在全球經(jīng)濟(jì)格局加速重塑與科技革命持續(xù)演進(jìn)的大背景下,“十五五” 時(shí)期新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢備受矚目,其走勢將深刻影響我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程,關(guān)乎國企在新時(shí)代的戰(zhàn)略布局與使命擔(dān)當(dāng)。 一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模:支柱力量崛起 “十五五” 時(shí)期,新興產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱力量,其規(guī)模擴(kuò)張將成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。以新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為例,過去數(shù)年市場規(guī)模持續(xù)兩位數(shù)增長,未來仍將以約 10% 的年增長率快速發(fā)展,這不僅體現(xiàn)了行業(yè)的蓬勃活力,更預(yù)示著其在國民經(jīng)濟(jì)中的比重將不斷攀升。新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值近十年增長近 6 倍,到 2025 年有望突破 10 萬億元,這種迅猛發(fā)展彰顯了我國在材料科學(xué)領(lǐng)域的強(qiáng)大創(chuàng)新能力和廣闊市場前景。生物制造產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)未來十年保持近 17% 的高速增長,這將在健康、環(huán)保等多領(lǐng)域產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。新興產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模的壯大,將為我國經(jīng)濟(jì)增長開辟新空間,注入新動(dòng)能,成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新支柱。 二、資本投入:雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展 新興產(chǎn)業(yè)在成長期對資金需求巨大,“十五五” 時(shí)期資本投入將呈現(xiàn)政府與社會(huì)資本雙輪驅(qū)動(dòng)的良好態(tài)勢。政府持續(xù)加大資金投入,如各地設(shè)立的政府引導(dǎo)基金,四川 200 億元、北京 500 億元規(guī)模的基金聚焦新興產(chǎn)業(yè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。同時(shí),社會(huì)資本在政府引導(dǎo)下積極涌入,中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模在 2018 - 2023 年間增長兩倍,年均增長率達(dá) 24.97%,充分顯示了社會(huì)資本對新興產(chǎn)業(yè)前景的信心。這種政府資金引領(lǐng)、社會(huì)資本跟進(jìn)的模式,將有力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和規(guī)模化應(yīng)用等方面取得突破,加速產(chǎn)業(yè)成長進(jìn)程。 三、科技創(chuàng)新:能力躍升突破 科技創(chuàng)新是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂。當(dāng)前,新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升,發(fā)明專利擁有量快速增長,占國內(nèi)高價(jià)值發(fā)明專利比重達(dá) 70%?!笆逦濉?時(shí)期,這一趨勢將持續(xù)深化,釋放更大發(fā)展?jié)摿?。我國?5G 通信、量子科技等領(lǐng)域已達(dá)世界領(lǐng)先水平,未來在技術(shù)短板如集成電路、大飛機(jī)等領(lǐng)域有望加速突破,長板領(lǐng)域如新能源、生物醫(yī)藥等國際競爭力將進(jìn)一步鞏固提升。科技創(chuàng)新能力的不斷躍升,將使新興產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)更有利地位,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流。 四、區(qū)域布局:集群特色凸顯 隨著科技革命深入,各地積極布局新興產(chǎn)業(yè),“十五五” 時(shí)期區(qū)域布局將更加優(yōu)化,集群化和特色化特征顯著。國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群多集中于東部沿海和長江經(jīng)濟(jì)帶,未來有望在長三角、京津冀等地形成強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)集聚和創(chuàng)新中心,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢。生物制造產(chǎn)業(yè)各地差異化布局,上海構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),深圳打造創(chuàng)新生態(tài)鏈,江蘇聚焦應(yīng)用開發(fā),天津開展多場景應(yīng)用,新疆利用原料優(yōu)勢發(fā)展上游產(chǎn)業(yè)。這種因地制宜的布局,將避免重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,提升新興產(chǎn)業(yè)整體競爭力。 五、出口競爭力:拓展國際空間 新興產(chǎn)業(yè)出口競爭力持續(xù)增強(qiáng),“新三樣” 出口突破萬億元且增長迅猛?!笆逦濉?時(shí)期,隨著產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升和政策完善,出口規(guī)模將繼續(xù)向好。同時(shí),新興市場發(fā)展為產(chǎn)業(yè)帶來新機(jī)遇,我國與東盟等新興市場貿(mào)易往來密切,“一帶一路” 等多邊合作機(jī)制深化,將進(jìn)一步暢通貿(mào)易渠道,拓展新興產(chǎn)業(yè)國際市場空間,推動(dòng)我國新興產(chǎn)業(yè)在全球貿(mào)易格局中發(fā)揮更重要作用。 六、跨界融合:創(chuàng)新業(yè)態(tài)涌現(xiàn) 跨界融合是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。不同產(chǎn)業(yè)間以及制造業(yè)內(nèi)部的融合,催生了新業(yè)態(tài)、新模式和新場景。“十五五” 時(shí)期,智慧農(nóng)業(yè)與制造業(yè)融合,工業(yè)機(jī)器人在裝備制造領(lǐng)域提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量;能源與交通行業(yè)協(xié)同,在交通運(yùn)輸中發(fā)展綠電,助力 “雙碳” 目標(biāo)實(shí)現(xiàn);低空產(chǎn)業(yè)與智慧農(nóng)業(yè)結(jié)合,無人機(jī)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)噴藥難題。這種融合創(chuàng)新將打破產(chǎn)業(yè)邊界,創(chuàng)造新的市場需求,提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。 七、人工智能:賦能產(chǎn)業(yè)升級 “人工智能 +” 已成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革的重要力量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)智能化躍升。人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖僭鲩L,“十五五” 時(shí)期其產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步增長,大模型賦能各行各業(yè)。生成式人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用于多領(lǐng)域,促進(jìn)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新。人工智能將成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵力量,提升產(chǎn)業(yè)智能化水平。 八、綠色發(fā)展:引領(lǐng)轉(zhuǎn)型方向 綠色發(fā)展是新興產(chǎn)業(yè)的重要底色?!笆逦濉?時(shí)期,可再生能源行業(yè)前景廣闊,氫能、生物質(zhì)能等蓬勃發(fā)展,新能源汽車、動(dòng)力電池等產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平將大幅提升。這不僅有助于實(shí)現(xiàn) “雙碳” 目標(biāo),還將推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,使新興產(chǎn)業(yè)成為綠色生產(chǎn)力的代表,引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 九、產(chǎn)業(yè)治理:規(guī)范保障發(fā)展 產(chǎn)業(yè)治理體系不斷完善是新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保障。中央和地方政策密集出臺(tái),“十五五” 時(shí)期將進(jìn)一步發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)作用,完善政策體系協(xié)同,構(gòu)建適應(yīng)性監(jiān)管體系。通過制度標(biāo)準(zhǔn)制定、審批流程優(yōu)化和風(fēng)險(xiǎn)管理等措施,確保新興產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和市場競爭營造良好環(huán)境。 十、國際合作:開放共享機(jī)遇 新興產(chǎn)業(yè)國際合作日益密切,我國通過多種論壇機(jī)制積極開展合作?!笆逦濉?時(shí)期,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國際合作,擴(kuò)大對外開放。在 “一帶一路” 等框架下,與更多國家和地區(qū)合作,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)資源共享、技術(shù)交流和市場拓展,提升我國新興產(chǎn)業(yè)國際影響力,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
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