以通信行業(yè)的反壟斷申報(bào)為例

根據(jù)《通信法案》，通信和多媒體行業(yè)的并購(gòu)交易受馬來(lái)西亞通信和多媒體委員會(huì)（Malaysia Communications and Multimedia Commission，以下簡(jiǎn)稱“通信委員會(huì)”）監(jiān)管。

《通信法案》禁止任何意圖或?qū)?huì)實(shí)質(zhì)降低通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的并購(gòu)交易。此外，通信委員會(huì)于2019年5月17日發(fā)布的《并購(gòu)指南》（the Guidelines on Mergers and Acquisitions）為馬來(lái)西亞通信和多媒體市場(chǎng)的交易引入了自愿申報(bào)和評(píng)估制度。

通信委員會(huì)表示，如果滿足以下任一條件，并購(gòu)交易可能會(huì)引發(fā)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，則可能需要進(jìn)行申報(bào)和評(píng)估（“評(píng)估申請(qǐng)”）：

合并的一方是已在通信市場(chǎng)中占據(jù)主導(dǎo)地位的被許可人；或

合并導(dǎo)致或可能導(dǎo)致被許可人在通信市場(chǎng)獲得主導(dǎo)地位。

在通信市場(chǎng)中占有超過(guò)40%的市場(chǎng)份額表明其具有主導(dǎo)地位。

此外，通信委員會(huì)表示，如果未達(dá)到以上(a)或(b)中任何一個(gè)門檻，合并各方應(yīng)在滿足以下任一條件的情況下提交評(píng)估申請(qǐng)：

至少有合并的一方因?qū)嵤┝恕锻ㄐ欧ò浮匪沟男袨檎诮邮芡ㄐ盼瘑T會(huì)的調(diào)查；或

合并各方之間存在大量的交叉持股（即持股40%或更高）。

自愿申報(bào)和評(píng)估過(guò)程可以在并購(gòu)?fù)瓿汕昂筮M(jìn)行。各方必須根據(jù)通信委員會(huì)規(guī)定的門檻進(jìn)行自我評(píng)估。如果雙方選擇在未征得通信委員會(huì)意見的情況下完成交易，則雙方必須承擔(dān)通信委員會(huì)提出異議和根據(jù)《通信法案》采取執(zhí)法行動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。通信委員會(huì)可能會(huì)要求暫停并中止擬議并購(gòu)交易。如果并購(gòu)已經(jīng)完成，通信委員會(huì)可以發(fā)布指令阻止并購(gòu)各方進(jìn)一步合并，或者阻止被合并或被收購(gòu)的實(shí)體進(jìn)行交易。

通信委員會(huì)對(duì)評(píng)估申請(qǐng)的評(píng)估將分兩個(gè)階段進(jìn)行。這兩個(gè)階段都涉及評(píng)估該并購(gòu)交易是否具有或可能具有實(shí)質(zhì)降低通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的目的，但這兩個(gè)階段的區(qū)別在于要求各方提供信息的詳盡程度，以及通信委員會(huì)所進(jìn)行評(píng)估的性質(zhì)。

04、外國(guó)買家在并購(gòu)中是否需要其他政府和監(jiān)管部門的批準(zhǔn)？如有，請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明（如觸發(fā)門檻、相關(guān)機(jī)構(gòu)和時(shí)間要求）？

請(qǐng)參考本章節(jié)第（二）部分，無(wú)其他審批要求。