贊比亞是位于非洲中部的一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家。全境面積7.53萬(wàn)平方公里，僅為非洲總面積的2.5%，但卻是一個(gè)銅鈷資源大國(guó)，蘊(yùn)藏了世界4%的銅儲(chǔ)量和3.9%的鈷儲(chǔ)量。在當(dāng)今金屬價(jià)格高啟的年代，豐富的銅、鈷資源使其受到世界礦業(yè)投資者的更多關(guān)注。

一、礦產(chǎn)資源

贊比亞全境屬于非洲地臺(tái)的一部分，東北部班韋烏盧(Bangweulu)古老地塊是贊比亞地史上最穩(wěn)定地區(qū)。前寒武紀(jì)的基巴爾安(Kibaran)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)對(duì)贊比亞的東半部地區(qū)有較大影響，形成了廣泛的疊覆構(gòu)造，對(duì)贊比亞現(xiàn)有地區(qū)影響最大的構(gòu)造活動(dòng)是5 億年前后的加丹加構(gòu)造運(yùn)動(dòng)(又稱泛非構(gòu)造運(yùn)動(dòng))， 其結(jié)果是在中部和中北部地區(qū)形成了盧弗里安(Lufilian)弧，在東南部形成了莫桑比克(Mozambique)構(gòu)造帶晚古生代-中生代，在西部和南部以及東南部分地區(qū)形成沉積盆地。特殊的地質(zhì)條件在贊比亞蘊(yùn)藏了豐富礦產(chǎn)資源。特別是銅鈷資源，在世界上占有重要地位。寶石資源也很豐富，尤其是綠寶石。其他礦產(chǎn)主在包括：金、銀、鐵、鋅、鉛、硒、錳、鎳、錫、鈾、磷、滑石、石膏、硫、煤和粘土等。

1．銅

銅是贊比亞最重要的礦產(chǎn)資源，在世界上占有重要地位。2006年儲(chǔ)量為1900萬(wàn)噸（儲(chǔ)量基礎(chǔ)為3500萬(wàn)噸），約占世界總儲(chǔ)量的4.0%，列世界各國(guó)第10位。主要為沉積型氧化或硫化銅礦床，集中分布在贊比亞中北部的贊比亞銅礦帶。該帶長(zhǎng)約200～250公里，寬約65公里，面積約5萬(wàn)平方公里。銅礦帶明顯受卡弗復(fù)背斜構(gòu)造的控制。礦床在背斜的兩翼呈鏈狀沿兩條相距30公里的北西向平行線分布。現(xiàn)已查明有7個(gè)重要的層控礦床和兩個(gè)相對(duì)小一些的層控礦床。背斜的北東翼上主要有穆富利拉（Mufulira）、布瓦納.姆庫(kù)布瓦等礦床；南西翼上主要有孔科拉（Konkola）、恩昌加（Nchanga）、謙比希（Chambishi ）、巴盧巴（Baluba ）、齊布盧瑪（Chibuluma ）、恩卡納（Nkana）和盧安夏等。

銅礦帶礦體主要產(chǎn)于加丹加群下羅安組（晚元古代）的沉積砂頁(yè)巖中。由于礦體產(chǎn)于沉積巖中，一般呈板狀或透鏡狀，走向長(zhǎng)度令人感嘆，厚度范圍從幾米到大于60米，延伸達(dá)2000米以上。大約60%的銅出現(xiàn)于一個(gè)層位中，即貫稱的含礦頁(yè)巖中。

大多數(shù)礦床原生硫化物帶的排列，在橫向上下傾或垂向上呈帶狀延伸。其順序?yàn)檩x銅礦、斑銅礦、黃銅礦、硫銅鈷礦和黃鐵礦。代表著古海岸線海進(jìn)、海退時(shí)期由淺到深的水體條件，反映出從沉積到再沉積的硫化物礦物變化規(guī)律。風(fēng)化作用破壞了硫化物的變化規(guī)律，從地表到深度500米的位置，硫化礦物轉(zhuǎn)變成了次生礦物，如孔雀石、蘭銅礦、赤銅礦、自然銅和其它一些次生礦物。大多礦床除銅－鈷礦產(chǎn)外，還含有少量的金、銀、硒、鈾等元素。

2.鈷

是贊比亞另一重要的礦產(chǎn)資源。在世界上也占有重要地位。2006年鈷金屬儲(chǔ)量為27萬(wàn)噸（儲(chǔ)量基礎(chǔ)68萬(wàn)噸），占世界總儲(chǔ)量的3.9%，列世界各國(guó)第4位。這些儲(chǔ)量主要分布在銅礦帶地區(qū)，而且出現(xiàn)在卡弗復(fù)背斜的西南部。這些儲(chǔ)量主要來(lái)自恩昌加、恩卡納、謙比希、齊布盧瑪、巴盧巴、欽戈拉等礦床的伴生礦量。例外的是在欽戈拉礦床，鈷礦化呈囊狀和條帶狀分布在銅礦體的下方或古基底山包周邊巖層中。鈷單獨(dú)構(gòu)成礦體，具有非常重要的開(kāi)采價(jià)值。在背斜西翼的其它礦床中，含鈷礦物或多或少賦存在銅礦體中。但由于埋藏深和品位太低，目前尚難回收。

3.鐵

贊比亞鐵礦主要分布在盧薩卡西南及蒙布瓦附近，以赤鐵礦為主。蒙布瓦的楠巴拉鐵礦屬于赤鐵礦，品位62%的鐵礦石儲(chǔ)量2000萬(wàn)噸；品位53%的鐵礦石3000萬(wàn)噸。主要鐵礦有七處：潘巴、納蓋布韋、桑杰、瓊圭、楠巴拉、奇博太和佩佩拉鐵礦。其中以潘巴和納蓋布韋鐵礦區(qū)為主。平均品位在62.4%，屬富礦。贊比亞鐵礦資源至今尚未開(kāi)采利用。

4．寶石

贊比亞的寶石資源非常豐富。主要是綠寶石，其他寶石包括海藍(lán)寶石、瑪瑙、石榴石、電氣石、紫晶和金剛石等。目前還沒(méi)有來(lái)自官方關(guān)于寶石儲(chǔ)量方面的準(zhǔn)確報(bào)道。綠寶石的主要產(chǎn)地位于恩多拉地區(qū)和南部邊境的卡羅莫地區(qū)。近年來(lái)一些礦業(yè)公司在這些地區(qū)進(jìn)行礦產(chǎn)勘查，并有新的發(fā)現(xiàn)。2007年Gemfields資源公司在恩多拉地區(qū)發(fā)現(xiàn)了一處大的祖母綠礦藏，儲(chǔ)量達(dá)10050克拉。其他的寶石主要分布在盧薩卡東北600公里的倫達(dá)茲地區(qū)及贊比亞?wèn)|和東南邊境地區(qū)。寶石主要賦存于基底混合巖中的電氣石脈中，常出現(xiàn)在接觸帶上。

5．磷

由于普查研究程度不高，磷的探明儲(chǔ)量?jī)H4 萬(wàn)噸。實(shí)際資源潛力較大的，目前已知有7 個(gè)有遠(yuǎn)景的碳酸鹽巖礦床，其中一個(gè)位于贊比亞?wèn)|北伊卡索以東地區(qū)，兩個(gè)位于盧薩卡南部和東南部，4 個(gè)位于東南靠近莫桑比克邊境。位于伊卡索以東25 公里處的恩庫(kù)姆布瓦礦床潛力最大，該礦床在這里形成了一個(gè)長(zhǎng)約1500 米，寬約900 米，高約330 米的山嶺，在山頂部外層的金云母角礫巖環(huán)繞著中間層的棕色與白色鐵白云石碳酸鹽巖，而鐵白云石碳酸鹽巖又圍繞著內(nèi)層的硅化碳酸鹽巖，在碳酸鹽巖中磷灰石大多呈扁平六角形晶體，經(jīng)初步調(diào)查估計(jì)礦石儲(chǔ)量在5 億噸左右，磷酸鹽(P2O5)含量為7.7%。

6.煤

主要分布在南方省卡里巴湖北側(cè)的格溫貝（Gwenmbe），中央省卡布韋東南的盧阿諾(Luano)和盧安瓜（Luangwa）的河源處。主要煤礦有馬安巴煤礦（Maamba）和恩坎達(dá)布韋煤礦。此外，伊古馬煤礦儲(chǔ)量1400萬(wàn)噸，穆隆戈瓦爾（Mulungwa）煤礦儲(chǔ)量1500 萬(wàn)噸。在盧安瓜河谷、中央省姆庫(kù)希的盧阿諾河谷、西方省考馬的卡哈雷以及在格溫貝的希安巴巴拉(Siambabala)地區(qū)發(fā)現(xiàn)了露天礦床，但質(zhì)量不高，儲(chǔ)量尚未探明。

7.石油

贊比亞是近兩年才發(fā)現(xiàn)石油的。2006年10月22日，贊比亞總統(tǒng)姆瓦納瓦薩宣布該國(guó)已在其西北省的查烏馬（Chavuma）和贊比希（Zambezi）地區(qū)發(fā)現(xiàn)石油和天然氣。這一發(fā)現(xiàn)是由贊比亞礦山和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)部地質(zhì)調(diào)查局作出的，共進(jìn)行了兩次抽樣檢驗(yàn)。在第一次的11個(gè)抽樣點(diǎn)中，9個(gè)顯示有石油，2個(gè)有天然氣；第二次抽樣中，12個(gè)顯示有石油，6個(gè)顯示有天然氣。其送檢結(jié)果已經(jīng)德國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)證實(shí)。

姆瓦納瓦薩總統(tǒng)已經(jīng)宣布即刻組成一個(gè)石油委員會(huì)，負(fù)責(zé)依法推進(jìn)私有企業(yè)在該地區(qū)的石油勘探和開(kāi)采工作，該委員會(huì)由贊比亞礦山和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)部部長(zhǎng)任主席，能源和水利部部長(zhǎng)任副主席，成員包括司法部長(zhǎng)、財(cái)政和國(guó)家計(jì)劃部部長(zhǎng)、總統(tǒng)特別法律顧問(wèn)等人。

8.其他礦產(chǎn) 主要包括金、銀、鋅、鉛、硒、錳、鎳、錫、鈾、磷、滑石等，但已發(fā)現(xiàn)資源量并不多。金、銀主要以銅－鈷礦床的伴生礦物的形式分布于中北部的銅礦帶中。另外在東南邊境地區(qū)有少量分布。鉛、鋅主要集中在盧薩卡以北110公里處的卡布韋鉛－鋅礦床。錫主要產(chǎn)地是南方省的盧薩卡錫礦床； 錳主要分布于東北部和中部地區(qū)。最大的礦床是位于班韋烏盧湖西面的曼薩礦床。贊比亞的錳礦資源有一定的潛力，但是需要進(jìn)一步的勘探。鎳礦主要分布于盧薩卡東部和南部。已發(fā)現(xiàn)的鈾礦集中在西北部和南部，有一定的潛力。滑石主要分布在中部和中北部地區(qū)。

二、礦業(yè)與經(jīng)濟(jì)

贊比亞屬于世界上不發(fā)達(dá)國(guó)家和重債窮國(guó)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，以礦業(yè)為主，農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)也占一定比例。獨(dú)立后至20世紀(jì)70年代中期經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，此后由于國(guó)際礦業(yè)市場(chǎng)價(jià)格下跌，政府國(guó)有化政策失誤等原因，經(jīng)濟(jì)陷入困境。多黨民主運(yùn)動(dòng)執(zhí)政以來(lái)，大力推行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，實(shí)行私有化改革，取得一定成效。2005年達(dá)到重債窮國(guó)完成點(diǎn)，獲巨額債務(wù)減免，外債由2005年底的55億美元降至2006年底的6.35億美元。2007年，政府發(fā)布《國(guó)家五年發(fā)展規(guī)劃》和《2030年遠(yuǎn)景規(guī)劃》，提出于2030年將贊發(fā)展成為中等收入工業(yè)國(guó)家的目標(biāo)。當(dāng)年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好，GDP估計(jì)增長(zhǎng)6.2%，全年通脹率預(yù)計(jì)10.6%，匯率穩(wěn)中有升，國(guó)際貿(mào)易有較大盈余。農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和建筑業(yè)保持較快增長(zhǎng)，但受洪災(zāi)影響，礦業(yè)增速減緩。2006年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值估計(jì)為105億美元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值估計(jì)為1258美元（1美元=3603克瓦查（2006年平均匯率））

礦業(yè)在贊比亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，其主體是銅礦和鈷礦的開(kāi)采和冶煉。礦業(yè)的成敗關(guān)系到贊比亞經(jīng)濟(jì)的興衰。獨(dú)立后贊礦業(yè)發(fā)展較快，同時(shí)促進(jìn)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20世紀(jì)70年代中期起礦業(yè)的發(fā)展止步不前，銅產(chǎn)量逐年下降。其主要原因是生產(chǎn)礦山設(shè)備陳舊，生產(chǎn)技術(shù)落后，礦石保有儲(chǔ)量日漸枯竭。要使企業(yè)發(fā)展，需更新大量設(shè)備，上新的項(xiàng)目。這需要巨額資金，而當(dāng)時(shí)大多數(shù)企業(yè)資金匱乏，負(fù)債較多，政府也無(wú)力承擔(dān)這一重負(fù)。為改變這一現(xiàn)狀，上世紀(jì)90年代以來(lái)，政府已把改善投資環(huán)境，大力吸引外資作為礦業(yè)發(fā)展的頭等工作來(lái)抓。主要措施包括：全面實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，加快私有化進(jìn)程；加強(qiáng)礦業(yè)活動(dòng)的規(guī)范化管理，制定新的礦業(yè)法；建立股票交易所，完善國(guó)家的金融體制，以及實(shí)現(xiàn)匯率自由浮動(dòng)；減少貿(mào)易壁壘；取消價(jià)格和進(jìn)口控制；降低商業(yè)稅等。1970年前，贊銅礦一直屬于私有。1970年贊政府進(jìn)行銅礦國(guó)有化改革，將贊銅礦企業(yè)重組為羅安（ROAN）聯(lián)合銅礦公司和恩昌加（NCHANGA）聯(lián)合銅礦有限公司。1982年兩大公司又被合并為贊比亞聯(lián)合銅礦公司（ZCCM），成為當(dāng)時(shí)世界第二大銅礦公司。奇盧巴政府自1991年起大力推行銅礦私有化。2000年隨著贊比亞聯(lián)合銅礦公司（ＺＣＣＭ）的私有化工作的完成，贊比亞結(jié)束了從1970年開(kāi)始的國(guó)有企業(yè)擁有和經(jīng)營(yíng)銅礦業(yè)時(shí)代。

進(jìn)入21世紀(jì)后，由于國(guó)際市場(chǎng)金屬價(jià)格的大幅度增長(zhǎng)，贊銅產(chǎn)量迅速回升，2000年銅產(chǎn)量?jī)H為24.9萬(wàn)噸，2006年已經(jīng)達(dá)到51.4萬(wàn)噸。礦業(yè)產(chǎn)值大幅度提高，也促進(jìn)了贊比亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。礦業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由2000年的5%增加到2006年11.8%。礦業(yè)部門就業(yè)人數(shù)由2000年的35355人提高到2007年的58108人。
銅鈷礦產(chǎn)品也是國(guó)家外匯的主要來(lái)源，2006年銅和鈷礦產(chǎn)品出口創(chuàng)匯大幅度增長(zhǎng)，達(dá)到40億美元，比2005年增長(zhǎng)2倍，占全國(guó)商品出口總額的70%。

三、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

贊比亞是世界上重要的銅鈷生產(chǎn)國(guó)之一。其產(chǎn)量分別占世界總產(chǎn)量的3%和12%，贊比亞也是世界上主要生產(chǎn)寶石（特別是綠寶石）的國(guó)家之一。其他的主要礦產(chǎn)品包括：金、銀、硫、煤、水泥、粘土和石料等（見(jiàn)表1）。

1.銅和鈷

贊比亞2006年銅的礦山產(chǎn)量（金屬量）估計(jì)為51.4萬(wàn)噸，比上一年增長(zhǎng)15%(根據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局《Mineral Commodity Summaries，2008》的修正數(shù)據(jù)，贊比亞2006年銅產(chǎn)量為47.6萬(wàn)噸，比上一年增長(zhǎng)9.2%)，列世界第10位。贊比亞也是非洲最大的銅礦生產(chǎn)國(guó)，銅產(chǎn)量約占非洲總量的64.5%。2006年贊比亞鈷產(chǎn)量約為8000噸,比上一年減少14%，列世界第2位。主要的銅鈷生產(chǎn)礦山包括：

1）坎薩希（Kansanshi）銅鈷礦，位于西北省索爾韋茲(Solwezi)北15公里，離剛果南部邊境16公里。探明礦石儲(chǔ)量2.67億噸，品位1.5%-3％。2006年生產(chǎn)能力為1200萬(wàn)噸礦石，是贊比亞目前最大的銅礦生產(chǎn)礦山，其經(jīng)營(yíng)者是坎薩希礦業(yè)公司（加拿大第一量子礦產(chǎn)有限公司（First Quantum Minerals Ltd）公司占79.4%，贊比亞聯(lián)合銅礦山控股公司占26.6%），2006年統(tǒng)計(jì)已經(jīng)投入2.9億美元進(jìn)行開(kāi)采，另外還投入7000萬(wàn)美元用于高壓氧化和過(guò)濾。

2）孔科拉（Konkola）銅鈷礦。探明礦石儲(chǔ)量2.5億噸，品位3.8％。2006年年生產(chǎn)能力為240萬(wàn)噸礦石。其經(jīng)營(yíng)者是孔科拉銅礦山公司。該礦山原為英美集團(tuán)經(jīng)營(yíng)，2002年撤資。2005年，印度控股公司Vedanta公司接手，目前該公司擁有孔科拉銅礦山公司51%的股權(quán)。贊比亞銅投資有限公司和贊比亞聯(lián)合銅礦山控股公司分別擁有其余的28.4%和26.6%的股權(quán)。該公司計(jì)劃再投入4億美元進(jìn)行擴(kuò)建。擴(kuò)建部分2009年投產(chǎn)后，銅精礦年產(chǎn)量可由現(xiàn)在的200萬(wàn)噸增加到600萬(wàn)噸?？卓评V山北部又發(fā)現(xiàn)了面積4300公頃，探明礦石儲(chǔ)量1億噸的新礦。



3）恩昌加（Nchanga）銅鈷礦。以硫化礦和氧化礦為主，探明儲(chǔ)量2.06億噸，2006年生產(chǎn)能力為730萬(wàn)噸礦石，是目前贊比亞最大的露天銅礦。上部礦體露天開(kāi)采，年生產(chǎn)能力450萬(wàn)噸礦石，平均品位2.3%；下部礦體地下開(kāi)采，年生產(chǎn)能力280萬(wàn)噸礦石平均品位3.7%。該礦歸孔科拉銅礦山公司所有。

4）恩卡納（Nkana）銅鈷礦和穆富利拉（Mufulira）銅鈷礦。兩礦山探明礦石儲(chǔ)量近1億噸，平均品位2.3％，礦體以黃銅礦、赤銅礦、斑銅礦為主。兩礦山均為地下開(kāi)采，2006年生產(chǎn)能力分別為500萬(wàn)噸和250萬(wàn)噸礦石。莫帕尼銅礦山公司(Mopani Copper Mines)擁有兩礦山的開(kāi)采權(quán)。莫帕尼銅礦公司是一家由瑞士嘉能可國(guó)際公司(Glencore international AG，占81.2%)和加拿大第一量子礦業(yè)公司(First Quantum Minerals)合資組建的Carlisa 投資公司控股的合資企業(yè)（Carlisa占90%。贊比亞聯(lián)合銅礦山控股公司占10%）。

此外還有，謙比希（Chambishi ）銅礦，年生產(chǎn)能力為80萬(wàn)噸礦石（可產(chǎn)約5萬(wàn)噸銅精礦），其經(jīng)營(yíng)者為中色建設(shè)非洲礦業(yè)有限公司（NFC Africa Mining plc） （中國(guó)有色金屬建設(shè)集團(tuán)有限公司占85%股權(quán)）；巴盧巴（Baluba ）銅礦地下開(kāi)采，年生產(chǎn)能力為140萬(wàn)噸礦石，經(jīng)營(yíng)者是Luanshya Copper Mines Ltd. ；齊布盧瑪（Chibuluma ）銅鈷礦，年生產(chǎn)能力為48萬(wàn)噸礦石（可產(chǎn)1.5萬(wàn)噸銅精礦），其經(jīng)營(yíng)者是齊布盧瑪?shù)V山公司（Chibuluma Mines plc ）。

贊比亞目前還有幾座銅礦山正處在籌建中，其中包括盧姆瓦那（Lumwana）、莫康博（Mokambo ）和Mkushi。盧姆瓦那（Lumwana）位于西北省，探明礦石儲(chǔ)量1.02億噸，品位1.1％，據(jù)稱是世界上最大的尚未開(kāi)發(fā)的銅礦之一。澳大利亞?？Z克斯礦業(yè)公司（Equinox）計(jì)劃投入5.838億美元開(kāi)采此礦，目前已投入4億美元以上。該項(xiàng)目大部分地區(qū)的鋼結(jié)構(gòu)建筑已基本完成，土木建筑工程已完工，預(yù)計(jì)2008年下半年正式投產(chǎn)，年均銅金屬生產(chǎn)能力為15萬(wàn)噸。該礦的使用期限為37年。

2007年加拿大ICS Copper System of Zambia從加拿大和歐洲的證券市場(chǎng)籌集了1000萬(wàn)美元，計(jì)劃重開(kāi)位于贊比亞穆富利拉的莫康博銅礦（Mokambo ）。該銅礦關(guān)閉于1974年。Mokambo項(xiàng)目是該公司和贊比亞North Western Plant Hire公司合資項(xiàng)目，前者占70%，后者占30%股份。2007年贊比亞環(huán)境署就該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告舉行了公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。目前ICS Copper System of Zambia公司已鉆探了16眼，按要求，需總共鉆探136眼。該公司計(jì)劃總共籌集5000萬(wàn)美元用于該礦的開(kāi)采，預(yù)計(jì)2009年該礦能開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。

2007年7月贊比亞環(huán)境委員會(huì)發(fā)表聲明稱，已經(jīng)批準(zhǔn)了在贊比亞中部的Mkushi 銅礦開(kāi)發(fā)以及在Ndola的一座銅冶煉廠建設(shè)。非洲Eagle資源公司和CGA礦業(yè)公司將開(kāi)發(fā)Mkushi銅礦，Triple Plate Junction公司將建設(shè)該銅冶煉廠。這些公司必須在三年內(nèi)開(kāi)發(fā)這些項(xiàng)目，否則批準(zhǔn)將收回。

2.鎳

贊比亞以前并不生產(chǎn)鎳礦。2008年4月位于贊比亞南方省的姆納里（Munali）鎳礦出產(chǎn)了第一批鎳、銅、鈷礦石，標(biāo)志著贊比亞不生產(chǎn)鎳礦的歷史結(jié)束。姆納里鎳礦于2007年4月3日破土動(dòng)工，成立于２０００年的澳大利亞阿爾比登公司為主要投資商，該公司計(jì)劃投資1億美元用于該礦建設(shè)。該礦鎳金屬儲(chǔ)量約10萬(wàn)噸。該礦是贊比亞第一座鎳礦項(xiàng)目，計(jì)劃于2008年年中建成投產(chǎn)，可年產(chǎn)鎳8500噸，同時(shí)還可生產(chǎn)１４００噸銅和４００噸鈷，以及1.5萬(wàn)盎司鉑族金屬。亞洲最大鎳生產(chǎn)商中國(guó)金川集團(tuán)也參與了該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。

3.煤

贊比亞煤炭產(chǎn)量不高，主要為煙煤。每年產(chǎn)量20多萬(wàn)噸。2006年僅為10萬(wàn)噸。主要礦區(qū)有馬安巴煤礦（Maamba）和位于南方省的Collum煤礦。馬安巴煤礦的經(jīng)營(yíng)者是Maamba Collieries有限公司（政府全資公司），該礦是贊比亞政府經(jīng)營(yíng)開(kāi)采的唯一一個(gè)煤礦。馬安巴煤礦位于盧薩卡以南350公里，煤層最厚達(dá)10米，平均厚度為5.5米，估計(jì)儲(chǔ)量7820 萬(wàn)噸，其中已探明儲(chǔ)量為6020萬(wàn)噸，其中約3000萬(wàn)噸為易開(kāi)采煤。該煤礦平均含水2%，灰分17.5%, 揮發(fā)分18.5%，固定碳59%。該礦年產(chǎn)能力為60萬(wàn)-80萬(wàn)噸。公司下屬的煤炭處理廠每年可以洗煤70萬(wàn)－80萬(wàn)噸，索道每年可以把60萬(wàn)－70萬(wàn)噸煤炭運(yùn)往馬蘇庫(kù)火車站。該礦曾經(jīng)是國(guó)內(nèi)最主要的煤炭供應(yīng)者，產(chǎn)量高時(shí)還有相當(dāng)數(shù)量的煤炭出口。但長(zhǎng)期以來(lái)由于設(shè)備得不到更新維修，政府也無(wú)力投入資金擴(kuò)大生產(chǎn)，產(chǎn)量在急劇下降。2006年由于發(fā)生滲水現(xiàn)象，礦井被迫關(guān)閉。目前政府正考慮將該煤礦進(jìn)行私有化。Collum煤礦的經(jīng)營(yíng)者是Collum Coal Mining Industries Ltd.，2006年生產(chǎn)能力為12萬(wàn)噸。

4.寶石

贊比亞生產(chǎn)的寶石種類較多，主要有綠寶石、綠柱石、石榴子石、電氣石和紫晶等。但寶石開(kāi)采多為私營(yíng)小企業(yè)，規(guī)模小，加工水平低，大部分寶石以非正規(guī)渠道進(jìn)行交易，因此統(tǒng)計(jì)很不完善。2007年贊比亞官方稱贊比亞寶石年產(chǎn)值約70億美元。但由于猖獗的非法出口，約50%的利潤(rùn)流失國(guó)外。贊政府計(jì)劃成立寶石交易所，把寶石交易納入正規(guī)市場(chǎng)。2007年贊比亞總統(tǒng)表示將在任期內(nèi)立法杜絕寶石非法出口，違者將判刑不低于15年。

四、礦業(yè)權(quán)管理

贊比亞礦業(yè)的政府主管部門是礦山和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)部。其主職能是負(fù)責(zé)制定礦業(yè)有關(guān)的政策和規(guī)劃，并予以落實(shí)。贊比亞的現(xiàn)行礦業(yè)法是1995年9月通過(guò)《礦山和礦產(chǎn)法》。該礦法覆蓋了全部礦種。法律規(guī)定，如果要在贊比亞境內(nèi)從事礦產(chǎn)勘探和開(kāi)發(fā)工作，必須先得到礦山與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)部發(fā)放的礦業(yè)權(quán)證。目前發(fā)放的礦業(yè)權(quán)證主要包括以下幾種：

1）大型勘查許可證：有效期2年，可延期2次，第一次不超過(guò)2年，第二次不超過(guò)1年；

2）保留許可證：勘查許可證持有者確信勘查區(qū)內(nèi)具有潛在商業(yè)價(jià)值的礦床，只是市場(chǎng)條件暫時(shí)還不能滿足，該持有者可申請(qǐng)保留許可證，保留期限3年，可延長(zhǎng)一次，期限也是3年。

3）大型特殊采礦許可證：大型勘查許可證持有者有權(quán)得到特殊采礦許可證；未取得大型勘查許可證者也可以在空白地區(qū)直接申請(qǐng)大型特殊采礦許可證。有效期最長(zhǎng)25年；可延長(zhǎng)25年。

4）小型勘查許可證：有效期不超過(guò)2年，勘查面積不超過(guò)10平方公里；

5）小型采礦許可證：期限10年，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)可以延期，但延長(zhǎng)期不能超過(guò)10年；采區(qū)面積不能超過(guò)400公頃。寶石開(kāi)采例外，采區(qū)面積不得超過(guò)5公頃。

申請(qǐng)人需先向礦山開(kāi)發(fā)局領(lǐng)取登記表，每張表15克瓦查（90年代初標(biāo)準(zhǔn)，以下相同），按有關(guān)規(guī)定填好表后交回礦山開(kāi)發(fā)局，經(jīng)有關(guān)方面審查批準(zhǔn)后，再交一定的費(fèi)用方可得到申請(qǐng)的許可證。貴金屬礦產(chǎn)勘探許可證收費(fèi)500克瓦查；采礦許可證收費(fèi)5000克瓦查。另外根據(jù)申請(qǐng)勘探或開(kāi)采的面積，每年每公頃收費(fèi)50克瓦查。礦山開(kāi)采閉坑時(shí)，要由許可證持有者向礦山開(kāi)發(fā)局提出閉坑報(bào)告，經(jīng)審查同意，得到礦山開(kāi)發(fā)局頒發(fā)的閉坑證明文件后方可閉坑。每年發(fā)放各類許可證所收的費(fèi)用約400萬(wàn)克瓦查，按規(guī)定全部上交國(guó)家財(cái)政。

五、近年來(lái)礦業(yè)政策和法規(guī)的調(diào)整

1.贊比亞政府將大幅度提高采礦業(yè)的平均有效稅率

2008年1月贊比亞政府宣布將于2008年4月1日起權(quán)利金從0.6％增長(zhǎng)到3％，礦業(yè)公司所得稅從25％增加到30％。此外，贊比亞將征收15%的可變利潤(rùn)稅（應(yīng)稅收入為毛收入8%以上的部分），還征收至少25％的暴利稅。按照此次提稅方案，贊比亞采礦業(yè)的平均有效稅率提高到４７％。可使贊比亞政府在２００８財(cái)年增加４億美元稅收。

上世紀(jì)９０年代，銅礦私有化狂潮席卷整個(gè)贊比亞。當(dāng)時(shí)正值國(guó)際銅價(jià)低迷，贊比亞政府為吸引投資對(duì)銅礦企業(yè)僅征收０．６％的礦區(qū)使用稅和２５％的公司稅，造成采礦業(yè)平均稅負(fù)偏低。政府認(rèn)為目前贊比亞的采礦業(yè)平均有效稅率僅為３１．７％，大大低于周邊國(guó)家。近年來(lái)國(guó)際礦產(chǎn)品價(jià)格大幅度增長(zhǎng)，但采礦業(yè)稅負(fù)過(guò)低使得贊比亞人民沒(méi)能成為國(guó)際銅價(jià)高漲的最大受益者，該國(guó)礦產(chǎn)資源所帶來(lái)的巨額財(cái)富絕大多數(shù)被外國(guó)礦業(yè)公司占有。為了確保贊比亞從高漲的國(guó)際銅價(jià)中獲益，政府應(yīng)當(dāng)提高相關(guān)稅收。

此次稅改的幅度比一年半前提出的稅改方案大大提高。２００６年１０月，贊比亞政府提出將權(quán)利金增至３％，同時(shí)將礦業(yè)公司所得稅提高５個(gè)百分點(diǎn)，因遭到礦業(yè)公司的一致反對(duì)而未能實(shí)施。此次提稅方案的提出也遭到了礦業(yè)公司的強(qiáng)烈反對(duì)，但贊比亞政府表示決不改變這一決定，同時(shí)認(rèn)為提稅不會(huì)損害贊比亞礦業(yè)公司的生存能力，因?yàn)樗鼈兊耐顿Y回報(bào)率依然維持在世界平均線之上?！?
　　
2.政府將制定單獨(dú)的鈾礦法

過(guò)去贊比亞發(fā)現(xiàn)的鈾礦資源很少，并未單獨(dú)立法，是與其他礦種一同歸《礦山和礦產(chǎn)法》管理的。近年來(lái)在贊比亞的鈾礦資源有新的發(fā)現(xiàn)，同時(shí)也受到政府的重視，目前發(fā)現(xiàn)的鈾礦資源主要集中在西北部和南部，相信在其它地區(qū)也有分布。由于鈾礦的特殊身份，根據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的要求，贊比亞已經(jīng)起草了鈾礦開(kāi)采法，待與聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商一致后，即可頒布實(shí)施，屆時(shí)礦業(yè)公司可申請(qǐng)鈾礦開(kāi)采執(zhí)照。該法律將允許外國(guó)公司在更廣闊的地域進(jìn)行鈾礦勘探。

3.吊銷閑置銅礦采礦許可證

2008年初贊比亞政府決定將吊銷那些在7年期限內(nèi)未能在該國(guó)盛產(chǎn)銅礦的地區(qū)開(kāi)展勘探或開(kāi)采工作的外國(guó)銅礦公司的許可證。以便讓其他的投資者到這些閑置的地區(qū)進(jìn)行礦產(chǎn)勘探和開(kāi)發(fā)活動(dòng)。政府也同時(shí)鼓勵(lì)贊比亞人取得這些礦業(yè)權(quán)，投資開(kāi)發(fā)這里的礦產(chǎn)資源。

六、礦業(yè)投資環(huán)境國(guó)際評(píng)價(jià)

贊比亞礦產(chǎn)資源豐富，政局穩(wěn)定，有投資優(yōu)惠政策，這些為礦業(yè)引資創(chuàng)造了較好的條件，是國(guó)際礦業(yè)投資者關(guān)注的地區(qū)之一。但近年來(lái)政策不夠穩(wěn)定，包括將大幅度提高采礦企業(yè)相關(guān)稅收，政府對(duì)礦業(yè)活動(dòng)干預(yù)程度加大，加之管理能力不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后等方面的原因，對(duì)礦業(yè)投資產(chǎn)生了較多的不利影響。加拿大Fraser 研究所發(fā)布的2006/2007年度全球礦業(yè)公司調(diào)查結(jié)果中，贊比亞礦業(yè)投資環(huán)境的總體評(píng)價(jià)居中后等水平，在調(diào)查的非洲9 個(gè)國(guó)家中排位基本居中，其中代表政治穩(wěn)定性、政策解釋、法規(guī)實(shí)施、環(huán)境、環(huán)境控制、稅收、土地占有制度、相關(guān)經(jīng)濟(jì)協(xié)議、地質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)、安全和勞工問(wèn)題等項(xiàng)指標(biāo)的“政策潛力指數(shù)”排在50位，總體靠后，在非洲9 國(guó)中排位中后，位于津巴布韋、民主剛果和南非之前列第6 位（表2）。這項(xiàng)指標(biāo)比上一年度有一定提高，上一年度全球排位為57。本年度的現(xiàn)行法規(guī)和土地限制條件下的礦產(chǎn)潛力指標(biāo)有較大提高，上一年度得分為0.27，排在53位，本年度得分達(dá)到0.61， 排在32位，提高了21個(gè)位次，居全球中等水平。


　 七、中贊礦業(yè)合作現(xiàn)狀與展望

中國(guó)與贊比亞于1964年10月29日建交，贊比亞是南部非洲第一個(gè)與中國(guó)建交的國(guó)家。兩國(guó)傳統(tǒng)友誼深厚，雙邊關(guān)系不斷發(fā)展?？ㄎ踢_(dá)總統(tǒng)執(zhí)政時(shí)期（1964－1991年），中國(guó)援助贊建設(shè)的坦贊鐵路成為中贊乃至中非友好的豐碑。多黨民主運(yùn)動(dòng)于1991年執(zhí)政后，中贊關(guān)系在原有的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展，雙方在新形勢(shì)下加大經(jīng)濟(jì)合作力度，取得了顯著成果，政治友好關(guān)系也進(jìn)一步鞏固。贊領(lǐng)導(dǎo)人稱中國(guó)為“可信賴的全天候朋友”。

中贊簽有雙邊貿(mào)易、鼓勵(lì)和保持投資和多個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定。2005年1月1日起，中方對(duì)贊部分出口中國(guó)產(chǎn)品給予免關(guān)稅待遇。2007年，中國(guó)同贊比亞貿(mào)易總額為5.95億美元，同比增長(zhǎng)59.7%。其中中國(guó)出口額為1.98億美元，進(jìn)口額為3.97億美元。中國(guó)主要從贊進(jìn)口銅，向贊出口機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品和紡織服裝。

近年來(lái)，中贊經(jīng)貿(mào)域互利合作不斷取得進(jìn)展，特別是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)方面的合作。不少中資企業(yè)開(kāi)始在贊投資礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，并取得了較好的業(yè)績(jī)。中國(guó)有色金屬建設(shè)集團(tuán)有限公司據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前涉及贊比亞投資礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的中資企業(yè)在8家以上，主要從事銅礦的開(kāi)發(fā)和冶煉，其他主要從事煤炭、鎳和錳礦開(kāi)發(fā)，這些企業(yè)的總投資已經(jīng)超過(guò)2億美元，雇傭當(dāng)?shù)貑T工超過(guò)2500人。贊比亞謙比希銅礦復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目是中國(guó)在贊最大投資項(xiàng)目，計(jì)劃投資1.5億美元，由中國(guó)有色金屬建設(shè)集團(tuán)有限公司（中國(guó)有色集團(tuán)）與贊國(guó)家聯(lián)合銅礦公司合資經(jīng)營(yíng)。謙比希銅礦作為中國(guó)政府批準(zhǔn)在境外開(kāi)發(fā)建設(shè)的第一個(gè)有色金屬礦山，是中非合作的標(biāo)志性工程。

謙比希銅礦原是個(gè)舊礦，是世界著名的贊比亞－剛果銅礦帶上的一個(gè)典型的沉積型銅礦床，礦區(qū)資源儲(chǔ)量大、品位高，礦區(qū)范圍內(nèi)已經(jīng)探明的銅儲(chǔ)量和資源量達(dá)５０１萬(wàn)噸，平均含銅品位為２．１９％。上世紀(jì)末贊比亞政府對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行出售，1998年，中國(guó)有色金屬建設(shè)集團(tuán)公司參與收購(gòu)贊比亞謙比希銅礦的工作。中國(guó)有色集團(tuán)和贊比亞聯(lián)合銅礦公司于1998年６月簽署協(xié)議，合資組建中色建設(shè)非洲礦業(yè)公司，中方控股８５％。該公司于當(dāng)年９月接管謙比希銅礦的全部資產(chǎn)，并于２０００年７月２８日正式開(kāi)工建設(shè)。在中國(guó)和贊比亞雙方的共同努力下，謙比希銅礦于2003年7月正式投產(chǎn)。同時(shí)建成了一座日處理能力為６５００噸的選礦廠，并成功進(jìn)行了從采礦到選礦的試生產(chǎn)。2004年該礦共生產(chǎn)銅精礦5萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入5121萬(wàn)美元。2005年生產(chǎn)銅精礦含銅2．1萬(wàn)噸。2006年該礦山年生產(chǎn)能力為80萬(wàn)噸礦石（可產(chǎn)約5萬(wàn)噸銅精礦）。該礦山目前有近２００名中方管理、技術(shù)人員和１０００多名贊比亞工人。

中色建設(shè)非洲礦業(yè)有限公司擁有謙比希礦區(qū)地表41平方公里的土地使用權(quán)，礦區(qū)內(nèi)水電、交通、通訊、生活服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。到2006年，公司共投資1.8億美元，先后建成了BGRIMM炸藥廠（2005年4月在事故中被炸毀，正考慮復(fù)建）、鑄鍛廠、機(jī)修廠、水處理廠、中贊友誼醫(yī)院等配套企業(yè)。由于運(yùn)回國(guó)的運(yùn)輸成本過(guò)高，銅精礦只能在當(dāng)?shù)劁N售。如果在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)冶煉廠，把銅精礦煉成粗銅之后再運(yùn)回中國(guó)精煉，不僅可以大大降低運(yùn)輸成本，而且可以有效緩解國(guó)內(nèi)銅資源嚴(yán)重短缺的矛盾。為此中國(guó)有色集團(tuán)投資1500萬(wàn)美元建設(shè)一個(gè)濕法冶煉廠。2007年9月謙比希濕法冶煉廠正式投產(chǎn)。中國(guó)有色集團(tuán)在贊比亞還將再投資兩億美元，建設(shè)年產(chǎn)銅15萬(wàn)噸的謙比希粗銅冶煉廠，以提高出口銅附加值。中國(guó)有色集團(tuán)將以謙比希銅礦為依托，建設(shè)中國(guó)有色工業(yè)園，加大投資力度，并在國(guó)內(nèi)招商，引進(jìn)更多中資企業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)更快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

2006年3月中國(guó)第三大銅業(yè)公司——云南銅業(yè)（集團(tuán)）有限公司與中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司簽署全面合作框架協(xié)議，云銅集團(tuán)將對(duì)中國(guó)有色集團(tuán)控股的贊比亞謙比希銅礦增資，擴(kuò)大產(chǎn)能。根據(jù)雙方達(dá)成的協(xié)議，云銅集團(tuán)將與中國(guó)有色集團(tuán)共同開(kāi)發(fā)謙比希銅礦西礦體和東南礦體，最終使謙比希銅礦形成年產(chǎn)銅精礦含銅11萬(wàn)噸的生產(chǎn)規(guī)模；并共同在當(dāng)?shù)赝顿Y建設(shè)年產(chǎn)15萬(wàn)噸的粗銅冶煉廠，粗銅冶煉廠的產(chǎn)品將全部運(yùn)回國(guó)內(nèi)銷售。

亞洲最大鎳生產(chǎn)商中國(guó)金川集團(tuán)參與了贊比亞南方省的姆納里鎳礦項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。該項(xiàng)目由澳大利亞阿爾比登公司投資興建。２００６年底，金川集團(tuán)與阿爾比登公司簽署供貨協(xié)議，姆納里鎳礦生產(chǎn)的鎳精礦及其它金屬將全部銷售給金川集團(tuán)；同時(shí)，金川集團(tuán)向該鎳礦項(xiàng)目提供２０００萬(wàn)美元資金，用于鎳礦建設(shè)。

在贊比亞還有天恒礦業(yè)等幾家民營(yíng)的銅冶煉廠，這些企業(yè)投資不大，在國(guó)際市場(chǎng)銅價(jià)走高的情況下，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

位于卡布韋市的CHIMAN公司由遼寧的一家民營(yíng)企業(yè)投資，2004年在贊比亞獲得了一個(gè)錳礦，探明礦石儲(chǔ)量400萬(wàn)噸。公司目前已完成了各種注冊(cè)手續(xù)，相關(guān)設(shè)備正在陸續(xù)到位，計(jì)劃礦山投產(chǎn)后，開(kāi)采出的礦石通過(guò)坦贊鐵路和海路運(yùn)回國(guó)內(nèi)。

位于南方省喬馬地區(qū)的Collum是一家中國(guó)民營(yíng)企業(yè)投資的煤礦，目前總投資約150萬(wàn)美元，2003年開(kāi)始生產(chǎn)，2004年產(chǎn)量約2萬(wàn)噸，2006年生產(chǎn)能力達(dá)到12萬(wàn)噸。該礦現(xiàn)在只有一個(gè)礦井，正在建設(shè)另一個(gè)礦井，如果全部投產(chǎn)該礦的年產(chǎn)量可達(dá)到20萬(wàn)噸。

目前中國(guó)與贊比亞的礦業(yè)合作是比較順利的，贊比亞資源條件非常好，特別是豐富的銅、鈷資源，與我國(guó)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，兩國(guó)關(guān)系友好，中國(guó)企業(yè)到這里進(jìn)行礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)具有許多有利條件，相信將來(lái)會(huì)有更多的中國(guó)企業(yè)參與這里的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

主要參考資料：

1．USGS, Minerals Yearbook ,2001，2002，2003，2004，2005，2006
2. Mineral Commodity Summaries，2008
3. Fraser Institute Annual Survey of Mining Companies，2006/2007