初冬的齊魯大地,寒氣逼人,但是這里的經(jīng)濟(jì)建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行中,山東膠州、萊西、曲阜,江蘇的東海,這些不為人們起眼的地方,正以飽滿的熱情抓建設(shè),其速度之快、后勁之足令我們贊嘆。這次我縣組成黨政考察團(tuán)考察了這些地方,最大感觸就是:我們正在被人家往后拋。今天,我們將相繼刊發(fā)系列報道,旨在激勵我們創(chuàng)業(yè)的激情。 考察札記 山東給人的感覺是農(nóng)業(yè)大省,但是這次考察著實(shí)讓大家大吃一驚,與農(nóng)業(yè)一樣,這里工業(yè)發(fā)展勢頭非常強(qiáng)勁。 萊西市地處膠東半島,位于青島、威海、煙臺、濰坊四個對外開放城市之間,2004年跨入全國百強(qiáng)縣,2006年上升到64位。這種跳躍式的發(fā)展來自于工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)格局?,F(xiàn)在,萊西已形成了“工業(yè)支撐、園區(qū)承載、項(xiàng)目主導(dǎo)、集群發(fā)展”的新型工業(yè)化之路,培育了食品加工、紡織服務(wù)、橡膠化、機(jī)械制造、電子信息、礦產(chǎn)建材六大產(chǎn)業(yè)。他們堅持外資大企業(yè)、國內(nèi)大企業(yè)、大型民營企業(yè)和本地企業(yè)四個并重的發(fā)展思路,壯大了就業(yè)和財政收入的主體,累計引進(jìn)外資項(xiàng)目465個,實(shí)際利用外資14.4億美元,最大項(xiàng)目投資額達(dá)5.35億美元,3000萬美元以上的項(xiàng)目竟有34個之多。內(nèi)資大企業(yè)也紛紛進(jìn)駐該地,目前,該市有引進(jìn)億元以上內(nèi)資項(xiàng)目58個,造就了一個大工業(yè)的發(fā)展格局。 膠州的工業(yè)同樣令人刮目相看。該市主動對接青島的沿海開放,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快,目前,已進(jìn)全國百強(qiáng)縣排名26位。百強(qiáng)縣排名的一個重要指標(biāo)就是工業(yè)發(fā)展的衡量。膠州市的工業(yè)完全是引進(jìn)來的,依靠企業(yè)造就了產(chǎn)業(yè),培育了機(jī)械、電子、化工、建材輕紡、食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),出口創(chuàng)匯連續(xù)多年位居山東首位。 大工業(yè)促進(jìn)大發(fā)展在這些地方得到彰顯,規(guī)模效應(yīng)和外向型經(jīng)濟(jì)在這里得到提升,由此蓄就的發(fā)展后勁成為地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動力。 新聞縱深 2006年,我縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值76.8億元,全縣財政總收入8.63億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值216.6億元,全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)38.8億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到15200元和5420元??h域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力由2003年全國第188位上升到2005年的127位,前移了61位。 今年來,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)面對宏觀調(diào)控政策,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)年活動,轉(zhuǎn)變增長方式,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和品牌建設(shè),優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)層次,在扶持做大、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的同時,全力培育發(fā)展千家萬戶型家庭工業(yè),推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的提升和量的擴(kuò)張同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長態(tài)勢。1-9月全縣工業(yè)產(chǎn)值192.3億元,其中規(guī)上企業(yè)385家,同比增加56家,完成工業(yè)產(chǎn)值129.9億元,增長24.1%。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)絎縫、水晶、制鎖、針織服裝實(shí)力增強(qiáng),工業(yè)產(chǎn)值占到全部規(guī)模以上企業(yè)75%。開發(fā)區(qū)集聚效能全面提升,新增長點(diǎn)不斷增強(qiáng),現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)179家,占全縣規(guī)上企業(yè)46%,完成產(chǎn)值73.3億元,增長36%。1-9月全社會外貿(mào)出口交貨值64.8億元,增長18%。據(jù)城鄉(xiāng)住戶抽樣調(diào)查,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1-9月達(dá)到13583元,增長12.1%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入為6434元,增長36.5%。 聲音 縣委書記蔡健:走進(jìn)東海就有春風(fēng)撲面的感覺,這里的企業(yè)就是走科技型的路,只有這樣的企業(yè),才可以實(shí)現(xiàn)利稅連年翻番。走過膠州、萊西等地,我們看到了新的企業(yè)創(chuàng)新理念在發(fā)展中的作用。在招商引資上他們注重抓大放小,搶抓機(jī)遇,這種工作方法的創(chuàng)新,可以讓工業(yè)格局得到充分的調(diào)整,使工業(yè)經(jīng)濟(jì)外向度得到最大的拓展。 我縣工業(yè)發(fā)展空間不大,但是我們完全可以把現(xiàn)有的產(chǎn)品做精做細(xì)的同時,逐步擴(kuò)大產(chǎn)品的外向度,讓企業(yè)學(xué)會內(nèi)貿(mào)外貿(mào)兩條腿走路。民營企業(yè)是我們的本土經(jīng)濟(jì),獨(dú)具特色的工業(yè)格局在現(xiàn)階段可以規(guī)避或減少人民幣升值的壓力。 創(chuàng)新是企業(yè)的生命,我們必須大力開展科技創(chuàng)新,不斷盤活現(xiàn)有資源,依靠科技進(jìn)行技術(shù)嫁接,做大企業(yè),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。
縣委常委、副縣長朱受明:發(fā)展的理念要進(jìn)一步加強(qiáng),把發(fā)展作為第一要務(wù)貫穿全局。搶抓機(jī)遇的思路要加強(qiáng),不少發(fā)展機(jī)會是可遇不可求,就看我們是否以積極的工作態(tài)度去把握機(jī)遇,去搶抓機(jī)遇。在抓項(xiàng)目上要有創(chuàng)新,用超前的意識抓項(xiàng)目,這樣才能有超前的發(fā)展。 因此,我們要有憂患意識,要主動研究如何以制約中實(shí)現(xiàn)突破,如何在制度上有所創(chuàng)新,集中精力抓經(jīng)濟(jì)。 開發(fā)區(qū)管委會主任何笑敏:感觸最深的是這里的發(fā)展速度很快,膠州來了三次,萊西來了兩次,給人的感覺是一年一個樣。萊西原來沒有什么企業(yè),現(xiàn)在一下子冒出那么大企業(yè),從中就有不少地方值得學(xué)習(xí)?,F(xiàn)在,我們面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),面臨環(huán)境發(fā)展的挑戰(zhàn),面臨政策創(chuàng)新的挑戰(zhàn),必須在發(fā)展空間上大做文章,在培育規(guī)模企業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)上花功夫,加大企業(yè)在科技創(chuàng)新上的投資。 經(jīng)貿(mào)局局長洪建偉:通過考察,使我們認(rèn)識到,支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要與大工業(yè)結(jié)合起來,在抓好大項(xiàng)目引進(jìn)的同時,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行全方位創(chuàng)新,包括技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和開放度的創(chuàng)新,真正實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目、大工業(yè)、大發(fā)展。 旁白 浦江的工業(yè)自成一體,它的形成已完全脫離了資源性制約,從而造就了以水晶、絎縫、鐵掛鎖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)格局,千家萬戶抓工業(yè)與蘇魯?shù)貐^(qū)的大工業(yè)形成鮮明的對比,產(chǎn)生了“強(qiáng)縣排名進(jìn)百強(qiáng),人均收入不及我縣”的局面。浦江的富是富在百姓,這是富民的直接體現(xiàn)。在我縣,集群產(chǎn)業(yè)的已經(jīng)初步形成,并且產(chǎn)業(yè)鏈正在逐步拉長。這既可以節(jié)約成本,又可以推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展在市場上占有絕對的競爭力,是浦江工業(yè)占有的獨(dú)特優(yōu)勢。但是,要壯大財政收入的主體,就必須培育更大的企業(yè),在萊西市,一家企業(yè)的銷售收入就可達(dá)26億元,并且20億以上的企業(yè)有好幾家。如果說,我縣能多幾個這樣的大企業(yè),那么,我縣的工業(yè)結(jié)構(gòu)將更趨合理,市場的競爭將得到增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加穩(wěn)健。這就是我們要實(shí)施的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不是簡單的集群,而應(yīng)該從根本上改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。我縣已經(jīng)提出了新型工業(yè)化道路,以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。我們要在抓好現(xiàn)有的發(fā)展模式上有所創(chuàng)新,把大項(xiàng)目的引進(jìn)和大企業(yè)的培育作為經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。民富了,政府才能富,政府富了,社會才能和諧發(fā)展。 創(chuàng)業(yè)富民是基礎(chǔ),創(chuàng)新強(qiáng)縣是發(fā)展。我們已經(jīng)走了第一步,第二步容不得我們喘氣,不然,我們就要落后。
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