2024年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)交匯。一方面，錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，給各行各業(yè)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)；另一方面，國(guó)家宏觀政策的調(diào)控，調(diào)動(dòng)更多市場(chǎng)可能。

在這一年里，多項(xiàng)茶業(yè)相關(guān)政策密集發(fā)布，從經(jīng)濟(jì)激勵(lì)到產(chǎn)業(yè)升級(jí)、從市場(chǎng)監(jiān)管到品牌保護(hù)……方方面面地影響著茶產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)茶行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

系統(tǒng)性回顧2024年與茶行業(yè)息息相關(guān)的各項(xiàng)政策，我們能夠從中洞察到怎樣的發(fā)展脈絡(luò)。

不完全統(tǒng)計(jì)，2024年與農(nóng)業(yè)、茶業(yè)緊密相關(guān)的大政方針和要點(diǎn)公告，有23項(xiàng)，多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布。這些政策不僅為茶產(chǎn)業(yè)注入了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力，更為行業(yè)指明了未來(lái)的前行方向。對(duì)這些政策進(jìn)行梳理，以下幾大維度值得關(guān)注。

△數(shù)據(jù)來(lái)源各部門(mén)官網(wǎng)與新聞公開(kāi)報(bào)道，如有遺漏歡迎補(bǔ)充

2024年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。今年開(kāi)年以來(lái)，國(guó)家頻頻聚焦經(jīng)濟(jì)、關(guān)注市場(chǎng)，發(fā)布多項(xiàng)利好政策。日前舉辦的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，再度強(qiáng)調(diào)，明年要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，保持就業(yè)、物價(jià)總體穩(wěn)定，保持國(guó)際收支基本平衡，促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。

6月15日發(fā)布的《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，8月3日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，8月17日發(fā)布的《關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》，9月2日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于以高水平開(kāi)放推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等意見(jiàn)措施，都為包括茶產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)提供了有力的支持。

乘勢(shì)市場(chǎng)發(fā)展大機(jī)遇，對(duì)茶產(chǎn)業(yè)而言，不僅意味著不僅要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建設(shè)，還要積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)走出去，持續(xù)提升品牌影響力。

△《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（圖片來(lái)源：中華人民共和國(guó)中央人民政府官網(wǎng)截圖）

變動(dòng)的市場(chǎng)大格局下，中國(guó)茶一直在積極尋找新機(jī)遇、新出路。

今年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于踐行大食物觀構(gòu)建多元化食物供給體系的意見(jiàn)》，指出為推動(dòng)把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，全方位、多途徑開(kāi)發(fā)食物資源，保障各類(lèi)食物有效供給，更高質(zhì)量滿足人民群眾多元化食物消費(fèi)和營(yíng)養(yǎng)健康需求。在大食物觀的宏觀視野下，傳統(tǒng)茶葉與新茶食市場(chǎng)的潛力正被加速挖掘和釋放。

△《關(guān)于踐行大食物觀構(gòu)建多元化食物供給體系的意見(jiàn)》（圖片來(lái)源：中華人民共和國(guó)中央人民政府官網(wǎng)截圖）

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《智慧旅游創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》的接連發(fā)布，則進(jìn)一步加持智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，為智慧茶園和智慧茶旅建設(shè)開(kāi)拓新可能，實(shí)現(xiàn)科技、旅游與文化的深度融合。

包裝問(wèn)題，始終是茶業(yè)關(guān)注焦點(diǎn)。3月12日，《關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布GB 23350-2021〈限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品〉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第2號(hào)修改單的公告》發(fā)布，讓包裝問(wèn)題討論熱度持續(xù)高漲。

包裝之外，《GB 1886.378-2024 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 茶黃素》標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》等法規(guī)的相繼頒布實(shí)施，不僅有助于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，也為整個(gè)行業(yè)樹(shù)立了更高的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

△《關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布GB 23350-2021〈限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品〉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第2號(hào)修改單的公告》

在國(guó)家政策的引領(lǐng)下，各地也根據(jù)自身實(shí)際情況，發(fā)布了一系列具有地方特色的茶產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)，有力推動(dòng)著各地茶業(yè)的創(chuàng)新升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展。

△數(shù)據(jù)來(lái)源各省市縣人民政府官網(wǎng)與新聞公開(kāi)報(bào)道，如有遺漏歡迎補(bǔ)充

今年，針對(duì)茶葉市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和部分商家惡意炒作等問(wèn)題，多地政府出臺(tái)了相關(guān)政策進(jìn)行規(guī)范。如廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范茶葉市場(chǎng)價(jià)格行為的通告》都明確要求出售茶葉應(yīng)嚴(yán)守法律底線、嚴(yán)格明碼標(biāo)價(jià)、嚴(yán)禁價(jià)格欺詐、嚴(yán)禁哄抬價(jià)格、嚴(yán)禁串通漲價(jià)；《關(guān)于防范以“金融茶”“理財(cái)茶”等名義實(shí)施非法集資的風(fēng)險(xiǎn)提示》則提醒消費(fèi)者警惕以茶葉為幌子的非法集資活動(dòng)，保護(hù)自身財(cái)產(chǎn)安全。

此外，《溪港鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度（試行）》則鼓勵(lì)社會(huì)各界積極舉報(bào)涉及茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全的農(nóng)藥銷(xiāo)售、茶葉種植、茶葉收購(gòu)、茶葉貯藏、茶葉運(yùn)輸、茶葉加工、茶葉銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序；《武夷山市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)推進(jìn)落實(shí)茶葉質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作方案的通知》通過(guò)提升行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)茶葉生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理工作。

△《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范茶葉市場(chǎng)價(jià)格行為的通告》（圖片來(lái)源：廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

品牌建設(shè)是提升產(chǎn)品附加值的重要途徑之一。

越來(lái)越多的茶產(chǎn)區(qū)出臺(tái)相關(guān)條例法規(guī)，保護(hù)當(dāng)?shù)夭枞~區(qū)域公用品牌與茶文化，進(jìn)而促進(jìn)茶業(yè)生態(tài)健康發(fā)展。如《雅安市蒙頂山茶文化保護(hù)條例》《蘇州市洞庭山碧螺春茶保護(hù)條例》《安吉縣人民政府關(guān)于安吉白茶原產(chǎn)地保護(hù)的通告》《黃山市傳統(tǒng)名茶保護(hù)條例》以及《關(guān)于支持福州茉莉花茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展九條措施的實(shí)施方案》等，這些條例方案，進(jìn)一步保護(hù)了當(dāng)?shù)靥厣杵放婆c茶文化，在增強(qiáng)品牌公信力的同時(shí)，為茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

△《雅安市蒙頂山茶文化保護(hù)條例》（圖片來(lái)源：雅安市人民政府截圖）

2024年，多地相應(yīng)出臺(tái)了茶產(chǎn)業(yè)工作方案、行動(dòng)計(jì)劃，明確了未來(lái)幾年內(nèi)工作的重點(diǎn)任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)。

此外，江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖南、廣東等省份的多個(gè)產(chǎn)茶區(qū)也出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，為如何實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出具體的實(shí)施方案、指導(dǎo)意見(jiàn)。

在提質(zhì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多維拓展茶業(yè)發(fā)展路徑方面，多地政府也積極行動(dòng)。

如《安吉縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)茶莊園、茶工坊建設(shè)的實(shí)施方案（試行）的通知》就提出了要打造一批集茶葉種植、加工、旅游于一體的茶莊園與茶工坊，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

《黔南州2024年支持茶葉（都勻毛尖）市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興十五條措施（試行）》《關(guān)于加快推動(dòng)茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的若干政策》等政策的發(fā)布，也推動(dòng)著茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行更多不一樣的嘗試與探索。

△《安吉縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)茶莊園、茶工坊建設(shè)的實(shí)施方案（試行）的通知》（圖片來(lái)源：安吉縣人民政府辦公室）

當(dāng)前，中國(guó)茶正處于發(fā)展加速時(shí)期，在國(guó)家和地方政策的共同推動(dòng)下，茶產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展生態(tài)，進(jìn)一步飛速向前。未來(lái)，隨著政策的持續(xù)深化與市場(chǎng)的不斷拓展，我們有理由相信，中國(guó)茶必將迎來(lái)更加輝煌燦爛的明天。