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http://acftu.people.com.cn/GB/67561/7448777.html 記者 鄭莉 ■“大學(xué)生當洗腳妹、應(yīng)聘服務(wù)員崗位，甚至零工資就業(yè)”……專家認為，這不是大學(xué)生多了，而是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)存在嚴重失衡 ■當大學(xué)畢業(yè)生在為“找不到工作”發(fā)愁的同時，用人單位也在為“找不到人才”而頭疼 ■為大學(xué)生提供有效就業(yè)培訓(xùn)和快捷、適合的就業(yè)信息，解決就業(yè)“匹配”問題，應(yīng)成為政府工作的題中之義 本有機會選擇穩(wěn)定的教師工作，但西南大學(xué)中文系2004級學(xué)生潘茜，卻放棄了“神圣的三尺講臺”，端起洗腳盆，應(yīng)聘普通洗腳妹； “朝為田舍郎，暮登天子堂”。長久以來，上大學(xué)、成白領(lǐng)，依靠知識改變命運是諸多家長和莘莘學(xué)子的心愿，也是社會對大學(xué)生就業(yè)的一種普遍價值認同。但自2006年，有大學(xué)生首次提出“零工資就業(yè)”之后，每年的大學(xué)生就業(yè)都成為“嚴峻”、“令人擔憂”、“不容樂觀”的大問題，“就業(yè)壓力”讓學(xué)子們喘不過氣來。 然而，對這種就業(yè)的嚴峻形式，中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉在新浪網(wǎng) 最近有則消息，2008年高校畢業(yè)生總量繼續(xù)攀升，僅江蘇省就有42.7萬學(xué)子要找工作。在遼寧，截至5月末，高校畢業(yè)生簽約率僅為44.8%，其中研究生簽約率下降了4.8個百分點；本科生簽約率為38.9%。 “一畢業(yè)就失業(yè)”的冬天似乎依然在繼續(xù)。 是不是大學(xué)生太多了？“現(xiàn)在不是大學(xué)生太多了，而是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)存在嚴重的失衡。”華南師范大學(xué)諶新民教授曾表示，大學(xué)生就業(yè)情況不理想，主要原因在于人才結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置不合理，并非簡單的人才、知識貶值的問題。 結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。從地區(qū)分布看，東部省市吸納了全國50%以上的高校畢業(yè)生，西部省區(qū)接收高校畢業(yè)生的比例不足20%，于是出現(xiàn)，東部需求旺盛、西部需求不足和“孔雀東南飛”的現(xiàn)象。從學(xué)歷層次看，高職高專畢業(yè)生仍然是就業(yè)的難點和重點。從學(xué)科專業(yè)看，工科和應(yīng)用性較強的學(xué)科專業(yè)就業(yè)形勢較好，而一些“時髦專業(yè)”和文科專業(yè)就業(yè)出現(xiàn)困難。專業(yè)趨同現(xiàn)象和學(xué)校的知名度對高校畢業(yè)生就業(yè)也產(chǎn)生了重要影響。 當大學(xué)畢業(yè)生在高呼“找不到工作”的同時，用人單位也在為“找不到人才”而頭疼，一些新興行業(yè)和基層及艱苦邊遠地區(qū)人才嚴重不足，大量畢業(yè)生主要集中在經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)和大中城市。 “勞動力市場不是對大學(xué)生沒有需求，而是這個需求得不到適合的渠道去滿足。”蔡昉認為，“解決大學(xué)生就業(yè)難題，關(guān)鍵是要‘匹配’”。 經(jīng)濟學(xué)家在分析失業(yè)率的時候，通常將失業(yè)劃分成三類：周期性失業(yè)，與宏觀經(jīng)濟形勢的周期變化相關(guān)，根據(jù)不同時期經(jīng)濟增長的快慢來決定失業(yè)率的高低；摩擦性失業(yè)，一般指因為更換工作造成的“空檔期”，即辭掉原先的工作，而新工作尚未落實；結(jié)構(gòu)性失業(yè)，由不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，決定該產(chǎn)業(yè)就業(yè)人群的多少。“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”和“摩擦性失業(yè)”統(tǒng)稱為“自然失業(yè)率”。 有統(tǒng)計顯示，我國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率已經(jīng)從本世紀初的7.6%下降到如今的不足5%。“當一個城市的失業(yè)率已經(jīng)降到5%，意味著這個失業(yè)率越來越接近于自然失業(yè)率，而這個失業(yè)率將是常規(guī)性的，在任何國家任何時期都存在。”蔡昉認為，目前我國大學(xué)生和一部分還沒有實現(xiàn)再就業(yè)的城市下崗工人，面臨的問題就是自然性失業(yè)。 大學(xué)生在接受高等教育之后，具備了一定的專業(yè)知識和能力，但其所學(xué)的專業(yè)和具備的工作能力，與市場提供的機遇和要求無法馬上匹配，這就造成了大學(xué)生的“自然失業(yè)”。 “接下來面臨的問題是常規(guī)的就業(yè)服務(wù)問題和市場功能問題，需要政府負擔起應(yīng)有的責任，運用一些適合于政府促進就業(yè)的手段幫助解決這些問題。”蔡昉認為，應(yīng)堅持“就業(yè)優(yōu)先”原則，即不管政府制定何種政策，包括五年戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、宏觀經(jīng)濟周期政策等，首先要用是不是有利于“就業(yè)最大化”的標準來衡量，如果不符合這個標準，就說明這個政策不完善，需要修改。 有許多專家認為，造成“自然性失業(yè)”，勞動力市場功能不完善是主因之一。在多年的調(diào)查研究中，蔡昉明顯感到就業(yè)前培訓(xùn)是非常必要的。無論是大學(xué)畢業(yè)生還是失業(yè)人群，實際能力都會與新工作需要存在一定差距。因此需要去補課、培訓(xùn)，從而改變?nèi)肆Y本的構(gòu)成，讓求職者能夠勝任新的工作，做好人員與崗位匹配的準備。之后，便是提供有效的就業(yè)信息，在求職者與用人單位間搭起溝通的“鵲橋”。 蔡昉認為，勞動保障部門的職能定位，不是把太多的職能攬于一身，而應(yīng)當更多專注于解決自然失業(yè)的問題。調(diào)整勞動力市場的優(yōu)化配置，提供好的就業(yè)培訓(xùn)、通過有效率的中介機構(gòu)提供快捷、適合的就業(yè)信息，讓解決就業(yè)“匹配”問題成為政府工作題中應(yīng)有之義。 定位不清，缺少規(guī)劃，大學(xué)畢業(yè)生毀約多，用人單位很無奈大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)成為一個社會普遍關(guān)注的問題，但似乎與此相悖的是，簽訂就業(yè)協(xié)議就毀約的“準就業(yè)”大學(xué)生也越來越多。中國北方人才市場近期對200家用人單位的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有近40%的單位遭遇大學(xué)畢業(yè)生毀約。 有關(guān)人力資源專家表示，目前單純因為誠信的原因?qū)е逻`約的畢業(yè)生并不多，而八成左右的畢業(yè)生是由于缺乏對單位的了解和自己定位不清而違約，導(dǎo)致違約的主要原因還在于缺乏職業(yè)規(guī)劃。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多簽約的大學(xué)生都認為，今年就業(yè)形勢嚴峻，先找一個工作保底，等找到了更好的工作再說。薪水不夠理想、專業(yè)不對口也是大學(xué)生毀約的直接原因。雖然大學(xué)生對薪資的期望值已有所下降，但一旦有獲得更高薪水的機會大都不會輕易放過。此外，為了捍衛(wèi)愛情而違約在大學(xué)生中也占了一定的比例，“我覺得，如果一份好工作和一個終身伴侶讓我選，我一定會選擇后者，而好工作可以再找。”一位不愿透露姓名的同學(xué)坦言。 對此，人力資源專家指出，專業(yè)不對口、簽約后遲遲不能工作、與戀人兩地分居等等，都是導(dǎo)致大學(xué)生毀約的原因。此外，在一些招聘畢業(yè)生的企業(yè)中，混雜著個別不夠誠信的“黑心雇主”，這些人抱著榨取廉價勞動力等目的招聘缺乏社會經(jīng)驗的大學(xué)生，致使公司招聘時所做承諾不能兌現(xiàn)，這也造成一些大學(xué)生毀約。 大學(xué)畢業(yè)生毀約率高發(fā)，導(dǎo)致用人單位招聘成本大大提高。隨著違約現(xiàn)象的增多，全國各地的高校及用人單位都有各自用于懲戒失信行為的具體規(guī)定和做法。然而事實卻是，這些措施并未使違約率有實質(zhì)性的下降。人力資源專家認為，缺乏誠信并不是導(dǎo)致違約的主要因素，缺乏職業(yè)規(guī)劃才是造成畢業(yè)生違約的主要因素。 為此，專家們提醒大學(xué)畢業(yè)生，制訂職業(yè)規(guī)劃要盡早入手。首先是自我定位。每個大學(xué)生對自身都要有一個客觀、全面的了解，清楚自己的優(yōu)勢與特長、劣勢與不足，知道自己適合做什么，只有這樣才能贏得競爭優(yōu)勢。其次是職業(yè)目標的確定。盲目攀高不僅會影響個人的就業(yè)，還會對以后的職業(yè)發(fā)展造成不利影響。對于職業(yè)目標的確定，需要根據(jù)不同時期的特點和自身的專業(yè)特點、工作能力、興趣愛好等分階段制訂。（李茜） 來源：《工人日報》 |
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