民國二十三年廣州市政府新署落成紀(jì)念大銅章一枚，正面文字外圈，紀(jì)念碑及建筑物前五羊圖案千中心，背面廣州市地圖。1918年10月，廣州市 政公所成立； 1921年2月， 廣州市政廳成立， 廣州 市成為中國第一個建制市， 首任市長孫科； 1925 年7月，廣州市政廳改為廣州市政府， 下轄上地、公安、 工務(wù)、 財政、 社會、 教育等局和秘書處等 機(jī)構(gòu)。 上述民國廣州的行政機(jī)構(gòu)一直沿用舊有縣 署辦公， 機(jī)構(gòu)分散， 影響辦公效率。 1929年，時任廣州工務(wù)局局長程夭固在考察西方市政建設(shè)后，即力倡建市府合署。 所謂 “合署“ ，即市政府多個行政機(jī)關(guān)合署辦公。 1929年10月至1930年10月， 廣州市行政議會作出關(guān)千籌建市府合署辦公樓的決議， 擬定《廣州市政府合署征求圖案條例》，向社會征集市府合署辦公樓建筑設(shè)計方案， 要求方案必須切合實用、 適合經(jīng)濟(jì)能力和具有美觀性，并提出了 “ 俱采用本國宮殿式， 能保存固有藝術(shù)，參以現(xiàn)代需要， 創(chuàng)成新中國式之建筑， 東方文化之精神 ” 的具體要求。 最終， 著名建筑師林克明、唐錫疇的方案獲第一名， 并以此為實施方案。經(jīng) 廣州市政當(dāng)局多次研究討議， 最終選用中央公園（今人民公園）的北側(cè)地塊。 蓋因民國時期的廣 州， 逐步規(guī)劃形成了從中山紀(jì)念碑——中山紀(jì)念 堂——中央公園——維新路——海珠橋為中軸線的新的城市政治和行政中心區(qū)， 將合署大樓設(shè)立在這條城市中軸線上， 不僅具有強(qiáng)烈的政治意義，交通也很便利。 30余條馬路， 中山圖書館、 海珠橋分別千1933年建成， 1934年10月廣州市合署大樓建成竣工。