正  文

1.民事訴訟中，哪些案件由原告住所地人民法院管轄？

一般情況下，老百姓打官司是去被告住所地的人民法院提起訴訟。但實(shí)踐中，對(duì)于一些難以確定被告住所地的，法律規(guī)定可以到原告住所地的人民法院起訴。

根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，對(duì)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟、對(duì)下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟、對(duì)被采取強(qiáng)制性教育措施的人提起的訴訟、對(duì)被監(jiān)禁的人提起的訴訟，由原告住所地人民法院管轄，原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄。

此外，追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)案件的幾個(gè)被告住所地不在同一轄區(qū)的案件；夫妻一方離開(kāi)住所地超過(guò)一年，另一方起訴離婚的案件；被告一方被注銷(xiāo)戶籍的案件，可以由原告住所地人民法院管轄。不服指定監(jiān)護(hù)或者變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的案件，可以由被監(jiān)護(hù)人住所地人民法院管轄。

2.民事訴訟中，如何理解公民的住所地、經(jīng)常居住地？

在民事訴訟中，一般管轄原則是“原告就被告”，即由被告住所地人民法院管轄。公民的住所地是指公民的戶籍所在地，通常為公民身份證上登記的住址；法人或者其他組織的住所地是指法人或者其他組織的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。法人或者其他組織的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地不能確定的，法人或者其他組織的注冊(cè)地或者登記地為住所地。

對(duì)于公民而言，隨著人口流動(dòng)加劇，不少人離開(kāi)戶籍地到其他地方生活。對(duì)于公民離開(kāi)住所地到起訴時(shí)已經(jīng)連續(xù)居住一年以上的地方，就是公民的經(jīng)常居住地，但公民住院就醫(yī)的地方除外。如果被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，則由經(jīng)常居住地人民法院管轄。

3.哪些案件屬于人民法院專(zhuān)屬管轄？

對(duì)某些特殊案件，我國(guó)法律明確規(guī)定只能由特定人民法院管轄，其他人民法院無(wú)權(quán)管轄，當(dāng)事人也不能以協(xié)議方式進(jìn)行變更的，稱為專(zhuān)屬管轄。

依據(jù)《民事訴訟法》《海事訴訟特別程序法》等相關(guān)規(guī)定，專(zhuān)屬管轄主要包括以下情形：因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄；因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄；因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄；因船舶排放、泄漏、傾倒油類(lèi)或者其他有害物質(zhì)，海上生產(chǎn)、作業(yè)或者拆船、修船作業(yè)造成海域污染損害提起的訴訟，由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預(yù)防污染措施地海事法院管轄；因在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和有管轄權(quán)的海域履行的海洋勘探開(kāi)發(fā)合同糾紛提起的訴訟，由合同履行地海事法院管轄；因在中華人民共和國(guó)履行中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同、中外合作勘探開(kāi)發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟，由中華人民共和國(guó)人民法院管轄。

其中，不動(dòng)產(chǎn)糾紛是指因不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利確認(rèn)、分割、相鄰關(guān)系等引起的物權(quán)糾紛。如農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、政策性房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛，按照不動(dòng)產(chǎn)糾紛確定管轄。不動(dòng)產(chǎn)已登記的，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的所在地為不動(dòng)產(chǎn)所在地；不動(dòng)產(chǎn)未登記的，以不動(dòng)產(chǎn)實(shí)際所在地為不動(dòng)產(chǎn)所在地。

4.有效的協(xié)議管轄必須具備哪些條件？

協(xié)議管轄，又稱約定管轄，是指合同或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人在糾紛發(fā)生之前或者糾紛發(fā)生之后，以書(shū)面協(xié)議方式約定選擇與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系地點(diǎn)的人民法院作為管轄法院。也就是當(dāng)事人可以約定一旦發(fā)生爭(zhēng)議，到哪個(gè)人民法院起訴。

但并非所有關(guān)于管轄法院的約定都是有效的，必須符合一定的條件：第一，協(xié)議管轄的范圍僅限于因合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛提起的訴訟。第二，協(xié)議選擇的法院，必須是與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系地點(diǎn)的法院，如被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地，不能選擇與案件毫無(wú)關(guān)系的人民法院管轄。如果管轄協(xié)議約定了兩個(gè)以上與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系地點(diǎn)的人民法院，原告可以向其中一個(gè)人民法院起訴。第三，協(xié)議管轄只適用于一審民事案件，對(duì)二審和再審民事案件則不適用。第四，協(xié)議管轄不能違反級(jí)別管轄和專(zhuān)屬管轄的規(guī)定。

例如，不能把應(yīng)由基層人民法院審理的一審案件，約定選擇由中級(jí)人民法院管轄；也不能約定不動(dòng)產(chǎn)糾紛由非不動(dòng)產(chǎn)所在地法院管轄。第五，雙方當(dāng)事人必須達(dá)成一致的書(shū)面協(xié)議。

5.離婚案件由哪個(gè)人民法院管轄？

對(duì)于離婚案件，一般由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。夫妻一方離開(kāi)住所地超過(guò)一年，另一方起訴離婚的案件，可以由原告住所地人民法院管轄。夫妻雙方離開(kāi)住所地均超過(guò)一年，一方起訴離婚的，由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄；沒(méi)有經(jīng)常居住地的，由原告起訴時(shí)被告居住地人民法院管轄。

6.在國(guó)內(nèi)結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑，如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由國(guó)籍所屬國(guó)法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由哪個(gè)人民法院管轄？

隨著對(duì)外交流活動(dòng)日益頻繁，很多人走出國(guó)門(mén)在國(guó)外定居，也就是中國(guó)公民已經(jīng)取得住在國(guó)長(zhǎng)期或者永久居留權(quán)，包括已經(jīng)取得住在國(guó)連續(xù)五年（含五年）以上合法居留資格，并在國(guó)外居住的。對(duì)于在國(guó)內(nèi)結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑，如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或者一方在國(guó)內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。

7.在國(guó)外結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑，如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由國(guó)籍所屬國(guó)法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由哪個(gè)人民法院管轄？

對(duì)于在國(guó)外結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑，如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由國(guó)籍所屬國(guó)法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由一方原住所地或者在國(guó)內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。

8.中國(guó)公民一方居住在國(guó)外，一方居住在國(guó)內(nèi)，向人民法院提起離婚訴訟，由哪個(gè)人民法院管轄？

對(duì)于中國(guó)公民一方居住在國(guó)外，一方居住在國(guó)內(nèi)，不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟，國(guó)內(nèi)一方住所地人民法院都有權(quán)管轄。國(guó)外一方在居住國(guó)法院起訴，國(guó)內(nèi)一方向人民法院起訴的，受訴人民法院有權(quán)管轄。

9.中國(guó)公民雙方在國(guó)外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的，由哪個(gè)人民法院管轄？

中國(guó)公民雙方在國(guó)外學(xué)習(xí)或工作，只是居住，沒(méi)有定居的，無(wú)論其是在國(guó)內(nèi)結(jié)婚還是在國(guó)外結(jié)婚，只要其中一方向原告或者被告原住所地人民法院起訴離婚的，該法院都有管轄權(quán)。

10.已經(jīng)離婚的中國(guó)公民，雙方均定居國(guó)外，僅就國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)分割提起訴訟的，由哪個(gè)人民法院管轄？

當(dāng)事人提起離婚訴訟，包括幾種情形：第一，只請(qǐng)求解除婚姻關(guān)系；第請(qǐng)求解除婚姻關(guān)系，并且進(jìn)行財(cái)產(chǎn)分割；第三，婚姻關(guān)系解除后，一方請(qǐng)求分割共同財(cái)產(chǎn)。對(duì)于定居在國(guó)外的中國(guó)公民，雙方已經(jīng)離婚，僅就離婚后夫妻共同財(cái)產(chǎn)的分割問(wèn)題提起訴訟，如果分割財(cái)產(chǎn)位于國(guó)內(nèi)的，為減少當(dāng)事人訴訟成本，方便人民法院審理，由主要財(cái)產(chǎn)所在地人民法院管轄。

11.因不服指定監(jiān)護(hù)或者變更監(jiān)護(hù)關(guān)系提起的訴訟，由哪個(gè)人民法院管轄？

監(jiān)護(hù)，是為了監(jiān)督和保護(hù)無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人的合法權(quán)益而設(shè)立的民事法律制度。在現(xiàn)實(shí)生活中，因不服指定監(jiān)護(hù)或者要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系提起的訴訟時(shí)有發(fā)生。為了保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的權(quán)利，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋》的規(guī)定，不服指定監(jiān)護(hù)或者變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的案件，可以由被監(jiān)護(hù)人住所地人民法院管轄。

12.因合同糾紛提起的訴訟，由哪個(gè)人民法院管轄？

日常生活中，因合同糾紛引發(fā)的訴訟很常見(jiàn)，如在買(mǎi)賣(mài)合同中因支付貨款或者交付貨物引發(fā)糾紛。

依據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，因合同糾紛提起的訴訟，可以向被告住所地或者合同履行地人民法院提起訴訟。合同履行地主要是指合同約定履行義務(wù)或者接受該義務(wù)的地點(diǎn)。對(duì)于合同約定履行地點(diǎn)的，以約定的合同履行地點(diǎn)作為合同履行地。如果合同沒(méi)有約定履行地點(diǎn)或者約定不明確的，就需要根據(jù)爭(zhēng)議標(biāo)的是給付貨幣還是交付不動(dòng)產(chǎn)，抑或其他標(biāo)的確定合同履行地。

如果爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣的，接收貨幣一方所在地為合同履行地；爭(zhēng)議標(biāo)的為交付不動(dòng)產(chǎn)的，不動(dòng)產(chǎn)所在地為合同履行地；爭(zhēng)議標(biāo)的為其他標(biāo)的的，履行義務(wù)一方所在地為合同履行地；及時(shí)結(jié)清的合同，交易行為地為合同履行地。如果合同沒(méi)有實(shí)際履行，雙方當(dāng)事人住所地都不在合同約定的履行地的，則由被告住所地人民法院管轄。

14.因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，由哪個(gè)人民法院管轄？

保險(xiǎn)合同是投保人和保險(xiǎn)人約定保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的合同，既可以以人的壽命和身體作為保險(xiǎn)標(biāo)的，如我們購(gòu)買(mǎi)的健康人壽保險(xiǎn)產(chǎn)品；也可以以財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益作為保險(xiǎn)標(biāo)的，如交強(qiáng)險(xiǎn)或者給運(yùn)輸中的貨物投保。

日常生活中，因保險(xiǎn)糾紛引發(fā)的訴訟很常見(jiàn)。依據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，可以向被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院提起訴訟。關(guān)于保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地，因財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，如果保險(xiǎn)標(biāo)的物是運(yùn)輸中的貨物，可以由運(yùn)輸工具登記注冊(cè)地、運(yùn)輸目的地、保險(xiǎn)事故發(fā)生地人民法院管轄；因人身保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，可以由被保險(xiǎn)人住所地人民法院管轄。

15.因侵權(quán)行為提起的訴訟，由哪個(gè)人民法院管轄？

日常生活中，侵犯公民合法權(quán)益的行為時(shí)有發(fā)生。比如，在就醫(yī)過(guò)程中，患者因醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者人員過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致身體受到損害或者死亡；再比如，個(gè)人肖像未經(jīng)同意被用作商業(yè)用途；等等。對(duì)于因侵權(quán)行為提起的訴訟，依據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權(quán)行為地包括侵權(quán)行為實(shí)施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。此外，法律和司法解釋關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任糾紛、信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛等侵權(quán)糾紛有特殊規(guī)定的，適用特殊規(guī)定。