一、實(shí)行“冷處理”的可行性

    第一，矛盾本身的制約。新時(shí)期人民內(nèi)部口才矛盾，從其趨勢(shì)來(lái)看，正在由單一化向多元化發(fā)展，由口才個(gè)別向群體發(fā)展，由少向多發(fā)展；從其特性來(lái)看，有突發(fā)性的，有隱蔽性的，有長(zhǎng)期性口才的，有普遍性的，有公開(kāi)性的，有聚眾性的，有季節(jié)性的，等等。這些矛盾的諸種因素，大大增加了其復(fù)雜程度和調(diào)解難口才度，迫使調(diào)解者不得不“三思而后行”。而“冷處理”則正是適應(yīng)這一規(guī)律所采取的解口才決矛盾的一種方式。

    第二，矛盾載體的制約。除了矛盾自身發(fā)展規(guī)律需要“打冷鐵”外，矛盾的載體——雙方當(dāng)事人也有把問(wèn)題放一放、拖一拖，使之大事化小、小事化了的想法。

    第三，調(diào)解者主客觀因素的制約。從主觀上來(lái)看，由于調(diào)解者自身的素質(zhì)的限制，因而在認(rèn)識(shí)矛盾、分析矛盾、解決矛盾時(shí)常常不能一蹴而就；另一方面，由于內(nèi)部矛盾牽涉到各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)政策、各種人，既要做大量的調(diào)查研究工作和思想政治工作，又需要有比較多的時(shí)間、比較多的精力進(jìn)行處理。所有這些，單憑主觀熱情，限定寅時(shí)卯刻是不能奏效的。

  二，怎樣實(shí)行“冷處理”

    1、要審時(shí)度勢(shì)。“冷處理”也同釀甜酒一樣，飯?zhí)珷C了，藥放早了，就會(huì)失效；飯?zhí)淞?，藥放遲了，就會(huì)無(wú)效；只有不遲不早，審時(shí)度勢(shì)，才能取得最佳效果。怎樣審時(shí)度勢(shì)呢?第一，要不違背當(dāng)時(shí)的政策。如田土山水糾紛，“潛伏期”一般都很長(zhǎng)。如果只重視現(xiàn)時(shí)情況，而輕視和忽視歷年的土地政策、耕作習(xí)慣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村行政區(qū)劃變化等因素，就很難作出既尊重歷史，又尊重現(xiàn)實(shí)，既不違背黨的政策法律，又不違背群眾意愿的調(diào)處。第二，要不違背當(dāng)事人的意志。如婚姻糾紛問(wèn)題，原告在氣頭上往往失去理智，表現(xiàn)出急于求成、速戰(zhàn)速?zèng)Q的思想情緒，但被告卻不予理采，甚至公開(kāi)表示反對(duì)。因此，我們可以從維護(hù)被告人的權(quán)益和維護(hù)法律的角度出發(fā)，耐心細(xì)致地做好思想工作，而不能顧此失彼，亂點(diǎn)鴛鴦譜，鑄成大錯(cuò)。第三，要不違背矛盾的發(fā)展規(guī)律。如聚眾斗毆問(wèn)題，一開(kāi)始就要果斷處理，不能姑息遷就，聽(tīng)之任之。如果當(dāng)斷不斷，優(yōu)柔寡斷，就會(huì)坐失良機(jī)，使矛盾復(fù)雜化和擴(kuò)大化，甚至導(dǎo)致難以收拾的局面。又如經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題，往往牽涉到許多政策、法律、單位和個(gè)人，需要層層剝筍，步步分解。若簡(jiǎn)單地采取法律、行政和經(jīng)濟(jì)處罰等高壓手段，是無(wú)濟(jì)于事的，是不能令人心悅誠(chéng)服的，甚至還會(huì)留下新的“后遺癥”。   
    2、要排除干擾。在進(jìn)行“冷處理”過(guò)程中，常常會(huì)遇到各種“干擾波”的干擾。一是不少臨時(shí)性的工作，要分散人們一部分精力；二是其他突發(fā)性的矛盾，需要及時(shí)處理，使原來(lái)的工作程序暫時(shí)中斷；三是一些與當(dāng)事者有瓜葛的人，常常四處游說(shuō)，極力為之辯護(hù)，使調(diào)解者左右為難，舉棋不定。在此情形之下，我們必須盡量保持熱烈而鎮(zhèn)定的情緒，力排眾議，妥善處理好局部與全局、原則性與靈活性、偏聽(tīng)與兼聽(tīng)的關(guān)系，使調(diào)解工作順利進(jìn)行下去。

    3、要克服惰性。艱苦奮斗是我們黨的一貫優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們防止和克服懶惰、散漫習(xí)氣，搞好“冷處理”的重要思想武器。要做到這一點(diǎn)，首先要去掉一個(gè)“浮”字。調(diào)解糾紛是項(xiàng)勞動(dòng)強(qiáng)度很大的工作，不能摻雜使假，不能關(guān)門造車，不能偏聽(tīng)偏信，必須深入實(shí)際，認(rèn)真調(diào)查研究。只有這樣，才能克服主觀性、片面性、表面性，抓住“牛鼻子”，使矛盾迎刃而解。其次，要去掉一個(gè)“拖”字。“冷處理”不等于不處理或故意回避矛盾、掩蓋矛盾，粉飾太平，而是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾的一種手段。因此，在調(diào)解中，要有釘子的鉆勁，籃球隊(duì)員的沖勁，登山隊(duì)員的犟勁，環(huán)環(huán)緊扣，步步力爭(zhēng)，避免坐失良機(jī)，貽誤戰(zhàn)機(jī)，使矛盾沉積、惡化、變成“不治之癥”。再者，要正確對(duì)待兩個(gè)“和”字。在“冷處理”中，用“和為貴”的辦法來(lái)調(diào)解婚姻糾紛、宅基糾紛是正確實(shí)用的，但是，“和為貴一與“和稀泥”是兩碼事，必須區(qū)別對(duì)待，不能混為一談。在實(shí)際工作中，必須堅(jiān)持原則，堅(jiān)持政策，堅(jiān)持實(shí)事求是，不做“騎墻派”。否則，大路不平旁人踩，舊的矛盾還未解決，又會(huì)惹出新的矛盾來(lái)。

      在調(diào)解人民內(nèi)部矛盾時(shí)，除了特殊情況需要“緊急剎車”外，一般要爭(zhēng)取用“冷處理”的方式來(lái)解決問(wèn)題。這里所說(shuō)的“冷處理”，是指使矛盾的雙方采取冷靜、理智、克制和忍讓的態(tài)度，調(diào)解者在觀察分析和研究的過(guò)程中能冷靜地判斷是非，冷靜地制定政策，為緩和沖突、解決糾紛尋找出最佳途徑。