當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月29日,美國前總統(tǒng)吉米·卡特逝世,終年100歲,卡特于1977年至1981年出任美國第39任總統(tǒng)。美國《國會(huì)山報(bào)》梳理了他任內(nèi)5個(gè)重要時(shí)刻。
第一,《戴維營協(xié)議》
卡特作為總統(tǒng)的最大成就是1978年促成以色列和埃及簽署和平協(xié)議。
卡特當(dāng)時(shí)邀請以色列總理貝京( Menachem Begin)和埃及總統(tǒng)薩達(dá)特(Anwar Sadat)前往馬里蘭州的戴維營,就和平協(xié)議進(jìn)行談判。經(jīng)過近兩周的緊張談判,談判多次幾乎破裂,三人終于簽署了《戴維營協(xié)議》。
這些協(xié)議包括在約旦河西岸和加沙推進(jìn)巴勒斯坦自治的進(jìn)程,埃及和以色列之間的和平條約大綱,以及以色列和該地區(qū)其他鄰國之間的和平框架。西奈半島非軍事化,以色列船只獲得通過蘇伊士運(yùn)河的自由通行權(quán)。
第二,“萎靡演講”
1979年年中,美國面臨著高通脹、利率上升、失業(yè)和能源危機(jī)。這些問題嚴(yán)重影響了卡特的總統(tǒng)任期。1979年7月,在支持率只有29%的情況下,卡特決定向美國公眾發(fā)表講話。
在戴維營發(fā)表的全國電視講話中,卡特提出了能源建議,如增加國內(nèi)產(chǎn)量,限制外國進(jìn)口,對能源利潤征稅,以資助新能源技術(shù)的研究。
但這次演講并沒有因?yàn)榭ㄌ囟糁茋颐媾R的經(jīng)濟(jì)和能源危機(jī)的愿景而被人們記住。相反,卡特在1979年7月15日的演講,將被人們記住為他的“萎靡演講”或“信任危機(jī)演講”。
第三,抵制奧運(yùn)會(huì)
在1979年蘇聯(lián)入侵阿富汗的背景下,卡特下令美國運(yùn)動(dòng)員抵制1980年在蘇聯(lián)舉行的夏季奧運(yùn)會(huì)。
卡特最終說服了包括加拿大、西德和日本在內(nèi)的其他國家抵制這一活動(dòng)。
蘇聯(lián)后來也抵制了1984年在美國洛杉磯舉辦的奧運(yùn)會(huì),其他蘇聯(lián)集團(tuán)國家也加入了抵制行動(dòng)。
在這兩屆奧運(yùn)會(huì)中,考慮到參與的國家數(shù)量,抵制行動(dòng)產(chǎn)生了巨大的影響。一些為了參加奧運(yùn)會(huì)而訓(xùn)練多年的運(yùn)動(dòng)員對卡特的決定感到憤怒。那次之后,美國再也沒有發(fā)動(dòng)過類似的抵制運(yùn)動(dòng)。
第四,建立教育部
卡特任內(nèi)監(jiān)督建立了教育部,這是對聯(lián)邦政府的一次大規(guī)模擴(kuò)張,當(dāng)時(shí)遭到許多共和黨人的強(qiáng)烈反對。40年后,許多共和黨人仍在討論關(guān)閉教育部。
第五,伊朗人質(zhì)危機(jī)
在1979年的伊朗人質(zhì)危機(jī)中,52名美國人在德黑蘭的美國駐伊朗大使館被扣為人質(zhì)長達(dá)444天,這次危機(jī)嚴(yán)重動(dòng)搖了卡特的總統(tǒng)任期。
1980年的美國大選就是在這個(gè)背景中舉行的,共和黨候選人里根以壓倒性優(yōu)勢獲勝。
卡特一度下令展開營救行動(dòng),但行動(dòng)以失敗告終,一架直升機(jī)撞上一艘運(yùn)輸船,造成8名美國軍人死亡。
卡特努力確保人質(zhì)獲釋,但直到1981年1月20日里根宣誓就職幾分鐘后,人質(zhì)才被釋放。