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政治局聽了毛澤東同志的報(bào)告之后，對于六月廿八日“目前戰(zhàn)略方針的決定”有如下之補(bǔ)充的決定： （一）在目前具體的敵我情況之下，為實(shí)現(xiàn)六月廿八日關(guān)于目前戰(zhàn)略方針之基本的決定，要求我們的主力，迅速占取以岷州為中心之洮河流域（主要是洮河?xùn)|岸）地區(qū)，并依據(jù)這個(gè)地區(qū)，向東進(jìn)攻，以便取得陜甘之廣大地區(qū)，為中國蘇維埃運(yùn)動(dòng)繼進(jìn)發(fā)展之有力支柱與根據(jù)地。 ?。ǘ┻@個(gè)決定，是根據(jù)下面的理由和考慮出發(fā)的，甘陜地區(qū)，不論目前與將來之發(fā)展上，都是有利的，而且依據(jù)我們現(xiàn)有的力量，是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。這些理由與考慮是：甲、在政治上，我們能夠同廿五、廿六軍，及通南巴游擊區(qū)取得配合，協(xié)同動(dòng)作及匯合，并給在這個(gè)地區(qū)中開展著的游擊運(yùn)動(dòng)以幫助、組織、領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系存在于陜甘邊之蘇區(qū)與游擊區(qū)域，成為一片的蘇區(qū)，這給我們可能在短時(shí)期中，迅速造成鞏固的蘇區(qū)根據(jù)地，這就能夠迅速的形成在中國西北部以及全中國的革命運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)中心。 乙、在敵情上，在這個(gè)地區(qū)中，是幾個(gè)軍閥的系統(tǒng)，他們雖然聯(lián)合地向我們進(jìn)攻，然而存在著自己之間的矛盾和沖突，敵人一般地戰(zhàn)斗力之薄弱，及士氣之不振，特別是東北軍，正從日本帝國主義的刀鋒前從河北調(diào)來，以及十九路軍改編的士兵，他們中間反帝與不滿的情緒，正是我們革命工作順利的條件，東北軍與陜甘部隊(duì)之缺乏與主力紅軍作戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，敵人一般的遠(yuǎn)離其軍事戰(zhàn)略及政治軍事之中心地區(qū)，凡此等等，都給我們以順利的條件，在靈活的機(jī)動(dòng)之中，去各個(gè)擊破敵人，取得重大的勝利。 丙、在居民群眾的條件上，這個(gè)地區(qū)，由于連年繼續(xù)不斷的深涸的農(nóng)業(yè)危機(jī)，饑荒，沉重的捐稅，土地的集中，迅速的生長著偉大的農(nóng)民革命的先決條件，并已開展著反捐稅爭土地的農(nóng)民斗爭和游擊運(yùn)動(dòng)，這使我們在當(dāng)?shù)鼗镜臐h族群眾中，能夠給這種自發(fā)的農(nóng)民斗爭，以組織領(lǐng)導(dǎo)提高其覺悟程度，而走上蘇維埃革命的道路，并便利于紅軍擴(kuò)大與發(fā)展。這給在這個(gè)區(qū)域居住的及其鄰近的非漢族群眾（回，蒙，番）的民族解放及建立他們自己人民共和國的運(yùn)動(dòng)，以大的激勵(lì)和推動(dòng)，并經(jīng)過我們的幫助，發(fā)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)，能夠迅速爭取這個(gè)運(yùn)動(dòng)，匯流于蘇維埃的巨濤之中。 丁、在物質(zhì)的條件上，這個(gè)區(qū)域是西北比較富庶的區(qū)域，能夠保證我們現(xiàn)有及繼續(xù)擴(kuò)大之部隊(duì)的物質(zhì)供給的需要。 ?。ㄈ橹鴮?shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略決定，當(dāng)前的戰(zhàn)役是一個(gè)有決定意義的關(guān)鍵，目前戰(zhàn)役之疏忽，與失著，將使整個(gè)戰(zhàn)略計(jì)劃之實(shí)現(xiàn)困難，甚至失敗。因之當(dāng)前的戰(zhàn)役，應(yīng)力爭控置洮河，首先是其東岸地區(qū)，粉碎敵人蘭州、松潘封鎖線之計(jì)劃，以處于有利的機(jī)動(dòng)地位，而便利于繼續(xù)戰(zhàn)勝敵人。集結(jié)最大限度的主力于這個(gè)主要方向，堅(jiān)決與果敢〈的〉作戰(zhàn)，靈活與巧妙的機(jī)動(dòng)，是這個(gè)戰(zhàn)役勝利之保證。機(jī)會(huì)主義之投降困難，走抵抗最小的道路，將不僅喪失這個(gè)戰(zhàn)役之勝利，并使戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)成為不可能。 （四）政治局認(rèn)為在目前將我們的主力西渡黃河，深入青寧新⑴僻地，是不適當(dāng)?shù)?，是極不利的（但政治局并不拒絕并認(rèn)為必須派遣一個(gè)支隊(duì)到這個(gè)地區(qū)去活動(dòng)）因?yàn)椋?br> 甲、非漢族的民族（回蒙番各民族）的民族解放斗爭，是醞釀與發(fā)展著，但是漢族紅軍之全部的與長期的深入這個(gè)地區(qū)，必然地會(huì)引起這些民族之誤解，嫌隙，甚至敵視的態(tài)度，——這在糧食給養(yǎng)困難的條件下，更加容易尖銳。黨在民族運(yùn)動(dòng)中的基本方針，應(yīng)該是自下而上的發(fā)動(dòng)群眾的民族解放斗爭，而絕對不是能強(qiáng)制的蘇維?；?br> 乙、這個(gè)行動(dòng)，客觀上正適合敵人的要求，敵人正以全力壓迫我們向著不利地區(qū)，而他可以沿著黃河構(gòu)筑重疊的封鎖線與堡壘，阻止我們以后向中國本部之發(fā)展，切斷我們與其他蘇區(qū)與紅軍及全國革命運(yùn)動(dòng)之聯(lián)系。這一不利的情況，在我們還沒有在軍事上與政治上保證克服堡壘封鎖以前，將是不可避免要到來的。 丙、自然與物質(zhì)條件之不利，假如紅軍大部隊(duì)長時(shí)期在這個(gè)區(qū)域行動(dòng)，將遭遇到極大的困難。 顯然的，如果我們目前采取這種方針，將使蘇維埃與紅軍遭受著損失，并限制其發(fā)展。所以政治局認(rèn)為目前采取這種方針是錯(cuò)誤的，是一個(gè)危險(xiǎn)的退卻方針。這個(gè)方針之政治的來源是畏懼?jǐn)橙丝浯髷橙肆α?，失去對自己力量及勝利的信心的右傾機(jī)會(huì)主義。 政治局號召全體黨員與紅色指戰(zhàn)員，以布爾什維克的堅(jiān)定，以工農(nóng)紅軍特有的英勇，團(tuán)結(jié)在中央的路線之下殲滅敵人，實(shí)現(xiàn)赤化川陜甘，而為蘇維埃中國確立鞏固不拔之基矗。 根據(jù)中央檔案原油印件刊印 注 釋 〔1〕指青海、寧夏、新疆，下同。 |
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