基金會章程示范文本

說    明

一、根據(jù)2004年3月8日國務(wù)院頒布的《基金會管理條例》和其他有關(guān)法律法規(guī)制定此章程示范文本。

二、基金會章程示范文本，旨在為基金會制定章程提供范例。

三、基金會制定的章程，應(yīng)當(dāng)包括章程示范文本中所列全部條款，可根據(jù)實際情況作適當(dāng)補充。

四、“〖 〗”內(nèi)文字為制定要求。

第一章  總則

第一條          本基金會的名稱是                             基金會。

〖基金會命名應(yīng)當(dāng)符合《基金會名稱管理規(guī)定》。〗

第二條          本基金會屬于                 （公募或非公募）基金會。

本基金會面向公眾募捐的地域范圍是：             ?！脊蓟饡?/span>

第三條          本基金會的宗旨：                                                 

                       。

第四條          本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣        萬元，來源于                               。

第五條          本基金會的登記管理機關(guān)是              ，業(yè)務(wù)主管單位是                           。

第六條          本基金會的住所                                        。

第二章  業(yè)務(wù)范圍

第七條          本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍〖必須具體、明確〗。

（一）                             ；

（二）                            ；

（三）                            ；

…………………………………………。

第三章  組織機構(gòu)、負責(zé)人

第八條      本基金會由      名理事組成理事會。

本基金會理事每屆任期為     年，任期屆滿，連選可以連任。

〖基金會理事人數(shù)不少于5人，且不多于25人。理事每屆任期不得超過5年?！?/span>

第九條      理事的資格：

（一）                           ；

（二）                           ；

（三）                           ；

…………………………………………。

第十條      理事的產(chǎn)生和罷免：

（一）第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定。

（二）理事會換屆改選時，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。

（三）罷免、增補理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意；

（四）理事的選舉和罷免結(jié)果報登記管理機關(guān)備案。

〖用私人財產(chǎn)設(shè)立的非公募基金會應(yīng)注明：相互間有近親屬關(guān)系的基金會理事，總數(shù)不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3；其他基金會應(yīng)注明：具有近親屬關(guān)系的不得同時在理事會任職?！?/span>

第十一條  理事的權(quán)利和義務(wù)：

（一）                           ；

（二）                           ；

（三）                           ；

…………………………………………。

第十二條  本基金會的決策機構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán)：

（一）制定、修改章程；

（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）決定重大業(yè)務(wù)活動計劃，包括資金的募集、管理和使用計劃；

（四）年度收支預(yù)算及決算審定；

（五）制定內(nèi)部管理制度；

（六）決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)；

（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機構(gòu)主要負責(zé)人的聘任；

（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；

（九）決定基金會的分立、合并或終止；

（十）決定其他重大事項。

第十三條  理事會每年召開      次〖至少2次〗會議。理事會會議由理事長負責(zé)召集和主持。

有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。

召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。

第十四條  理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。

下列重要事項的決議，須經(jīng)出席理事表決，2/3以上通過方為有效：

（一）章程的修改；

（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）章程規(guī)定的重大募捐、投資活動；

（四）基金會的分立、合并；

……………………………。

第十五條  理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要，并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責(zé)任。

第十六條  本基金會設(shè)監(jiān)事       名。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。

〖3名以上監(jiān)事可設(shè)監(jiān)事會?！?/span>

第十七條  理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監(jiān)事。

第十八條  監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：

（一）監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派；

（二）登記管理機關(guān)根據(jù)工作需要選派；

（三）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。

第十九條  監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)： 

監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務(wù)和會計資料，監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。

監(jiān)事列席理事會會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況。

監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程，忠實履行職責(zé)。

第二十條  在本基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。

第二十一條        本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。

第二十二條        理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產(chǎn)生。

第二十三條        本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：

（一）在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（三）身體健康，能堅持正常工作；

（四）具有完全民事行為能力。

第二十四條        有下列情形之一的人員，不能擔(dān)任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：

（一）屬于現(xiàn)職國家工作人員的；

（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；

（三）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；

（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負有個人責(zé)任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。

第二十五條        擔(dān)任本基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民以及外國人，每年在中國內(nèi)陸居留時間不得少于3個月。

〖本條適用于理事長、副理事長或者秘書長由境外人士擔(dān)任的基金會。〗

第二十六條        本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期     年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會特殊程序表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。

第二十七條        本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。

本基金會法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)陸居民擔(dān)任?！急究钸m用于公募基金會和原始基金來自中國內(nèi)陸的非公募基金會?！?span lang=EN-US>

本基金會法定代表人在任期間，基金會發(fā)生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。

第二十八條        本基金會理事長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會會議；

（二）檢查理事會決議的落實情況；

（三）代表基金會簽署重要文件；

………………………………。

本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，秘書長行使下列職權(quán)：

（一）                        ；

（二）                        ；

（三）                        ；

…………………………………。

〖理事長的其他職權(quán)和秘書長的職權(quán)從以下選項中確定，理事長和秘書長的職權(quán)不能重疊，基金會可根據(jù)實際情況細化或進行補充：

①   主持開展日常工作，組織實施理事會決議；

②   組織實施基金會年度公益活動計劃；

③   擬訂資金的籌集、管理和使用計劃；

④   擬訂基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報理事會審批；

⑤   協(xié)調(diào)各機構(gòu)開展工作；

⑥   提議聘任或解聘副秘書長以及財務(wù)負責(zé)人，由理事會決定；

⑦   提議聘任或解聘各機構(gòu)主要負責(zé)人，由理事會決定；

⑧   決定各機構(gòu)專職工作人員聘用；

⑨   章程和理事會賦予的其他職權(quán)；

⑩   ………………………………。〗

第四章  財產(chǎn)的管理和使用

第二十九條        本基金會為公募（或非公募）基金會，本基金會的收入來源于：

（一）                             ；

（二）                             ；

（三）                             ；

…………………………………………。

〖可選項：組織募捐的收入（公募基金會）；自然人、法人或其他組織自愿捐贈；投資收益；其他合法收入等。非公募基金會可以注明提供主要捐贈的自然人、法人或其他組織的具體姓名或名稱。〗

第三十條  本基金會組織募捐〖非公募基金會無此項〗、接受捐贈，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。

第三十一條        本基金會組織募捐時，應(yīng)當(dāng)向社會公布募得資金后擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動應(yīng)當(dāng)報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)備案。

本基金會組織募捐，不得以任何形式進行攤派及變相攤派。

〖本條適用于公募基金會?！?/span>

第三十二條        本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。

第三十三條        本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用財產(chǎn)；捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈，根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。

接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。

第三十四條        本基金會財產(chǎn)主要用于：

（一）                        ；

（二）                        ；

（三）                        ；

……………………………………。

第三十五條        本基金會的重大募捐、投資活動是指：

（一）                        ；

（二）                        ；

（三）                        ；

……………………………………。

第三十六條        本基金會按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。

第三十七條        本基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70％。〖公募基金會〗

本基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年基金余額的8％?！挤枪蓟饡?o:p>

本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當(dāng)年總支出的10％。

第三十八條        本基金會開展公益資助項目，應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。

第三十九條        捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，基金會應(yīng)當(dāng)及時如實答復(fù)。

本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的，捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。

第四十條  本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。

    本基金會有權(quán)對資助的使用情況進行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。

第四十一條        本基金會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。

本基金會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。

第四十二條        本基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十三條        本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：

（一）上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費收支決算；

（二）本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費收支預(yù)算；

（三）財產(chǎn)清冊〖當(dāng)年度捐贈者名冊及有關(guān)資料〗。

第四十四條        本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)審計。

第四十五條        本基金會按照《基金會管理條例》規(guī)定接受登記管理機關(guān)組織的年度檢查。

第四十六條        本基金會通過登記管理機關(guān)的年度檢查后，將年度工作報告在登記管理機關(guān)指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。

第五章  終止和剩余財產(chǎn)處理

第四十七條        本基金會有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：

（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；

（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；

（三）基金會發(fā)生分立、合并的；

………………………………（其他情形）。

第四十八條        本基金會終止，應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15內(nèi)，向登記管理機關(guān)申請注銷登記。

第四十九條        本基金會辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。

本基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。

第五十條  本基金會注銷后的剩余財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，通過以下方式用于公益目的：

（一）                            ；

（二）                            ；

（三）                            ；

…………………………………………。

無法按照上述方式處理的，由登記管理機關(guān)組織捐贈給與本基金會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織，并向社會公告。

第六章  章程修改

第五十一條        本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)。

第七章  附則

第五十二條        本章程經(jīng)×年×月×日理事會表決通過。

第五十三條        本章程的解釋權(quán)屬于理事會。

第五十四條        本章程自登記管理機關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。