尊敬的各位同仁: 大家好! 在城市發(fā)展的宏大藍(lán)圖中,安全生產(chǎn)無疑是那根最堅(jiān)韌且不容有失的底線。它關(guān)乎著每一位市民的生命安危,關(guān)聯(lián)著千家萬戶的幸福安寧,更牽系著整個城市的穩(wěn)定繁榮。今日,我們齊聚于此,共同探討安全生產(chǎn)這一永恒且至關(guān)重要的議題,旨在深刻反思過往工作中的經(jīng)驗(yàn)與不足,精心謀劃未來的安全生產(chǎn)之路,以確保將安全生產(chǎn)置于高于一切、先于一切、重于一切的神圣地位,切實(shí)融入城市發(fā)展的每一處脈絡(luò),滲透進(jìn)每一項(xiàng)工作的細(xì)微環(huán)節(jié)。 一、思想鑄魂:繃緊安全之弦不松懈(一)理念沁潤,深植于心安全生產(chǎn),思想先行。唯有在思想深處牢固樹立起對生命的敬畏,對安全的尊崇,方能在行動上做到防微杜漸,未雨綢繆。過去一年,我們通過舉辦一系列高規(guī)格、大規(guī)模的安全生產(chǎn)思想教育活動,如安全生產(chǎn)知識大講堂、安全事故警示教育展覽等,累計(jì)開展 [X] 場次,覆蓋人群達(dá) [X] 余人次,將安全生產(chǎn)理念如春風(fēng)化雨般播撒進(jìn)每一位市民的心田。例如,在安全生產(chǎn)知識大講堂中,邀請資深專家詳細(xì)解讀安全生產(chǎn)法規(guī)與政策,深入剖析典型事故案例背后的根源,讓廣大從業(yè)者深刻領(lǐng)悟到安全與生產(chǎn)并非對立,而是相輔相成、唇齒相依的有機(jī)整體;安全事故警示教育展覽則以直觀震撼的圖片、視頻資料,展示了各類事故給受害者及其家庭帶來的巨大傷痛,使觀者在心靈深處受到強(qiáng)烈觸動,從而自發(fā)地將安全生產(chǎn)意識融入日常工作與生活的點(diǎn)滴之中。 (二)意識強(qiáng)化,常抓不懈為使安全生產(chǎn)意識真正成為廣大干部群眾的行為自覺,我們創(chuàng)新開展了安全生產(chǎn) “每日一提醒” 活動,利用手機(jī)短信、社交媒體平臺等渠道,每天向市民推送一條安全生產(chǎn)小貼士,內(nèi)容涵蓋消防安全、交通安全、生產(chǎn)作業(yè)安全等各個領(lǐng)域,全年累計(jì)推送信息 [X] 萬余條,使安全生產(chǎn)知識成為市民們每日不可或缺的 “精神食糧”。同時,在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)意識問卷調(diào)查活動,共回收有效問卷 [X] 份,根據(jù)調(diào)查結(jié)果針對性地調(diào)整和優(yōu)化教育宣傳策略,確保安全生產(chǎn)意識深入人心,形成人人關(guān)注安全、人人參與安全的良好社會風(fēng)尚。 二、隱患清零:消除風(fēng)險(xiǎn)之源不懈怠(一)排查精細(xì),精準(zhǔn)定位安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)識別并及時消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。我們構(gòu)建了全方位、多層次的隱患排查體系,組建了由專業(yè)技術(shù)人員、執(zhí)法監(jiān)管人員、社區(qū)網(wǎng)格員組成的隱患排查大軍,對全市各個角落進(jìn)行了地毯式、無死角的排查。在工業(yè)領(lǐng)域,針對化工、機(jī)械制造、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè),開展了專項(xiàng)隱患排查行動,共檢查企業(yè) [X] 家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患 [X] 處。 在具體的排查措施方面,化工行業(yè)重點(diǎn)檢查了生產(chǎn)裝置的完整性、化工原料的儲存與運(yùn)輸安全,例如要求企業(yè)定期對反應(yīng)釜、管道等設(shè)備進(jìn)行無損檢測,確保無泄漏風(fēng)險(xiǎn),同時嚴(yán)格核查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的資質(zhì)、駕駛員的從業(yè)資格以及運(yùn)輸路線的規(guī)劃合理性;機(jī)械制造行業(yè)著重關(guān)注大型機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況、電氣線路的敷設(shè)規(guī)范以及工人操作的合規(guī)性,檢查人員會查看設(shè)備的維修記錄、保養(yǎng)周期是否符合要求,以及現(xiàn)場工人是否嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè);建筑施工領(lǐng)域則聚焦深基坑、高大模板、塔式起重機(jī)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,檢查其專項(xiàng)施工方案的編制、審批及執(zhí)行情況,像查看深基坑的支護(hù)結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固、排水措施是否到位,塔式起重機(jī)的安裝、拆卸及日常使用是否遵循安全規(guī)范等。 例如,在對化工企業(yè)的排查中,運(yùn)用先進(jìn)的檢測設(shè)備和技術(shù)手段,對生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行狀況、化學(xué)品的儲存與運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)致入微的檢測,發(fā)現(xiàn)某化工企業(yè)存在部分反應(yīng)釜密封不嚴(yán)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲存?zhèn)}庫通風(fēng)設(shè)施老化等隱患,當(dāng)即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改,并安排專人跟蹤整改情況,直至隱患徹底消除。 (二)整治徹底,斬草除根對于排查出的安全隱患,我們秉持 “零容忍” 的態(tài)度,堅(jiān)決予以整治。建立了隱患整治臺賬,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限和整改措施,實(shí)行銷號管理,確保隱患整改落到實(shí)處。 在整治措施上,針對不同類型的隱患制定了詳細(xì)的整改方案。如對于設(shè)備密封不嚴(yán)的問題,要求企業(yè)更換高質(zhì)量的密封墊片,并進(jìn)行壓力測試,確保達(dá)到密封標(biāo)準(zhǔn);對于通風(fēng)設(shè)施老化的情況,責(zé)令企業(yè)拆除并更換全新的通風(fēng)設(shè)備,同時設(shè)置備用通風(fēng)系統(tǒng),以防突發(fā)故障。在今年的隱患整治行動中,全市累計(jì)投入整改資金 [X] 億元,對 [X] 處重大安全隱患進(jìn)行了徹底整治。 如某老舊城區(qū)存在消防通道狹窄、消防栓水壓不足等問題,嚴(yán)重威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全。我們采取了以下具體整改措施:先是聯(lián)合城管、消防等多部門,對消防通道兩旁的違規(guī)搭建物進(jìn)行依法拆除,拓寬通道寬度至規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上;接著對消防栓進(jìn)行全面檢查和維修,更換老化的水管、閥門等部件,同時優(yōu)化消防供水系統(tǒng),增加增壓設(shè)備,確保消防栓水壓穩(wěn)定達(dá)到滅火要求,并建立了定期維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制,安排專人定期巡查,成功消除了這一重大安全隱患,為居民打造了一個安全宜居的生活環(huán)境。 三、防控織網(wǎng):密織安全之網(wǎng)無遺漏(一)制度為綱,規(guī)范有序制度是安全生產(chǎn)的基石,是防范風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)屏障。我們依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定并完善了一系列安全生產(chǎn)制度,涵蓋安全生產(chǎn)許可、安全設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié),形成了一套完整、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫润w系。 例如,在安全生產(chǎn)許可制度方面,明確規(guī)定了各類企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須具備的安全條件和審批程序,對企業(yè)的生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)等方面都設(shè)定了嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻。像危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須擁有符合防火、防爆、防毒等要求的專用廠房,配備先進(jìn)且合格的生產(chǎn)設(shè)備,相關(guān)從業(yè)人員需具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)證書,經(jīng)嚴(yán)格審核通過后才可獲得安全生產(chǎn)許可證,從源頭上把控安全風(fēng)險(xiǎn)。 同時,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,成立專門的制度執(zhí)行監(jiān)督小組,定期對各部門、各企業(yè)進(jìn)行檢查考核,對違反制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,全年共查處違反安全生產(chǎn)制度的案件 [X] 起,維護(hù)了制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。 (二)科技賦能,智能防控在當(dāng)今科技飛速發(fā)展的時代,我們積極引入先進(jìn)的科技手段,為安全生產(chǎn)插上智慧的翅膀。 在工業(yè)企業(yè)中推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)智能化監(jiān)控系統(tǒng),通過安裝傳感器、攝像頭等設(shè)備,對生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)、作業(yè)環(huán)境的安全狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測與預(yù)警。例如,在化工企業(yè)的反應(yīng)釜上安裝溫度傳感器、壓力傳感器以及液位傳感器,實(shí)時采集相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸至監(jiān)控平臺,一旦數(shù)據(jù)超出預(yù)先設(shè)定的正常范圍,系統(tǒng)立即自動報(bào)警,并將報(bào)警信息發(fā)送至相關(guān)人員手機(jī)端,同時聯(lián)動應(yīng)急處置裝置,如自動切斷物料供應(yīng)、啟動降溫措施等,實(shí)現(xiàn)了安全隱患的及時發(fā)現(xiàn)與快速處置。 在機(jī)械制造企業(yè),利用智能視覺識別技術(shù)對工人操作行為進(jìn)行監(jiān)控,當(dāng)工人出現(xiàn)未佩戴安全帽、違規(guī)靠近危險(xiǎn)區(qū)域等行為時,系統(tǒng)能夠及時發(fā)出警報(bào)提醒。在城市公共安全領(lǐng)域,利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),構(gòu)建了城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺,整合消防、交通、氣象、地質(zhì)等多部門的數(shù)據(jù)資源,對消防安全、交通安全、地質(zhì)災(zāi)害等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測與分析預(yù)測。比如通過分析交通流量數(shù)據(jù)、路況信息以及車輛狀態(tài)數(shù)據(jù),提前預(yù)判交通擁堵點(diǎn)和事故易發(fā)路段,及時發(fā)布交通預(yù)警信息,引導(dǎo)市民合理出行,有效提升了城市安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。 四、責(zé)任固堤:壓實(shí)安全之責(zé)不推諉(一)層級明晰,各司其職安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須層層壓實(shí),確保每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位都有人負(fù)責(zé)。我們建立了 “橫向到邊、縱向到底” 的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確了各級政府部門、企業(yè)的安全生產(chǎn)職責(zé)。 市級政府層面,成立了安全生產(chǎn)委員會,由市長擔(dān)任主任,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作,定期召開安全生產(chǎn)專題會議,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,部署重點(diǎn)工作任務(wù)??h級政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也相應(yīng)成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到基層,組織開展轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理等工作。 在企業(yè)層面,實(shí)行安全生產(chǎn) “一崗雙責(zé)” 制度,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),需制定安全生產(chǎn)方針政策、保障安全投入、組織應(yīng)急演練等;其他班子成員在各自分管領(lǐng)域內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任,督促落實(shí)各項(xiàng)安全措施;同時將安全責(zé)任細(xì)化到每一個車間、每一個班組、每一位員工,車間主任要確保車間生產(chǎn)過程符合安全要求,班組長負(fù)責(zé)組織班前安全交底、班中安全巡查,員工則嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,形成了全員參與、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。 (二)考核嚴(yán)格,賞罰分明為確保安全生產(chǎn)責(zé)任真正落到實(shí)處,我們建立了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)考核機(jī)制,將安全生產(chǎn)工作納入各級政府部門和企業(yè)的績效考核體系,加大考核權(quán)重,實(shí)行安全生產(chǎn) “一票否決” 制。 對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵,在全市范圍內(nèi)評選出安全生產(chǎn)先進(jìn)單位 [X] 家、安全生產(chǎn)先進(jìn)個人 [X] 名,分別給予物質(zhì)獎勵和榮譽(yù)稱號,并在政策扶持、項(xiàng)目審批等方面給予優(yōu)先考慮。例如,對連續(xù)多年無安全生產(chǎn)事故且安全管理工作成效顯著的企業(yè),在稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目申報(bào)等方面給予一定的政策傾斜,激勵企業(yè)持續(xù)做好安全生產(chǎn)工作。 對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。今年以來,因安全生產(chǎn)事故已對 [X] 家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰,對 [X] 名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了D紀(jì)政紀(jì)處分,同時要求企業(yè)停產(chǎn)整頓,進(jìn)行全面的安全整改,直至復(fù)查合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。通過嚴(yán)格的考核獎懲機(jī)制,有效激發(fā)了各級各部門抓好安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性。 安全生產(chǎn),是一場沒有硝煙的持久戰(zhàn),是城市發(fā)展永恒的主題。我們必須時刻保持清醒的頭腦,以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度,將安全生產(chǎn)置于城市發(fā)展的核心位置,高于一切、先于一切、重于一切。讓我們攜手共進(jìn),以堅(jiān)定的信念、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措,精心編織安全生產(chǎn)的防護(hù)網(wǎng),牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線和底線,為城市的繁榮穩(wěn)定、市民的幸福安康保駕護(hù)航,奮力書寫安全生產(chǎn)的壯麗篇章! 謝謝大家! |
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