公安機(jī)關(guān)法制員在案件審核中的思維構(gòu)建是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的過程，涉及到法律知識(shí)、程序規(guī)范、證據(jù)審查等多個(gè)方面。

       以下是構(gòu)建法制員案件審核思維的關(guān)鍵要素：

        1. 以審判為中心的訴訟制度改革視角：· 法制員在案件審核中需要明晰“以審判為中心”的基本含義，以及該訴訟制度對(duì)刑事偵查程序和證據(jù)的新要求。這要求法制員不僅要監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)的刑事訴訟程序的啟動(dòng)、終結(jié)以及相關(guān)調(diào)查取證行為，還要依法為偵查部門提出科學(xué)、合理的審核意見，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量。

        2. 刑事案件審核的原則：· 法制員在審核案件時(shí)，要堅(jiān)持依法、客觀、全面、及時(shí)、獨(dú)立的原則。審核要以有證據(jù)證明的事實(shí)為依據(jù)，嚴(yán)禁主觀臆斷、弄虛作假。同時(shí)，要堅(jiān)持程序公正與實(shí)體公正、打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重，對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)事實(shí)、程序、法律文書、案件性質(zhì)認(rèn)定、法律依據(jù)、相關(guān)時(shí)效、信息采集、視頻資料和涉案財(cái)物等方面進(jìn)行全方位審核，并在法定時(shí)限內(nèi)完成審核工作。

        3. 程序?qū)彶椋骸?法制審核人員需要按照刑事案件辦理的程序順序，對(duì)受案、立案、不予立案、傳喚、強(qiáng)制措施等偵查程序進(jìn)行審查。法制員要靈活掌握審核標(biāo)準(zhǔn)和要求的法律依據(jù)，有效引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)依法偵查。

        4. 倒逼偵查部門規(guī)范刑事偵查行為：· 法制審核部門利用法制審核職能，通過補(bǔ)充證據(jù)清單、執(zhí)法過錯(cuò)提示、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等手段，糾正偵查機(jī)關(guān)違法及不規(guī)范的偵查取證行為，倒逼偵查機(jī)關(guān)按照審判的要求依法、全面、客觀、及時(shí)收集與案件有關(guān)的證據(jù)。

        5. 法制員的職責(zé)：· 法制員的職責(zé)包括執(zhí)法管理、法律審核、指導(dǎo)服務(wù)、教育培訓(xùn)、協(xié)助辦理、基礎(chǔ)建設(shè)等。法制員要對(duì)案件處理、行政許可、信息公開和起草的規(guī)范性文件等進(jìn)行法律審核，提出初審意見，并參與重大、疑難、復(fù)雜案事件的研究，幫助解決法律適用等問題。

         6. 執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)：· 法制員在案件審核中要落實(shí)以審判為中心的訴訟制度改革要求，堅(jiān)持全面客觀及時(shí)收集證據(jù)，進(jìn)一步明確非法證據(jù)排除、瑕疵證據(jù)補(bǔ)強(qiáng)的范圍、程序及標(biāo)準(zhǔn)[^5^]。

         7. 執(zhí)法監(jiān)督管理體系：· 法制員在案件審核中要強(qiáng)化執(zhí)法質(zhì)量管控，加強(qiáng)對(duì)受立案環(huán)節(jié)的監(jiān)督，全面實(shí)行公安機(jī)關(guān)刑事案件法制部門統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口制度。綜上所述，公安機(jī)關(guān)法制員在案件審核中的思維構(gòu)建需要圍繞法律規(guī)范、程序正義、證據(jù)審查和執(zhí)法監(jiān)督等多個(gè)維度進(jìn)行，以確保案件處理的合法性、合理性和公正性。