執(zhí)行力，強有力的執(zhí)行力，是提高辦公室行政效能的載體。

   （4）必須注重細節(jié)。管理體現(xiàn)細節(jié)，細節(jié)決定成敗。辦公室行政效能建設(shè)，必須注重細節(jié)。我們在制度建設(shè)、工作流程的設(shè)計、績效考評體系、工作責任問責、經(jīng)費管理、公文的運行質(zhì)量、資源的運用、節(jié)約型單位建設(shè)等，都要把細節(jié)貫穿于辦公室工作的方方面面、各個環(huán)節(jié)，使細節(jié)成為推進辦公室精細化管理、提高行政效能的基本理念。

（二）加強辦公室隊伍建設(shè)，提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風，增強支撐精細化管理的能力

推進辦公室工作科學化、精細化管理，關(guān)鍵在人，在于有一支政治上靠得住、業(yè)務上叫得響、作風上過得硬的辦公室干部隊伍。辦公室的工作是一項綜合性很強的工作，它不僅需要有很強的政治思想素質(zhì)和理論學術(shù)修養(yǎng)，還需要有較高的實際業(yè)務能力。所以這對我們辦公室的工作人員提出了很高的要求。辦公室要適應新的形勢，提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風，進一步加強辦公室干部隊伍建設(shè)，為提高辦公室工作的科學化、精細化管理水平提供強有力的組織保證和人才支持。辦公室人員要勤于學習、勇于實踐、善于總結(jié)、樹立良好的工作作風著手，切實增強自身素質(zhì)，不斷提高做好新形勢下辦公室工作的本領(lǐng)。

要把加強辦公室工作人員的思想教育擺到突出位置，引導辦公室工作人員樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀，強化道德責任意識。強化理論修養(yǎng)，開展崗位練兵，使人人成為政務、事務的行家。進一步增強“三種意識”、提高“四項能力”、樹立“五方面作風”：即增強把握規(guī)律的意識、創(chuàng)新意識、精益求精的意識；提高輔助決策的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力、狠抓落實的能力、促進和諧的能力；樹立理論聯(lián)系實際、愛崗敬業(yè)、嚴謹細致、雷厲風行、清正廉潔的良好作風，打牢效能建設(shè)的基礎(chǔ)。

（三）明確職責，優(yōu)化流程，建章立制，有序運作。

明確職責，細化流程。首先，依職能辦事，確保崗位職責精細化。分解細化崗位職責，按章辦事，做到不越位，不缺位。其次，按流程律事。按照環(huán)節(jié)順暢、標準細化要求，建立調(diào)查研究、公文運轉(zhuǎn)、新聞宣傳、檔案管理、督促檢查和值班、財務、會議、信訪、網(wǎng)站等各方面管理工作的具體流程，做到環(huán)環(huán)相扣、互促互動。最后，靠協(xié)調(diào)成事。做好“三個協(xié)調(diào)”：一是做好與上級單位的協(xié)調(diào)，爭取支持；與科室之間的協(xié)調(diào)，督辦落實；與其他部門的協(xié)調(diào)，爭取配合；與相對人關(guān)系的協(xié)調(diào)，爭取理解。形成加強協(xié)作，協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局。

科學設(shè)計辦公室各項工作流程、實現(xiàn)辦公室工作程序化是推進辦公室工作精細化管理的前提。辦公室處于單位工作的樞紐地位，各項工作聯(lián)系緊密，環(huán)環(huán)相扣，無論哪個環(huán)節(jié)出問題都會影響整體工作的進展。因此，必須借鑒現(xiàn)代管理理論，按照精簡程序、理清環(huán)節(jié)、分清責任、明確標準的基本要求，把握辦公室工作規(guī)律，依據(jù)辦公室職能逐項建立和優(yōu)化辦公室各項工作流程，如建立信息調(diào)研、公文運轉(zhuǎn)、新聞宣傳、督促檢查、會議管理、安全保密、單位財務、信訪處理、網(wǎng)站管理等各方面工作的具體流程。各項工作都依既定流程運行，才能做到有條不紊，高效有序。辦公室工作的核心職能是輔助決策，要以決策的形成、實施、反饋、評估、完善為導向，抓住決策前的調(diào)查研究，決策中的對策建議，決策后的宣傳、督查、反饋等主要環(huán)節(jié)來設(shè)計流程，使各項工作均依流程運行。

辦公室工作的制度化和規(guī)范化程度直接關(guān)系到單位各項工作目標的實現(xiàn)和在社會上的形象。辦公室是聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右、連接內(nèi)外的紐帶和橋梁，工作任務重、頭緒多、內(nèi)容雜。為確保辦公室各項工作有章可循，規(guī)范有序，辦公室必須建立一套科學的規(guī)章制度，將辦公室各項工作及辦公室人員的行為納入管理規(guī)范之中，以條文的形式加以明確，從而建立辦公室工作“法治”秩序?？茖W健全的規(guī)章制度可使辦公室工作人員各司其職，團結(jié)共事，提高辦公室整體執(zhí)行力，促進辦公室工作科學化精細化管理目標的實現(xiàn)。要健全從政務服務到事務管理，從外部協(xié)調(diào)到內(nèi)部運轉(zhuǎn)等辦公室各方面的工作制度。要對現(xiàn)行制度進行認真清理，保留合理的，補充必要的，廢止過時的，形成完善、管用、有效的制度體系。

對于有關(guān)辦公室各項事務的工作流程、人員崗責、監(jiān)督考核等方面好的做法，有必要以制度的形式固定下來，做到用制度管人辦事。首先，建立工作日志制度，提高辦公室干部統(tǒng)籌安排工作的能力和科學利用時間的水平，減少疏漏。其次，建立AB崗制度。在相近崗位之間，實行頂崗或互為備崗的制度，防止出現(xiàn)“缺位”。第三，完善績效考核制度。實行分工負責，量化考核，引入激勵機制，月統(tǒng)計季通報，年終匯總，按考核情況進行評先評優(yōu)。

（四）定崗定責，權(quán)責對等，嚴格考核。

辦公室崗位眾多，大部分是具體的事務性工作, 如果沒有明確的崗位職責，容易造成工作交叉重疊，或者出現(xiàn)互相推諉，某些工作出現(xiàn)空白，無人過問落實的情況。必須按照“定崗、定責、定標準”的要求，健全完善辦公室工作的崗責體系。要根據(jù)辦公室工作職能和流程，科學設(shè)置工作崗位。要明確界定崗位職責，形成具體的崗位工作規(guī)范，制訂詳細的“崗位操作手冊”，使各個崗位的工作人員能夠全面了解崗位職責，熟悉本職業(yè)務，確保嚴格按照管理標準和工作規(guī)范，優(yōu)質(zhì)高效地完成本職工作。落實崗位責任制的實質(zhì)是明確劃分辦公室每個崗位的權(quán)責，把辦公室的工作任務分解并明確地落實到具體個人身上，并采取相應的措施保證各項工作任務的落實，做到崗位到人，責任到人，實現(xiàn)人人有事做，事事有人管的管理目標，使辦公室每個成員都各司其職，優(yōu)質(zhì)高效地完成各自承擔的工作任務。    

  崗位責任制的落實離不開嚴格的監(jiān)督考核，監(jiān)督考核是辦公室各項既定管理制度得到貫徹執(zhí)行的基本保證，嚴格的監(jiān)督考核有利于實現(xiàn)辦公室工作的科學化精細化管理。首先，嚴格的監(jiān)督考核可以實時了解各部門、人員在規(guī)章制度、工作任務以及計劃進度等方面的落實情況，有利于進行評比表彰，建立約束機制和激勵機制，達到激勵先進，鞭策后進，嚴格獎罰的目的。其次，嚴格的監(jiān)督考核有利于抓進展找差距。對工作計劃、工作任務和重要工作部署落實、進展情況進行嚴格監(jiān)督考核，可以確保每一項工作都得到具體落實和實施。對工作啟動慢，未能按計劃完成工作等情況，嚴格的監(jiān)督考核有助于發(fā)現(xiàn)問題所在，找出差距，從而及時改進工作方式方法。

（五）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進辦公室工作精細化管理

1.堅持服務中心、輔助決策。   辦公室圍繞中心工作，發(fā)揮職能作用，集中體現(xiàn)在輔助決策上。輔助決策就像一條紅線，把辦公室的參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、審核把關(guān)、運轉(zhuǎn)保障和督促檢查這五項職能貫穿起來，形成一個整體。比如，決策前，要深入基層，調(diào)查研究，為領(lǐng)導科學決策提供有價值的參考資料；利用辦公室信息網(wǎng)絡健全、信息渠道通暢的有利條件，為領(lǐng)導及時、準確、全面地提供決策信息；根據(jù)領(lǐng)導意圖做好重要文稿起草工作；對重大問題適時提出對策性建議和處理預案。決策中，要搞好上下、左右、內(nèi)外的綜合協(xié)調(diào)，加強公文的運轉(zhuǎn)和審核把關(guān)，提高決策的效率。決策后，要搞好決策的宣傳，抓好決策的組織實施和督促檢查，并及時總結(jié)經(jīng)驗，反饋問題，促進決策的不斷完善?？傊?，服務中心、輔助決策是檢驗辦公室精細化管理水平高低的關(guān)鍵所在。

2.以推行績效管理為切入點。   現(xiàn)代政府管理的核心問題是提高績效。西方發(fā)達國家非常重視政府績效管理。美國布什政府于2003年開始推行部門績效“報告卡”制度，設(shè)立績效基準和等級評估標準，以促進部門績效管理水平的提高。我國也非常重視績效管理，提出要開展政府績效評估，建立行政問責制度。辦公室推行科學化、精細化管理，要按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，探索開展績效考核，為提高管理水平提供可靠保障。工作中要注意做到五個結(jié)合：一是定量與定性考核結(jié)合。二是綜合與分類考核結(jié)合。三是內(nèi)外結(jié)合，既進行內(nèi)部考核，又讓辦公室以外的部門或人員參與進行評價。四是今昔結(jié)合，對不好量化的工作，可用以往年度完成工作的數(shù)量和質(zhì)量作參考，對當年的業(yè)績進行評價。五是人機結(jié)合，充分運用綜合辦公信息系統(tǒng)，自動生成相關(guān)考核信息，并輔之以必要的人工考核。六是考用結(jié)合，重視考核結(jié)果的應用，以考促管，改進工作。

3.努力將辦公室精細化管理上升為一種文化。   行為科學管理理論代表人物梅奧曾經(jīng)進行了為期8年的試驗，測試除了經(jīng)濟利益以外的其他因素對工人行為的影響。他得出的結(jié)論是工人不僅僅是由金錢驅(qū)使的“經(jīng)濟人”，而且是“社會人”，精神的力量、社會關(guān)系的影響對工人的行為方式起著特殊的決定作用。這給予我們的重要啟示是，推行辦公室工作精細化管理，要高度重視精神的作用，重視文化建設(shè)，形成每個辦公室成員都自覺認同并努力為之奮斗的核心價值觀。辦公室人員大力實施精細化管理，辦公室人員要努力做到圍繞中心、服務大局，愛崗敬業(yè)、甘于奉獻，雷厲風行、嚴謹細致。要把精細化管理當作一種工作要求，一種精神境界，一種文化素養(yǎng)，真正融入工作、生活當中，陶冶情操，提高能力，投身辦公室工作實踐，創(chuàng)造一流工作業(yè)績。

（六）轉(zhuǎn)變方式，實施辦公室工作精細化管理

研究探索精細化管理的可行之路，促進單位各項工作全面高效地開展。筆者認為，要達到精細化管理的目標，必須切實完成以下幾個方面的轉(zhuǎn)變：

1.崗位責任管理方式的轉(zhuǎn)變。

實行辦公室工作的精細化管理，首先要實現(xiàn)崗位責任粗放式向精細化的轉(zhuǎn)變。規(guī)范化管理是辦公室的基礎(chǔ)性工作，而精細化管理是規(guī)范化管理工作的具體化和可操作形式，按照“定崗、定責、定標準”的要求，辦公室首先要健全和完善了各項工作的崗責體系。目前大部分辦公室只是大體劃定了辦公室的主要工作職責范圍。這些工作誰去做、何時完成、質(zhì)量標準是什么、誰負責檢查考核等均不明確。針對此種狀況，辦公室首先從崗位管理制度上變粗放式為精細化。根據(jù)工作職能和流程，明確界定崗位職責，形成具體的崗位工作規(guī)范，使每位工作人員都能夠全面了解崗位職責，熟悉本職業(yè)務，同時在工作中也便于對照執(zhí)行，確保優(yōu)質(zhì)高效地完成本職工作。

2.工作要求的轉(zhuǎn)變

實行辦公室工作的精細化管理，要實現(xiàn)工作要求由一般性強調(diào)到量化、限時完成的轉(zhuǎn)變。辦公室隨機性、突發(fā)性工作較多，對質(zhì)量、時效性要求很強。以前辦公室在工作上對各崗位人員提出的只是一般籠統(tǒng)性要求，只作泛泛的強調(diào)，安排和管理缺乏科學性；經(jīng)常出現(xiàn)有能力、能干好工作的同志日夜加班，能力差、什么工作都干不好的同志靠上網(wǎng)、聊天打發(fā)時間的現(xiàn)象。這種情況不但會極大的挫傷上進心強職工的工作積極性，還會助長某些職工的懶惰、不求上進等不良風氣。實行量化到人、限時完成就能很好地解決這一問題。

（1）變工作安排臨時抓為按崗位明確規(guī)定到人

工作事前無計劃臨時抓的弊端很多，臨時安排的任務不一定在承辦人崗位職責范圍內(nèi)，領(lǐng)導安排的任務又不好當面推脫，雖然表面上接受了任務，但因為手頭還有其他任務或是其他原因心里上很不情愿，這樣必然缺乏責任感，能拖則拖，逼到時限了馬虎應付了事，質(zhì)量自然可想而知了?，F(xiàn)在將辦公室每個崗位職責精細化分解為一項項具體工作，任務安排到人頭，明確這就是其崗位工作，令其無法借口推諉，從而提高工作質(zhì)量、效率。同時這樣也方便績效考核，促進職工增強工作責任感，

（2）變崗位工作模糊為精細、量化到人

以前辦公室在工作中，因崗位工作范圍、內(nèi)容模糊不明確，經(jīng)常會出現(xiàn)工作交叉的“三角地帶”，致使工作推諉扯皮，得不到真正的落實。通過制定并完善精細化崗位職責，分別向辦公室主任、副主任、秘書、司機、檔案管理等崗位人員下達了具體工作任務，明確了各自工作標準規(guī)定、時間要求，辦公室的每個人都明確自己的工作任務是什么，何時該做什么，達到什么標準等。每個人通過日清日結(jié)工作日志，制定出本周的工作計劃，記錄好每天工作的實施、完成情況及存在的問題，對自己及科室里的工作心中有數(shù)，提前做好準備，保證了各項工作高效率高質(zhì)量的完成。

（3）變工作任務時限模糊為責任到人限時完成

隨著科學的進步和時代發(fā)展的步伐，只有快捷、高效地做好辦公室全面工作，才能不辱使命為單位整體工作目標的實現(xiàn)提供保證。辦公室在制定本科室每月的目標任務時均有明確的時限要求，從事每項工作的人也都清楚自己的工作時限，完成時間只能提前，不得拖延。

（4）變推諉扯皮為高效優(yōu)質(zhì)完成

通過崗位職責和工作時限的精細化，辦公室人員都非常清楚各自崗位職責、任務，知道自己應做的工作不能無故把“皮球”踢給別人，干不好就得自己承擔責任。通過嚴格的精細化考核辦法，使職工的崗位意識和責任意識進一步得到增強，工作和自己相比有了較大的提高，和同行相比有了明顯的進步。

3.任務落實的轉(zhuǎn)變

實行辦公室工作的精細化管理，要完成任務落實由不定時督查到定時績效考核的轉(zhuǎn)變。在以往的辦公室工作中，辦公室領(lǐng)導布置的任務做沒做完、進展情況和存在的問題、個人執(zhí)行任務的質(zhì)量如何等沒有一個量的標準，缺乏制度上的約束。有時因為執(zhí)行人沒有及時進行反饋和匯報，致使一些工作因銜接不力而出現(xiàn)工作上的疏漏等問題。辦公室采用“四變四為”法促進辦公室全員積極履行崗位職責，保證各項工作的高效、及時完成。

（1）變主任工作督催制為個人主動回報制

主任督催雖然能促使職工及時完成領(lǐng)導交辦的工作任務，但同時也會傷及某些同志的自尊心，會起到一定的負面作用。但辦公室工作千頭萬緒，辦公室主任不可能面面俱到，沒有時間對自己安排布置的任務嚴盯死守，如果經(jīng)辦人不將辦理結(jié)果及時反饋給辦公室領(lǐng)導，待出現(xiàn)問題或結(jié)果提交時間超過了工作時限時就可能會給領(lǐng)導造成工作上的被動或者出現(xiàn)工作疏漏。個人主動回報制度是變被動工作為主動，經(jīng)辦人事情辦理后，及時向領(lǐng)導匯報工作情況、反饋辦理意見，使每件事情有始有終，有因有果，避免工作差錯。

（2）變職工被動接受檢查為個人自查在先組織檢查在后

辦公室以前在工作檢查上都是職工被動接受檢查。對檢查出的問題，有的職工整改不認真、不徹底，有的問題下次檢查時仍然出現(xiàn)或根本未改?，F(xiàn)改為個人自查后科室再檢查，每個職工要逐日認真填寫日清日結(jié)工作日志，對照本人精細化崗位工作職責要求，逐條逐項查漏補缺，抓緊時間整改完善；對工作中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或預計可能出現(xiàn)的情況提出對策，供領(lǐng)導決策。檢查只是促進工作的一個手段，最終目的是把工作做好。實踐證明：個人自查在先、組織檢查在后比職工單獨被動接受檢查效果明顯好得多。

（3）變粗放式考核為精細化考核

所謂精細化考核，就是廢除無分制粗放型考核，改為參照上級和本級規(guī)范化管理工作考核辦法和標準，采用百分制對每個專業(yè)的精細化崗位職責任務逐條逐項分解賦分，按周、按月公開考核到崗到人。嚴格執(zhí)行制定出的獎懲標準，以實際考核得分衡量每個人崗位日常工作的好差，激勵先進，鞭策落后。通過考核，真正做到獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，調(diào)動每位職工的工作積極性，促使每個精細化管理點都能達到規(guī)定的工作標準和質(zhì)量要求，真正發(fā)揮精細化管理的作用，達到精細化管理的目標。

（4）變口頭泛泛批評為管理手段的經(jīng)濟化

口頭批評，對因特殊原因或一時疏忽沒有做好工作的自覺性較高者有效，而對缺乏工作責任感、事業(yè)心的不求上進者，根本起不到作用。實行崗位工作任務完成業(yè)績、個人日常量化任務與年終考核掛鉤制度。比如宣傳工作，科室與每個人年初均要簽訂宣傳目標任務，并將總?cè)蝿辗峙涞矫吭峦瓿?。實行管理手段的?jīng)濟化，就是對月末完不成分配指標的個人從經(jīng)濟上對個人進行扣罰，從而提升職工自覺履行職責的自覺性，達到實施精細化管理的初衷和目的，全面優(yōu)質(zhì)高效完成崗位職責任務。

四、有效實施辦公室工作精細化管理的關(guān)鍵因素及建議

(一)有效實施精細化管理的關(guān)鍵因素

1.從最高領(lǐng)導做起

作為領(lǐng)導人，應該首先要保證做正確的事，然后才能正確地做事。對領(lǐng)導者來說，除了制定發(fā)展戰(zhàn)略、做出管理決策外，關(guān)注實際工作執(zhí)行中的細節(jié)也是他們最重要的工作。領(lǐng)導者只有腳踏實地，積極了解并參與一些關(guān)鍵細節(jié)的執(zhí)行，才能夠準確及時地發(fā)現(xiàn)既定目標是否能夠?qū)崿F(xiàn)？會遇到哪些阻力？并根據(jù)實際情況隨時調(diào)整策略，及時修正偏差。實施精細化管理強調(diào)領(lǐng)導作用并不是要求領(lǐng)導一定要事必躬親，而是要明察秋毫，對一些重要的細節(jié)比他人觀察得更周密更細致，并能在某些細節(jié)的操作上做出榜樣，并形成一種威懾力，使每個員工都不敢馬虎。只有這樣，組織的工作才能真正做細，精細化管理才能得到有效實施。

2.管理層明確職責

管理層責、權(quán)、利是否明確對精細化管理的推行影響較大，因此，精細化管理強調(diào)部門職能清晰、權(quán)責到位，權(quán)力層層有、任務個個擔、責任人人負。辦公室領(lǐng)導應對工作進行科學分工，界定好所有管理者應盡的責任，讓每個員工都明確自己的崗位職責，杜絕工作中推諉、扯皮等不良現(xiàn)象，保證精細化方案的有效實施。

3.重視監(jiān)督檢查

精細化管理是一套完整的體系，是一個封閉的管理系統(tǒng)，由“制定—實施—監(jiān)督”三大必不可少的環(huán)節(jié)構(gòu)成。有了好的管理方案、制度，也明確了職責，也有人去實施，但是面對各種變化，總存在實施不力，措施不到位的問題，因此一旦失去了監(jiān)督，方案、制度就會流于形式。要保證辦公室精細化管理的有效實施，必須認真檢查實施效果，建立回饋機制，及時發(fā)現(xiàn)實施過程中的各種問題，并進一步加以改善提高。其中，檢查內(nèi)容和標準要科學，盡可能量化。檢查方式可以多種多樣，以求反應真實客觀的情況。辦公室真正實現(xiàn)精細化，形成精細文化，那么每位員工將自發(fā)把“精細化”作為習慣。

4.學會控制成本

精細化管理對組織最大的貢獻在于成本控制，一個實現(xiàn)精細化管理的組織一般都能夠把成本控制到最優(yōu)，因為管理的精細化能夠優(yōu)化流程、提高質(zhì)量、降低不必要的損耗。

5.善于采用現(xiàn)代科學技術(shù)

與泰勒制的科學管理相比，現(xiàn)代的精細化管理最大的差異就是電子化手段的應用。就是計算機、數(shù)碼相機、數(shù)字電視、數(shù)字通信、email等電子產(chǎn)品和服務的普及和廣泛應用。辦公室在實施精細化管理的過程中，必須關(guān)注科學技術(shù)在管理中的應用。精細化管理要產(chǎn)生大量的信息流、數(shù)據(jù)流，針對這些資料如何收集、整理、篩選、加工、分析、應用，目前軟件市場也推出了數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，各類組織都可以找到適合本組織規(guī)模的數(shù)據(jù)庫軟件包。辦公室工作科學化、精細化管理必須依托先進的信息技術(shù)手段的支持，實現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化是提升辦公室管理水平的必然要求。因此，辦公室必須改變傳統(tǒng)運作模式，加快信息化建設(shè)步伐，充分利用現(xiàn)代技術(shù)以適應形勢發(fā)展需要?，F(xiàn)代信息技術(shù)可以減少很多工作的中間環(huán)節(jié)，有利于提高辦公效率，降低行政成本?？茖W的程序設(shè)計可以使辦公室各項工作銜接緊密、疏而不漏，有效提高辦公室工作科學化、精細化管理程度。

（二）有效實施精細化管理的建議

1.制定并執(zhí)行好精細化管理方案

辦公室要根據(jù)實際，通過自我診斷，充分發(fā)現(xiàn)存在的問題，按照“精細”的思路，找準關(guān)鍵問題、薄弱環(huán)節(jié)，制定相應的精細化管理實施方案，以點到線，由線到面逐步分階段進行，每階段實施運轉(zhuǎn)、完善一個體系，并牽動修改修改體系，實現(xiàn)精細管理工程在辦公室中的作用。確定精細化方案要兼顧總目標和階段子目標，既要規(guī)劃精細化工程的總體方案，也要設(shè)計好階段性的計劃和具體方案，并建立專門的組織，制定相應的計劃、步驟和措施，分階段性實施和推進精細化管理。

2.規(guī)范管理制度

管理精細的組織在管理制度方面具有共同的特點，那就是具有規(guī)范性的管理制度，以及成功地執(zhí)行了規(guī)范性的管理制度，而且自身的管理制度在不斷的、穩(wěn)定的創(chuàng)新、優(yōu)化過程中，不斷提高規(guī)范性管理制度的實施質(zhì)量。在實施精細化管理前，辦公室要整理出一個系統(tǒng)、完整、全面、細致的規(guī)章制度體系，作為精細化管理依規(guī)辦事的依據(jù)。辦公室管理制度的表現(xiàn)形式或組成包括組織機構(gòu)設(shè)計、職能部門劃分及職能分工、崗位工作說明、專業(yè)管理制度、工作或流程等管理制度類文件。在規(guī)范性實施管理制度的過程中，可把重點放在制度的實施、檢查方面，并將自檢和互檢相結(jié)合。這樣一來，人人都自覺查看自己所管的責任范圍和關(guān)聯(lián)部門，一旦發(fā)現(xiàn)問題，馬上解決和調(diào)整。

3.用標準化推動精細化

工作標準是辦公室工作人員的行為指南和考核依據(jù)。缺乏工作標準，往往使辦公室工作人員與辦公室整體工作方向不統(tǒng)一，造成大量的人力物力資源浪費。制定標準盡量做到數(shù)字化，要與考核聯(lián)系起來。辦公室實施精細化管理要建立數(shù)據(jù)庫，把辦公室內(nèi)所有定編、定崗、參數(shù)、定額等都歸納出來，存放在數(shù)據(jù)庫中，并且盡可能把這些管理標準數(shù)量化。

4.不斷創(chuàng)新，深化精細化管理

創(chuàng)新存在于細節(jié)之中，細節(jié)是創(chuàng)新之源。通過細節(jié)的創(chuàng)新可能實現(xiàn)對整個辦公室工作的持續(xù)不斷的改善，從而獲得巨大的成效。在實施精細化過程中，最為重要的是要有規(guī)范性與創(chuàng)新性相結(jié)合的意識。規(guī)范性方法是基本性的、不可或缺的條件、要求、手段，創(chuàng)新的方法與技巧是在規(guī)范性的基礎(chǔ)上發(fā)展的要求和手段規(guī)范是精細的表現(xiàn)形式，精細是創(chuàng)新的方向和動力。精細的境界是將管理的規(guī)范性與創(chuàng)新性很好的結(jié)合起來。

結(jié)束語

精細化管理是一種管理理念和管理技術(shù)，是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細化，運用程序化、標準化和數(shù)據(jù)化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行。全面落實科學發(fā)展觀，圍繞單位中心工作，把握辦公室工作的內(nèi)在規(guī)律，按照科學化、精細化管理的要求，加強自身建設(shè)，推進管理創(chuàng)新，使辦公室各項工作的流程更加優(yōu)化、崗責更加明晰、考核更加科學、制度更加嚴密、保障更加有力、服務大局的績效更加顯著。精細化管理是被實踐證明的先進管理模式。辦公室工作要緊密結(jié)合本單位工作實際，努力把在辦公室搭建成一個服務的平臺、公共關(guān)系的平臺、管理的平臺、監(jiān)督的平臺。通過本文的探討分析，可以發(fā)現(xiàn)在辦公室工作中實施精細化管理不僅具有客觀必要性，而且具有一定的可行性、指導意義和現(xiàn)實意義。

本文撰寫于2008年7月，在撰寫過程中查閱了大量資料，在此向原作者的辛勤工作致謝。由于本人知識和經(jīng)驗有限，本文難免出現(xiàn)一些不足、錯誤乃至遺漏，敬請斧正為謝！