大理市紀委監(jiān)察局督促檢查工作辦法（試行）

徐徐讀書 2009-04-06

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大理市紀委監(jiān)察局督促檢查工作辦法（試行）

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第一章總則第一條為了進一步加強市紀委監(jiān)察局的督促檢查工作，實現督促檢查工作的規(guī)范化、制度化、科學化，根據中央、省、州紀委有關文件精神，結合實際，特制定本辦法。第二章組織協調第二條督促檢查工作由市紀委辦公室和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委、市級國家機關紀委（紀檢組）組織實施。市紀委辦公室負責委局機關內部及全市紀檢監(jiān)察機關督查工作的組織協調，及時了解和掌握工作進展情況，協調解決工作中的困難和問題。負責督辦件的立項、登記、交辦、催辦、檢查、協調、匯總、歸檔等有關事宜。第三條市紀委監(jiān)察局內設的各職能室共同參與督查工作，既擔負承辦任務，又擔負催辦責任。屬職能室承辦的，由辦公室負責催辦；屬下級紀委(紀檢組)承辦的，由各室按職責范圍負責催辦。第四條市紀委監(jiān)察局各室由主任直接負責督查工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委、市級國家機關紀委（紀檢組）要相對固定督查工作的專（兼）職人員。第五條選配政治素質好、業(yè)務能力和保密意識強的同志負責督促檢查工作。要為督查工作創(chuàng)造必要的條件，允許督查人員列席有關會議、查閱有關文件資料，充分了解領導決策意圖、工作思路和部署。要加強對督查人員的教育和管理，不斷提高督查隊伍的整體素質。第三章督查任務第六條決策督查。對各級紀委全會和政府廉政工作會議部署的工作任務的貫徹落實情況，市委、市政府關于反腐倡廉的重要會議、重要文件、重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況，本級紀委常委會議、監(jiān)察局長辦公會議決定的重要事項的辦理情況，以及一個時期的中心工作貫徹落實等情況的督促檢查，及時掌握決策落實過程中的各種情況和問題，注重發(fā)現和解決決策不落實的情況，提出解決建議，確保市委、市政府和上級機關重大決策和重要工作部署落到實處。第七條專項查辦。主要包括：上級機關領導同志批示、交辦的事項；本級紀檢監(jiān)察機關領導同志批示、交辦的事項；領導同志授權的事項以及上級機關轉辦事項；紀委、監(jiān)察局機關自辦案件的督辦；下級紀委(紀檢組)承辦的本級管理干部的重大典型案件的督辦；久拖不決的遺留案件的督辦等。第八條督查調研。要圍繞市委、市政府和紀檢監(jiān)察機關的重大決策和重要工作部署貫徹落實中帶有全局性、傾向性和苗頭性的問題，有針對性地開展督查調研。要改進調研方法，提高調研質量，做到調研一個方面的問題，提出一份好的建議，形成一項管用的工作措施，為領導決策當好參謀助手，推動工作的落實。市紀委監(jiān)察局每年向州紀委辦公室報1篇督查調研報告。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委、市級國家機關紀委（紀檢組）要積極向市紀委辦公室報送督查調研報告。第四章督查要求第九條市紀委辦公室要規(guī)范督查事項的管理。對收到的督查事項要歸口管理，做到統(tǒng)一接收、統(tǒng)一轉辦、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一報告。要根據領導批示意見，及時送交承辦部門辦理。督查人員要隨時掌握辦理進度，做好催辦記錄，杜絕出現拖件、誤件、壓件的問題。對尚未授權，但已發(fā)現的不落實問題，在職責范圍內督辦確有困難的，要提出解決的辦法和建議，及時上報。對決策督查、專項督辦、督查調研的有關工作情況和資料及時編摘報送有關領導。第十條辦理程序。市紀委、市監(jiān)察局督查工作程序分為四個步驟：（一）立項。凡上級機關和市紀委監(jiān)察局領導明確批示，以及市紀委常委會議決定需要辦理結果的事項，由市紀委辦公室直接立項，提出督查項目和承辦單位，報委局分管領導批準后立項。立項督查事項要認真編號登記。需有關部門承辦的，發(fā)《督查事項辦理通知》，轉有關部門辦理。（二）督查。市紀委辦公室發(fā)出承辦通知后，不定期地向承辦單位了解辦理進展情況。對于限期辦結、辦復的事項及時催辦。（三）辦理。承辦單位接到督辦通知后，要按照第十五條、第十六條的規(guī)定認真辦理。（四）反饋。市紀委辦公室根據各承辦單位反饋的辦理結果或辦理進展情況，定期或不定期地進行匯總，并以一定形式向上級機關或有關領導報告。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委、市級國家機關紀委（紀檢組）也要參照以上程序，結合實際進一步健全制度、規(guī)范辦理程序。第十一條辦理時限。對收到的督辦件，一般情況下應在7個工作日內呈報領導閱批，并負責督促承辦單位按照領導批示意見組織落實，2個月內報進展情況，3個月內辦結。對重要緊急的查辦件，要急件急辦，特件特辦，當日或第二天要詢問一次情況。未在規(guī)定時限內辦結、確需延長時限的，由各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)紀委、市級國家機關紀委（紀檢組）主要領導批準，并向市紀委監(jiān)察局寫出專題報告。經批準延長辦理時限的，每2個月報告一次進展情況。對久拖不決的問題，市紀委監(jiān)察局將協調有關部門查辦，必要時將直接進行查辦。第十二條規(guī)范報送程序，提高辦理質量。要通過建立和完善回訪制度，采取當面征求反映人的意見或通過電話回訪等辦法，加強跟蹤督查，確保批示、交辦事項的落實，切實解決和處理好所反映的問題。對調查不清、處理不當的，市紀委監(jiān)察局可責成承辦單位重新辦理和上報。要規(guī)范報送程序，領導批示件辦結后，查結報告須經本級紀檢監(jiān)察機關主要領導審核把關，重大問題要由常委會討論提出意見，以紀檢監(jiān)察機關正式文件報送。對督辦事項要嚴格執(zhí)行保密規(guī)定。第五章督查方式第十三條要緊密聯系各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的實際，采取多種方式進行督促檢查。采取專項檢查與一般檢查、重點檢查與個別抽查、集中督查與不定期抽查、明察與暗訪、交叉督查與聯合督查相結合等方式進行。第十四條發(fā)函督辦。對交由承辦單位完成的督辦件，督辦通知發(fā)出后，承辦單位要按要求辦理并報結果。對有特殊要求的案件，發(fā)催辦通知書或便函予以督辦。第十五條電話督辦。對一般性督辦件進行電話詢問，隨時掌握進展情況。第十六條會議督辦。對普遍存在的問題或需要進行階段性集中督辦的事項，召集專門會議集中督辦。第十七條匯報督辦。對重要督辦件或經多次督辦仍不能按要求辦結的督辦件，要求承辦單位當面匯報辦理情況。第十八條派人督辦。對重大復雜督辦件，根據需要直接派人到承辦單位督查。第十九條通報督辦。對工作成績突出的，給予表揚和肯定。對工作不力，經多次督辦仍不能達到規(guī)定要求的，進行通報批評，督促改進工作。第六章附則第二十條本辦法由市紀委負責解釋。第二十一條本辦法自發(fā)布之日起試行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　