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新股發(fā)行二階段改革下月啟動 中小板創(chuàng)業(yè)板將不再累計(jì)詢價(jià)

 3gzylon 2010-10-13

  新股發(fā)行第二階段改革即將啟動。昨天,證監(jiān)會發(fā)布修改后的《證券發(fā)行與承銷管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》11月1日起正式施行。這意味著,新股發(fā)行第二階段改革正式啟動。

  據(jù)悉,新《辦法》最大的看點(diǎn)是中小板和創(chuàng)業(yè)板將不再累計(jì)投標(biāo)詢價(jià)。此外,在主承銷商可自主推薦一定數(shù)量機(jī)構(gòu)投資者的大背景下,私募基金將有望被納入詢價(jià)對象范圍。

  證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,第二階段改革具體包括4個方面內(nèi)容:一、進(jìn)一步完善報(bào)價(jià)申購和配售約束機(jī)制。在中小型公司新股發(fā)行中,發(fā)行人及主承銷商應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)行規(guī)模和市場情況,合理設(shè)定每筆網(wǎng)下配售的配售量,以促進(jìn)詢價(jià)對象認(rèn)真定價(jià)。而新《辦法》第十四條也相應(yīng)修改為:“首次發(fā)行的股票在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市的,發(fā)行人及其主承銷商可以根據(jù)初步詢價(jià)結(jié)果確定發(fā)行價(jià)格,不再進(jìn)行累計(jì)投標(biāo)詢價(jià)?!?/p>

  二、擴(kuò)大詢價(jià)對象范圍,充實(shí)網(wǎng)下機(jī)構(gòu)投資者。主承銷商可自主推薦一定數(shù)量的具有較高定價(jià)能力和長期投資取向的機(jī)構(gòu)投資者,參與網(wǎng)下詢價(jià)配售。專家表示,這意味著私募基金將被納入詢價(jià)對象范圍。

  三、增強(qiáng)定價(jià)信息透明度。發(fā)行人及其主承銷商須披露參與詢價(jià)機(jī)構(gòu)的具體報(bào)價(jià)情況。主承銷商須披露在推介路演階段向詢價(jià)對象提供的對發(fā)行人股票的估值結(jié)論、發(fā)行人同行業(yè)可比上市公司的市盈率或其他等效指標(biāo)。

  四、完善回?fù)軝C(jī)制和中止發(fā)行機(jī)制。發(fā)行人及其主承銷商應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)行規(guī)模和市場情況,合理設(shè)計(jì)承銷流程,有效管理承銷風(fēng)險(xiǎn)。

  證監(jiān)會負(fù)責(zé)人表示,第一階段新股發(fā)行體制改革的各項(xiàng)措施已經(jīng)落實(shí),推出下一步改革措施的市場條件已經(jīng)基本具備。(記者 王潔)



    回溯近一年來涉及PE參與的重組案例,較為活躍的是鼎暉投資(脫胎于原中金直投部)、建銀國際、平安信托旗下直投平臺平安創(chuàng)投等機(jī)構(gòu)。然而總結(jié)其模式,目前仍停留在突擊入股、為擬借殼企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)融資的居多。

    典型案例如鼎暉投資恒逸石化。今年1月11日,世紀(jì)光華因與恒逸石化籌劃借殼重組而停牌。此后據(jù)其預(yù)案披露,僅半個月前的2009年12月24日,鼎暉一期和鼎暉元博別以2.3億和6688萬受讓恒逸集團(tuán)持有的恒逸石化6.24%和1.76%的股權(quán)。

    另一方面,由于目前監(jiān)管層擔(dān)憂信息不對稱導(dǎo)致的利益傾斜問題,帶現(xiàn)金對價(jià)支付的融資型重組尚未完全放開(僅有世茂股份、深能源、上海醫(yī)藥三項(xiàng)目在重組過程中有現(xiàn)金融資),PE的突擊入股也相當(dāng)于完成了擬重組方的預(yù)融資。

    類似的典型案例如前文提及過的中油金鴻借殼領(lǐng)先科技。自2007年3月至今,先后有三家內(nèi)資PE、兩家外資PE、一家券商直投、還有一家疑似PE等7家PE輪番對公司注資,在幫助其快速并購擴(kuò)張、最終符合借殼上市要求上至關(guān)重要。

    “僅以上述業(yè)務(wù)層面來看,重組并購市場由券商直投占主要份額顯然合情合理?!蹦橙讨蓖敦?fù)責(zé)人如此對記者表示。

    然而,國際并購市場上除黑石、凱雷、KKR等聲名顯赫的PE巨鱷縱橫馳騁外,高盛、摩根士丹利等國際投行的直投業(yè)務(wù)也屬第一梯隊(duì),不但收益遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的證券承銷賺取的利潤,并且有利于深層次地挖掘客戶價(jià)值,進(jìn)而反向帶動了融資與并購等中介業(yè)務(wù)。同時(shí),由于投資和融資周期往往交替出現(xiàn),直投業(yè)務(wù)和承銷業(yè)務(wù)有周期性互補(bǔ)的作用,從而增強(qiáng)國際投行的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

    然而,從資本市場的實(shí)踐來看,目前大量的并購重組仍以政府力量為主導(dǎo),效率偏低,“任命式整合”弊病明顯,以純市場化為導(dǎo)向的兼并運(yùn)作奇缺。資本市場如何發(fā)揮其市場化功能,以推進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)兼并重組、產(chǎn)業(yè)升級成為重要議題。

    就在近期,證監(jiān)會主席尚福林在出席第三屆上市公司并購重組審核委員會成立大會時(shí)發(fā)表講話,首次表示為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》,證監(jiān)會已形成規(guī)范推進(jìn)資本市場并購重組的十項(xiàng)專項(xiàng)工作安排,其中正包括拓寬并購重組融資渠道、支持設(shè)立并購基金、鼓勵創(chuàng)新并購重組支付手段等重要內(nèi)容。

    基于此,券商直投——作為國家證券系統(tǒng)中PE正規(guī)軍,未來能否受益于體制、又掙脫體制所附帶的痼疾,在快速膨脹的國內(nèi)并購重組市場順勢而上,發(fā)揮頂梁柱的作用?我們拭目以待。(記者 郭成林 ○編輯 全澤源)

 

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