2對城市垃圾的處理現狀
　　2.1國外對城市垃圾的處理
　　20世紀50年代到60年代中期,是垃圾污染矛盾激化的年代。60年代中期以后,大體形成了填埋、焚化、堆肥等一系列處置方法。如在美國,垃圾用填埋法處理的占85 %,焚化法處理的僅占10 %。日本國土不大,填埋法處理的只占26.9 %,而焚化法處理的占61 %。瑞士也是以焚化法為主,占53 %。西歐幾個國家以填埋法為主,并多為有控制的填埋法。20世紀70年代以來,日、美、英、法等國,由于受資源和能源危機的影響,對廢物采取了“資源化”的方針,垃圾、糞便的處理不斷向“資源化”的方向發(fā)展。尤其對于廢物,日本已有25.3 %的城市開展了從垃圾中分選回收物品的活動,1976年回收廢物達3 900萬t,占當年廢物排量的49.5 %。近年來,有些國家還發(fā)展了無機垃圾堆山法,并在垃圾山的表面種植樹木、花草,發(fā)展街心公園,起到美化城市的作用。
　　2.2我國城市垃圾處理存在的問題
　　2.2.1城市垃圾混合回收的方式加大了垃圾資源化的難度
　　我國城市垃圾基本上屬混合回收,從回收的垃圾中分選有用物質,在目前分選技術差的情況下需大量的人力、物力和財力,不利于城市垃圾的資源化。
　　2.2.2城市垃圾資源化技術較落后
　　我國城市垃圾中的無機成分多于有機成分,不可燃成分多于可燃成分,不可堆腐成分多于可堆腐成分,且大中小城市又各有不同,因而資源化難度大,經濟效益較差。
　　2.2.3城市垃圾資源化的資金不足
　　我國城市垃圾處理費用主要來自于政府,金額有限,而建大型的衛(wèi)生填埋廠或焚燒發(fā)電廠均需大量資金,從而造成城市垃圾資源化基礎設施差。
　　2.2.4法規(guī)不健全,管理不善
　　當前,我國把垃圾處理的重點放在減量上,對垃圾資源化不夠重視,無相應的資源回收法,管理差,且目前的管理體制不利于垃圾的資源化。
　　2.2.5資源化意識淡薄
　　隨著生活水平的提高,人們的消費觀念隨之改變,資源的回收觀念淡薄,回收難度大。
　　3加強我國城市垃圾處理的對策
　　3.1加強宣傳教育,提高市民環(huán)保意識
　　環(huán)境保護意識對人的環(huán)境行為有指導作用,能夠使環(huán)境行為具有目的性、方向性和預見性,從而對環(huán)境保護的進程起到巨大的促進作用。長期以來,人們都注重各自家庭的小環(huán)境而忽視了公共的大環(huán)境,如果能夠將市民們的小環(huán)境意識延伸到社會公共環(huán)境上來,城市垃圾的資源化必將得到市民的廣泛關注和大力支持。我們要通過各種媒介不斷地利用環(huán)境觀、垃圾資源觀、資源危機觀等來教育市民,讓市民了解保護環(huán)境的重大意義。
　　3.2加強城市垃圾分類回收
　　城市垃圾分類回收是實現城市垃圾資源化的重要前提,這就要求在居民區(qū)和商業(yè)、文化及娛樂中心放置不同標志的垃圾容器,制定相應的制度和獎懲措施來保證居民自覺地分類放置垃圾,實現垃圾的分類收集。
　　3.3征收城市垃圾費
　　長期以來,我國的環(huán)保費用都是由政府提供,資金來源有限,限制了城市垃圾的資源化處理。而市民征收城市垃圾費符合“誰污染誰治理”的原則,既為城市垃圾的資源化籌措了資金,又能減少城市垃圾的排放量。
　　3.4發(fā)展城市垃圾資源化技術
　　科技的進步可增加可利用廢物的種類及其利用深度,提高綜合利用率,從而推動垃圾資源化產業(yè)的快速發(fā)展。因此,加強垃圾資源化技術的研究,為城市垃圾資源化提供硬件支持是非常必要的。
　　3.5加強城市垃圾資源化管理
　　城市垃圾資源化管理,首先,必須建立和完善城市垃圾資源化的法規(guī)體系,如資源回收法、廢棄物處理法等,用法律的手段規(guī)范和約束人們的資源綜合利用行為,并把它變?yōu)樽杂X行動。其次,要改變目前政企合一的垃圾管理體制,建立起與市場經濟相適宜的城市生活垃圾管理體系,將垃圾清運單位和處置單位從政府部門獨立出來轉變?yōu)?a href="http://www./company/">企業(yè),自負盈虧,實行有償的社會化服務,環(huán)衛(wèi)部門進行管理、監(jiān)督。再次,建立城市垃圾資源化的信息管理系統(tǒng),提高管理能力。
　　3.6建立城市垃圾市場化運行機制
　　一個產業(yè)的發(fā)展,除了先進的技術,更重要的是市場的培育,垃圾處理要考慮經濟效益、社會效益和生態(tài)效益并重。要有適于產業(yè)發(fā)展的土壤和環(huán)境。因此,要打破目前垃圾處理中政企不分、壟斷經營、非市場化運作的現狀。由原來的政府環(huán)衛(wèi)部門的運作轉變?yōu)槭袌鰴C制企業(yè)化運作,讓企業(yè)成為市場的主體。政府通過稅收、能源、土地等方面為企業(yè)提供優(yōu)惠政策。
　　4結束語
　　垃圾對我國城市造成的危害,已不容忽視。我們必須采用強有力的措施加強垃圾的處理。特別是隨著社會的進步,人們生活水平的提高,垃圾成分愈發(fā)復雜,有機物、人工合成材料增多。這種現狀要求垃圾處理技術,應由單一銷毀方法向多種方法互助配合、共同處理的綜合處理轉變。只有這樣,才能實現垃圾的變廢為寶,為社會提供可利用資源。
　　
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