FORM A 的填寫

　　FORM　59A的全稱是：＜輸往新西蘭貨物原產(chǎn)地證明書＞，英文：CERTIFICATE　OF　ORIGIN　FOR　EXPORTS　TO NEW　        ZEALAND，是享受新西蘭普惠制優(yōu)惠關(guān)稅的證明格式之一，是由出口商自行簽發(fā)。 　　FORM　A　是所有的給惠國都接受的，而且是由官方出具的。 　　在填制FORM　A證書時，第8欄（原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)）是證書的核心。 　　如果出口商品完全是中國原產(chǎn)的，不論出口至哪個給惠國，都填“P” 　　如果出口商品是含有進(jìn)口成份的商品，則： 　　出口至歐盟，瑞士，挪威和日本，并符合有關(guān)給惠國的加工標(biāo)準(zhǔn)的，填：“W”，并在“W”的下方加注商品四位數(shù)字HS品目號; 　　出口至加拿大的含有進(jìn)口成份的商品，進(jìn)口成份價值不超過該商品出廠價之40%的，填：“F” 　　出口至澳大利亞和新西蘭的，此樣可留空 　　出口至俄羅斯，哈撒克斯坦和烏克蘭的，填“Y”，其下填明進(jìn)口原料和部件的價值在出口產(chǎn)品離岸價格中所占百分率 　　，對于在一個受惠國生產(chǎn)而在另一個或一個以上受惠國制作或加工的產(chǎn)品，填寫“PK”。 　　出口澳大利亞的只需一般原產(chǎn)地證就可以，不用FORMA 　　普惠制 (GSP)與原產(chǎn)地證明 FORM A

 

普遍優(yōu)惠制簡介

進(jìn)口商品的稅率標(biāo)準(zhǔn)

　　世界各國對于進(jìn)口商品都要征收關(guān)稅。但就同一個國家而言，對同樣的進(jìn)口商品，由于其原產(chǎn)地不同，征稅的稅率并不是完全相同的。發(fā)達(dá)國家對進(jìn)口商品征稅至少有三種稅率標(biāo)準(zhǔn):一般稅率、最惠國待遇稅率、普惠制稅率。 　　一般稅率通常是針對沒有正常的外交或貿(mào)易關(guān)系的國家的。最惠國待遇稅率通常適用于具有正常貿(mào)易關(guān)系的國家，這是國家之間互相給予對方的正常關(guān)稅待遇。一般來說，如果進(jìn)口商品按一般稅率征收關(guān)稅，由于稅率太高，商品在市場上的競爭力將大大削弱。因而大多數(shù)能長期維持的國際貿(mào)易在進(jìn)口國家都是受到最惠國待遇。而普惠制稅率是比最惠國待遇稅率更低的一種稅率。

普惠制在我國的基本情況

　　普惠制(GSP)全稱為普遍優(yōu)惠制度(Generalized System of Preferences)。按照普惠制的原則，所有發(fā)達(dá)國家(普遍的)對于原產(chǎn)于所有發(fā)展中國家(非歧視的)的商品，在最惠國待遇的基礎(chǔ)上，對進(jìn)口關(guān)稅再進(jìn)行削減或免除。普惠制的給予不要求受惠國對給惠國做出任何減免關(guān)稅的回報(非互惠的)。目前普惠制的給惠國有38個。對中國給惠的有36個，這些國家是:歐洲聯(lián)盟25個成員國，即：比利時、丹麥、英國、德國、法國、愛爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、希臘、葡萄牙、西班牙、奧地利、芬蘭、瑞典、波蘭、捷克、斯洛伐克、拉脫維亞、愛沙尼亞、立陶宛、匈牙利、馬耳他、塞浦路斯、斯洛文尼亞；其他國家是：挪威、瑞士、日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦、土耳其。另有2個給惠國不對中國給惠，即美國、保加利亞。 　　為使普惠制所給予的優(yōu)惠落實到原產(chǎn)于受惠國的商品，享受普惠制待遇的產(chǎn)品，必須原產(chǎn)于受惠國(原產(chǎn)地準(zhǔn)則)、由受惠國直接運輸至給惠國(直運規(guī)則)、在向給惠國海關(guān)報關(guān)時提供普惠制產(chǎn)地證(書面證明)_Form A_。在我國普惠制產(chǎn)地證由各地商檢局簽發(fā)，現(xiàn)在是由檢驗檢疫局簽發(fā)。

普惠制的重要作用

　　很明顯普惠制是一項提高發(fā)展中國家商品在國際市場的競爭力、鼓勵其出口的國際貿(mào)易優(yōu)惠政策。對于我們的外向型經(jīng)濟(jì)而言，對于我們的出口商品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)來說，如何用好用足普惠制這一國際貿(mào)易優(yōu)惠政策是值得深入研究的重大課題。 　　自普惠制實施以來，世界上約有170余個發(fā)展中國家和地區(qū)作為受惠國，積極利用普惠制擴(kuò)大向發(fā)達(dá)國家的出口，加速經(jīng)濟(jì)增長，取得了明顯的成效。根據(jù)聯(lián)合國的有關(guān)資料，發(fā)達(dá)國家從發(fā)展中國家的優(yōu)惠進(jìn)口，1978年比1972年增長14倍，由10億美元增長到150億美元。1980年與1976年相比，經(jīng)合發(fā)組織從受惠國進(jìn)口總值增加了54.8%，列入普惠制項下可享受優(yōu)惠的進(jìn)口額增加了112.7%，受惠國實際享受優(yōu)惠額增加了132.1%。這說明普惠制優(yōu)惠進(jìn)口是發(fā)達(dá)國家從受惠國進(jìn)口總值增加的一個重要因素，因為普惠制優(yōu)惠進(jìn)口的增幅大大超過了進(jìn)口總值的增幅。 　　最典型的例子是亞洲“四小龍”。新加坡、香港、韓國和臺灣基本上都是在七十年代經(jīng)濟(jì)起飛的，而七十年代正值普惠制的第一個十年階段。他們非常重視普惠制的利用，分別設(shè)立組織機構(gòu)，制訂相應(yīng)的管理制度，并采取了一系列有力的措施。充分利用普惠制成為他們經(jīng)濟(jì)騰飛的一個重要因素。

 

普惠制利用

　　普惠制的實施從1971年起，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第3個10年的最后幾年。我國從1980年起開始利用。1997年我國出口商品中利用了普惠制的有190萬批441.8 億美元。普惠制對我們的出口貿(mào)易和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。 　　在看到成績的同時應(yīng)當(dāng)注意到，由于學(xué)習(xí)和宣傳不夠，了解普惠制的人還不多。因而對普惠制的利用率還較低，而且已經(jīng)利用的部分在很大程度上是屬于被動利用的情況。所謂“被動利用”即在不知道普惠制產(chǎn)地證具有減免進(jìn)口關(guān)稅作用的情況下，把普惠制產(chǎn)地證作為一份普通的貿(mào)易單據(jù)，無償?shù)叵驀膺M(jìn)口商提供，讓國外進(jìn)口商獨享普惠制利益，而我們未能分享由普惠制的關(guān)稅減免額度所帶來的直接經(jīng)濟(jì)利益。 　　出口商品的生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)，要積極學(xué)習(xí)普惠制。特別是領(lǐng)導(dǎo)和參與對外簽訂合同的業(yè)務(wù)人員，要了解商品在普惠制方案中的位置。積極主動地利用普惠制的關(guān)稅減免額度所帶來的價格上的競爭優(yōu)勢，在提高商品賣價、擴(kuò)大出口上有所作為。