附規(guī)范原文：

1 總 則

1.1 目的

　　為規(guī)范特種設(shè)備使用管理,保障特種設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,制定本規(guī)則?

1.2 適用范圍

　　本規(guī)則適用于《特種設(shè)備目錄》范圍內(nèi)特種設(shè)備的安全與節(jié)能管理?

1.3 使用單位主體責(zé)任

　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則規(guī)定,負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全與節(jié)能管理,承擔(dān)特種設(shè)備使用安全與節(jié)能主體責(zé)任?

1.4 監(jiān)督管理

1.4.1 職責(zé)分工

　　縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)管部門)對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備使用安全?高耗能特種設(shè)備節(jié)能實施監(jiān)督管理?國家質(zhì)檢總局對全國特種設(shè)備使用安全?高耗能特種設(shè)備節(jié)能的監(jiān)督管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)?

1.4.2 使用登記

　　特種設(shè)備安全監(jiān)管部門依據(jù)法定職責(zé),按照本規(guī)則的要求負(fù)責(zé)辦理特種設(shè)備使用登記,本規(guī)則和其他特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范(以下簡稱安全技術(shù)規(guī)范)明確不需要辦理使用登記的特種設(shè)備除外?

1.4.3 監(jiān)督檢查

　　特種設(shè)備安全監(jiān)管部門對已經(jīng)使用登記的特種設(shè)備,根據(jù)風(fēng)險狀況,按照分類監(jiān)管原則,確定監(jiān)督檢查重點(diǎn),制訂監(jiān)督檢查計劃,對本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備使用安全?高耗能特種設(shè)備節(jié)能實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查?

1.4.4 信息化和安全狀況公布

　　負(fù)責(zé)辦理使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備信息化管理的規(guī)定,建立特種設(shè)備管理信息系統(tǒng),及時輸入?更新有關(guān)數(shù)據(jù)?

　　國家質(zhì)檢總局和省級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公布特種設(shè)備安全總體狀況，省級以下(不含省級)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門根據(jù)工作需要，適時公布本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備安全狀況。

2 使用單位及其人員

2.1 使用單位含義

2.1.2 特別規(guī)定

　　新安裝未移交業(yè)主的電梯，項目建設(shè)單位是使用單位；委托物業(yè)服務(wù)單位管理的電梯，物業(yè)服務(wù)單位是使用單位；產(chǎn)權(quán)單位自行管理的電梯，產(chǎn)權(quán)單位是使用單位。　　氣瓶的使用單位一般是指充裝單位，車用氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶的使用單位是產(chǎn)權(quán)單位。

2.1.1 一般規(guī)定

　　本規(guī)則所指的使用單位，是指具有特種設(shè)備使用管理權(quán)的單位(注 2-1)或者具有完全民事行為能力的自然人，一般是特種設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位(產(chǎn)權(quán)所有人，下同)，也可以是產(chǎn)權(quán)單位通過符合法律規(guī)定的合同關(guān)系確立的特種設(shè)備實際使用管理者?！　√胤N設(shè)備屬于共有的，共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備，受托人是使用單位；共有人未委托的，實際管理人是使用單位；沒有實際管理人的，共有人是使用單位。特種設(shè)備用于出租的，出租期間，出租單位是使用單位；法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人合同約定的，從其規(guī)定或者約定。　　注 2-1：單位包括公司、子公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會團(tuán)體等具有法人資格的單位和具有營業(yè)執(zhí)照的分公司、個體工商戶等。

2.2 使用單位主要義務(wù)

　　特種設(shè)備使用單位主要義務(wù)如下:　　(1)建立并且有效實施特種設(shè)備安全管理制度和高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度，以及操作規(guī)程； 　　(2)采購、使用取得許可生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、修理，下同)，并且經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備，不得采購超過設(shè)計使用年限的特種設(shè)備，禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備； 　　(3)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的安全管理人員和作業(yè)人員，建立人員管理臺賬，開展安全與節(jié)能培訓(xùn)教育，保存人員培訓(xùn)記錄；　　(4)辦理使用登記，領(lǐng)取《特種設(shè)備使用登記證》(格式見附件 A，以下簡稱使用登記證)，設(shè)備注銷時交回使用登記證； 　　(5)建立特種設(shè)備臺賬及技術(shù)檔案； 　　(6)對特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)情況進(jìn)行檢查，及時糾正違章作業(yè)行為； 　　(7)對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，及時排查和消除事故隱患，對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置及其附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(檢定、校準(zhǔn)，下同)、檢修，及時提出定期檢驗和能效測試申請，接受定期檢驗和能效測試，并且做好相關(guān)配合工作； 　　(8)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急演練；發(fā)生事故及時上報，配合事故調(diào)查處理等； 　　(9)保證特種設(shè)備安全、節(jié)能必要的投入； 　　(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。 　　使用單位應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全監(jiān)管部門依法實施的監(jiān)督檢查。

2.3 特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)

2.3.1 職責(zé)

　　特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)是指使用單位中承擔(dān)特種設(shè)備安全管理職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)?高耗能特種設(shè)備使用單位可以將節(jié)能管理職責(zé)交由特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)?特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是貫徹執(zhí)行特種設(shè)備有關(guān)法律?法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)落實使用單位的主要義務(wù);承擔(dān)高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理職責(zé)的機(jī)構(gòu),還應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)開展日常節(jié)能檢查,落實節(jié)能責(zé)任制?

2.3.2 機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　符合下列條件之一的特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種設(shè)備的類別?品種?用途?數(shù)量等情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu),逐臺落實安全責(zé)任人:

　　(1)使用電站鍋爐或者石化與化工成套裝置的;

　　(2)使用為公眾提供運(yùn)營服務(wù)電梯的(注 2-2),或者在公眾聚集場所(注 2-3)使用30 臺以上(含30臺)電梯的;

　　(3)使用 10 臺以上(含10臺)大型游樂設(shè)施的,或者10臺以上(含10臺)為公眾提供運(yùn)營服務(wù)非公路用旅游觀光車輛的;

　　(4)使用客運(yùn)架空索道,或者客運(yùn)纜車的;

　　(5)使用特種設(shè)備(不含氣瓶)總量 50 臺以上(含 50 臺)的?

　　注 2-2:為公眾提供運(yùn)營服務(wù)的特種設(shè)備使用單位,是指以特種設(shè)備作為經(jīng)營工具的使用單位?

　　注 2-3:公眾聚集場所,是指學(xué)校?幼兒園?醫(yī)療機(jī)構(gòu)?車站?機(jī)場?客運(yùn)碼頭?商場?餐飲場所?體育場館?展覽館?公園?賓館?影劇院?圖書館?兒童活動中心?公共浴池?養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等。

2.4 管理人員和作業(yè)人員

2.4.1 主要負(fù)責(zé)人

　　主要負(fù)責(zé)人是指特種設(shè)備使用單位的實際最高管理者,對其單位所使用的特種設(shè)備安全節(jié)能負(fù)總責(zé)?

2.4.2 安全管理人員

2.4.2.1 安全管理負(fù)責(zé)人

　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配備安全管理負(fù)責(zé)人?特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人是指使用單位最高管理層中主管本單位特種設(shè)備使用安全管理的人員?按照本規(guī)則要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位安全管理負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理人員資格證書?

　　安全管理負(fù)責(zé)人職責(zé)如下:

　　(1)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行本單位特種設(shè)備安全的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),確保本單位特種設(shè)備的安全使用;

　　(2)宣傳?貫徹《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》以及有關(guān)法律?法規(guī)?規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范;

　　(3)組織制定本單位特種設(shè)備安全管理制度,落實特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置?安全管理員配備;

　　(4)組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案,并且定期組織演練;

　　(5)對本單位特種設(shè)備安全管理工作實施情況進(jìn)行檢查;

　　(6)組織進(jìn)行隱患排查,并且提出處理意見;

　　(7)當(dāng)安全管理員報告特種設(shè)備存在事故隱患應(yīng)當(dāng)停止使用時,立即作出停止使用特種設(shè)備的決定,并且及時報告本單位主要負(fù)責(zé)人?

2.4.2.2 安全管理員

2.4.2.2.1 安全管理員職責(zé)

　　特種設(shè)備安全管理員是指具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用安全管理的人員?

　　安全管理員的主要職責(zé)如下:

　　(1)組織建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;

　　(2)辦理特種設(shè)備使用登記;

　　(3)組織制定特種設(shè)備操作規(guī)程;

　　(4)組織開展特種設(shè)備安全教育和技能培訓(xùn);

　　(5)組織開展特種設(shè)備定期自行檢查;

　　(6)編制特種設(shè)備定期檢驗計劃,督促落實定期檢驗和隱患治理工作;

　　(7)按照規(guī)定報告特種設(shè)備事故,參加特種設(shè)備事故救援,協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理;

　　(8)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備事故隱患,立即進(jìn)行處理,情況緊急時,可以決定停止使用特種設(shè)備,并且及時報告本單位安全管理負(fù)責(zé)人;

　　(9)糾正和制止特種設(shè)備作業(yè)人員的違章行為?

2.4.2.2.2 安全管理員配備

　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種設(shè)備的數(shù)量?特性等配備適當(dāng)數(shù)量的安全管理員?按照本規(guī)則要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位以及符合下列條件之一的特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理員,并且取得相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理人員資格證書:

　　(1)使用額定工作壓力大于或者等于2.5MPa鍋爐的;

　　(2)使用5臺以上(含5臺)第Ⅲ類固定式壓力容器的;

　　(3)從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝的;

　　(4)使用10公里以上(含10公里)工業(yè)管道的;

　　(5)使用移動式壓力容器,或者客運(yùn)拖牽索道,或者大型游樂設(shè)施的;

　　(6)使用各類特種設(shè)備(不含氣瓶)總量20臺以上(含20臺)的?除前款規(guī)定以外的使用單位可以配備兼職安全管理員,也可以委托具有特種設(shè)備安全管理人員資格的人員負(fù)責(zé)使用管理,但是特種設(shè)備安全使用的責(zé)任主體仍然是使用單位?

2.4.3 節(jié)能管理人員

　　高耗能特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配備節(jié)能管理人員,負(fù)責(zé)宣傳貫徹特種設(shè)備節(jié)能的法律法規(guī)?

　　鍋爐使用單位的節(jié)能管理人員應(yīng)當(dāng)組織制定本單位鍋爐節(jié)能制度,對鍋爐節(jié)能管理工作實施情況進(jìn)行檢查;建立鍋爐節(jié)能技術(shù)檔案,組織開展鍋爐節(jié)能教育培訓(xùn);編制鍋爐能效測試計劃,督促落實鍋爐定期能效測試工作?

2.4.4 作業(yè)人員

2.4.4.1 作業(yè)人員職責(zé)

　　特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書,其主要職責(zé)如下:

　　(1)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備有關(guān)安全管理制度,并且按照操作規(guī)程進(jìn)行操作;

　　(2)按照規(guī)定填寫作業(yè)?交接班等記錄;

　　(3)參加安全教育和技能培訓(xùn);

　　(4)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),對發(fā)現(xiàn)的異常情況及時處理,并且作出記錄;

　　(5)作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施,并且按照規(guī)定的程序向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告;

　　(6)參加應(yīng)急演練，掌握相應(yīng)的應(yīng)急處置技能。

　　鍋爐作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐節(jié)能管理制度,參加鍋爐節(jié)能教育和技術(shù)培訓(xùn)。

2.4.4.2 作業(yè)人員配備

　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特種設(shè)備數(shù)量?特性等配備相應(yīng)持證的特種設(shè)備作業(yè)人員,并且在使用特種設(shè)備時應(yīng)當(dāng)保證每班至少有一名持證的作業(yè)人員在崗?有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范對特種設(shè)備作業(yè)人員有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定?醫(yī)院病床電梯?直接用于旅游觀光的額定速度大于2.5m/s的乘客電梯以及需要司機(jī)操作的電梯,應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證的人員操作?

2.5 特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)檔案

　　使用單位應(yīng)當(dāng)逐臺建立特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)檔案?

　　安全技術(shù)檔案至少包括以下內(nèi)容:

　　(1)使用登記證;

　　(2)《特種設(shè)備使用登記表》(格式見附件 B,以下簡稱使用登記表);

　　(3)特種設(shè)備設(shè)計?制造技術(shù)資料和文件,包括設(shè)計文件?產(chǎn)品質(zhì)量合格證明(含合格證及其數(shù)據(jù)表?質(zhì)量證明書)?安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明?監(jiān)督檢驗證書?型式試驗證書等;

　　(4)特種設(shè)備安裝?改造和修理的方案?圖樣(注2-4)?材料質(zhì)量證明書和施工質(zhì)量證明文件?安裝改造修理監(jiān)督檢驗報告?驗收報告等技術(shù)資料;

　　(5)特種設(shè)備定期自行檢查記錄(報告)和定期檢驗報告;

　　(6)特種設(shè)備日常使用狀況記錄;

　　(7)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表維護(hù)保養(yǎng)記錄;

　　(8)特種設(shè)備安全附件和安全保護(hù)裝置校驗?檢修?更換記錄和有關(guān)報告;

　　(9)特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄及事故處理報告?特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)檔案包括鍋爐能效測試報告?高耗能特種設(shè)備節(jié)能改造技術(shù)資料等?使用單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)備使用地保存2.5中(1)?(2)?(5)?(6)?(7)?(8)?(9)規(guī)定的資料和特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)檔案的原件或者復(fù)印件,以便備查?

　　注 2-4:壓力管道圖樣是指管道單線圖(軸測圖)?

2.6 安全節(jié)能管理制度和操作規(guī)程

2.6.1 安全節(jié)能管理制度

　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備相關(guān)法律?法規(guī)?規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的要求,建立健全特種設(shè)備使用安全節(jié)能管理制度。

　　管理制度至少包括以下內(nèi)容:

　　(1)特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)(需要設(shè)置時)和相關(guān)人員崗位職責(zé);

　　(2)特種設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)?定期自行檢查和有關(guān)記錄制度;

　　(3)特種設(shè)備使用登記?定期檢驗?鍋爐能效測試申請實施管理制度;

　　(4)特種設(shè)備隱患排查治理制度;

　　(5)特種設(shè)備安全管理人員與作業(yè)人員管理和培訓(xùn)制度;

　　(6)特種設(shè)備采購?安裝?改造?修理?報廢等管理制度;

　　(7)特種設(shè)備應(yīng)急救援管理制度;

　　(8)特種設(shè)備事故報告和處理制度;

　　(9)高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度?

2.6.2 特種設(shè)備操作規(guī)程

　　使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所使用設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn)等,制定操作規(guī)程?操作規(guī)程一般包括設(shè)備運(yùn)行參數(shù)?操作程序和方法?維護(hù)保養(yǎng)要求?安全注意事項?巡回檢查和異常情況處置規(guī)定,以及相應(yīng)記錄等?

2.7 維護(hù)保養(yǎng)與檢查

2.7.1 經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)

　　使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)和使用狀況對特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求?對發(fā)現(xiàn)的異常情況及時處理,并且作出記錄,保證在用特種設(shè)備始終處于正常使用狀態(tài)?法律對維護(hù)保養(yǎng)單位有專門資質(zhì)要求的,使用單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實施維護(hù)保養(yǎng)?鼓勵其他特種設(shè)備使用單位選擇具有相應(yīng)能力的專業(yè)化?社會化維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)?

2.7.2 定期自行檢查

　　為保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所使用特種設(shè)備的類別?品種和特性進(jìn)行定期自行檢查?定期自行檢查的時間?內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定及產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求?

2.7.3 試運(yùn)行安全檢查

　　客運(yùn)索道?大型游樂設(shè)施在每日投入使用前,其運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求,開展設(shè)備運(yùn)營前的試運(yùn)行檢查和例行安全檢查,對安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn),并且作出記錄?

2.8 水(介)質(zhì)

　　鍋爐以及以水為介質(zhì)產(chǎn)生蒸汽的壓力容器的使用單位,應(yīng)當(dāng)做好鍋爐水(介)質(zhì)?壓力容器水質(zhì)的處理和監(jiān)測工作,保證水(介)質(zhì)質(zhì)量符合相關(guān)要求?

2.9 安全警示

　　電梯?客運(yùn)索道?大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)將安全使用說明?安全注意事項和安全警示標(biāo)志置于易于引起乘客注意的位置?

　　除前款以外的其他特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)和使用環(huán)境?場所,設(shè)置安全使用說明?安全注意事項和安全警示標(biāo)志?

2.10 定期檢驗

　　(1)使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備定期檢驗有效期屆滿的1個月以前,向特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)提出定期檢驗申請,并且做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作;

　　(2)移動式(流動式)特種設(shè)備,如果無法返回使用登記地進(jìn)行定期檢驗的,可以在異地(指不在使用登記地)進(jìn)行,檢驗后,使用單位應(yīng)當(dāng)在收到檢驗報告之日起30日內(nèi)將檢驗報告(復(fù)印件)報送使用登記機(jī)關(guān);

　　(3)定期檢驗完成后,使用單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行特種設(shè)備管路連接?密封?附件(含零部件?安全附件?安全保護(hù)裝置?儀器儀表等)和內(nèi)件安裝?試運(yùn)行等工作,并且對其安全性負(fù)責(zé);

　　(4)檢驗結(jié)論為合格時(注2-5),使用單位應(yīng)當(dāng)按照檢驗結(jié)論確定的參數(shù)使用特種設(shè)備?

　　注 2-5:有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范中檢驗結(jié)論為“合格”“復(fù)檢合格”“符合要求”“基本符合要 求”“允許使用”統(tǒng)稱為合格?

2.11 隱患排查與異常情況處理

2.11.1 隱患排查

　　使用單位應(yīng)當(dāng)按照隱患排查治理制度進(jìn)行隱患排查,發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時消除,待隱患消除后,方可繼續(xù)使用?

2.11.2 異常情況處理

　　特種設(shè)備在使用中發(fā)現(xiàn)異常情況的,作業(yè)人員或者維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,并且按照規(guī)定的程序向使用單位特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告?

　　使用單位應(yīng)當(dāng)對出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的特種設(shè)備及時進(jìn)行全面檢查,查明故障和異常情況原因,并且及時采取有效措施,必要時停止運(yùn)行,安排檢驗?檢測,不得帶病運(yùn)行?冒險作業(yè),待故障?異常情況消除后,方可繼續(xù)使用?

2.12 應(yīng)急預(yù)案與事故處置

2.12.1 應(yīng)急預(yù)案

　　按照本規(guī)則要求設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理員的使用單位,應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案,每年至少演練一次,并且作出記錄;其他使用單位可以在綜合應(yīng)急預(yù)案中編制特種設(shè)備事故應(yīng)急的內(nèi)容,適時開展特種設(shè)備事故應(yīng)急演練,并且作出記錄?

2.12.2 事故處置

       發(fā)生特種設(shè)備事故的使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,立即采取應(yīng)急措施,組織 搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并且按照《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》的要求,向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告,同時配合事故調(diào)查 和做好善后處理工作?

發(fā)生自然災(zāi)害危及特種設(shè)備安全時,使用單位應(yīng)當(dāng)立即疏散?撤離有關(guān)人員, 采取防止危害擴(kuò)大的必要措施,同時向特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告?

2.13 移裝

　　特種設(shè)備移裝后,使用單位應(yīng)當(dāng)辦理使用登記變更?整體移裝的,使用單位應(yīng) 當(dāng)進(jìn)行自行檢查;拆卸后移裝的,使用單位應(yīng)當(dāng)選擇取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行安裝?

　　按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求,拆卸后移裝需要進(jìn)行檢驗的,應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗機(jī) 構(gòu)申請檢驗?

2.14 達(dá)到設(shè)計使用年限的特種設(shè)備

　　特種設(shè)備達(dá)到設(shè)計使用年限,使用單位認(rèn)為可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求,經(jīng)檢驗或者安全評估合格,由使用單位安全管理負(fù)責(zé)人同意?主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),辦理使用登記變更后,方可繼續(xù)使用?允許繼續(xù)使用 的,應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)檢驗?檢測和維護(hù)保養(yǎng)等措施,確保使用安全?

2.15 移動式壓力容器和氣瓶充裝單位特別規(guī)定

　　(1)移動式壓力容器?氣瓶充裝單位,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的充裝許可資質(zhì),方可從事 充裝活動;

　　(2)充裝單位應(yīng)當(dāng)建立并且落實充裝前?充裝后的檢查與記錄制度,禁止對不符 合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝,不得錯裝?混裝介質(zhì);

　　(3)氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶(車用氣 瓶?非重復(fù)充裝氣瓶?呼吸器用氣瓶除外),并且對氣體使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指 導(dǎo),為自有氣瓶和托管氣瓶建立充裝檔案;

　　(4)禁止充裝永久性標(biāo)記不清或者被修改?超期未檢或者檢驗不合格?報廢的移動式壓力容器和氣瓶;不得充裝未在充裝單位建立檔案的氣瓶(車用氣瓶?非重復(fù)充裝氣瓶?呼吸器用氣瓶除外);

　　(5)氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)建立氣瓶管理信息系統(tǒng),對氣瓶的數(shù)量?充裝?檢驗以及流轉(zhuǎn)進(jìn)行動態(tài)管理;

　　(6)鼓勵氣瓶充裝單位利用二維碼?電子標(biāo)簽等技術(shù)對氣瓶進(jìn)行信息化管理?

2.16 起重機(jī)使用單位特別規(guī)定

　　使用單位負(fù)責(zé)塔式起重機(jī)?施工升降機(jī)在使用過程中的頂升行為,并且對其安全性能負(fù)責(zé)?

3 使用登記

3.1 一般要求

　　(1)特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備所在地的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門申請辦理使用登記,辦理使用登記的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門,可以委托其下一級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(以下簡稱登記機(jī)關(guān))辦理使用登記;對于整機(jī)出廠的特種設(shè)備,一般應(yīng)當(dāng)在投入使用前辦理使用登記;

　　(2)流動作業(yè)的特種設(shè)備,向產(chǎn)權(quán)單位所在地的登記機(jī)關(guān)申請辦理使用登記;

　　(3)移動式大型游樂設(shè)施每次重新安裝后?投入使用前,使用單位應(yīng)當(dāng)向使用地的登記機(jī)關(guān)申請辦理使用登記;

　　(4)車用氣瓶應(yīng)當(dāng)在投入使用前,向產(chǎn)權(quán)單位所在地的登記機(jī)關(guān)申請辦理使用登記;

　　(5)國家明令淘汰或者已經(jīng)報廢的特種設(shè)備,不符合安全性能或者能效指標(biāo)要求的特種設(shè)備,不予辦理使用登記?

3.2 登記方式

3.2.1 按臺(套)辦理使用登記的特種設(shè)備

　　鍋爐?壓力容器(氣瓶除外)?電梯?起重機(jī)械?客運(yùn)索道?大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)按臺(套)向登記機(jī)關(guān)辦理使用登記,車用氣瓶以車為單位進(jìn)行使用登記?

3.2.2 按單位辦理使用登記的特種設(shè)備

     氣瓶(車用氣瓶除外)?工業(yè)管道應(yīng)當(dāng)以使用單位為對象向登記機(jī)關(guān)辦理使用登記?

3.3 不需要辦理使用登記的特種設(shè)備

　　使用單位應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)則及有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范中使用管理的相應(yīng)規(guī)定,對不需要辦理使用登記的鍋爐?壓力容器實施安全管理?

3.3.1 鍋爐

　　D級鍋爐?

3.3.2 壓力容器

　　(1)深冷裝置中非獨(dú)立的壓力容器?直燃型吸收式制冷裝置中的壓力容器?鋁制板翅式熱交換器?過程裝置中冷箱內(nèi)的壓力容器;

　　(2)盛裝第二組介質(zhì)的無殼體的套管熱交換器;

　　(3)超高壓管式反應(yīng)器;

　　(4)移動式空氣壓縮機(jī)的儲氣罐;

　　(5)水力自動補(bǔ)氣氣壓給水(無塔上水)裝置中的氣壓罐,消防裝置中的氣體或者氣壓給水(泡沫)壓力罐;

　　(6)水處理設(shè)備中的離子交換或者過濾用壓力容器?熱水鍋爐用膨脹水箱;

　　(7)蓄能器承壓殼體;

　　(8)簡單壓力容器;

　　(9)消防滅火用氣瓶?呼吸器用氣瓶?非重復(fù)充裝氣瓶?

3.4 使用登記程序

　　使用登記程序,包括申請?受理?審查和頒發(fā)使用登記證?

3.4.1 申請

3.4.1.1 按臺(套)辦理

     使用單位申請辦理特種設(shè)備使用登記時,應(yīng)當(dāng)逐臺(套)填寫使用登記表,向登記機(jī)關(guān)提交以下相應(yīng)資料,并且對其真實性負(fù)責(zé):        (1)使用登記表(一式兩份);        (2)含有使用單位統(tǒng)一社會信用代碼的證明或者個人身份證明(適用于公民個人所有的特種設(shè)備);        (3)特種設(shè)備產(chǎn)品合格證(含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表?車用氣瓶安裝合格證明);        (4)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗證明(安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行使用前首次檢驗的特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)提交使用前的首次檢驗報告);        (5)機(jī)動車行駛證(適用于與機(jī)動車固定的移動式壓力容器)?機(jī)動車登記證書(適用于與機(jī)動車固定的車用氣瓶);        (6)鍋爐能效證明文件?        鍋爐房內(nèi)的分汽(水)缸隨鍋爐一同辦理使用登記;鍋爐與用熱設(shè)備之間的連接管道總長小于或者等于1000米時,壓力管道隨鍋爐一同辦理使用登記;包含壓力容器的撬裝式承壓設(shè)備系統(tǒng)或者機(jī)械設(shè)備系統(tǒng)中的壓力管道可以隨其壓力容器一同辦理使用登記?登記時另提交分汽(水)缸?壓力管道元件的產(chǎn)品合格證(含產(chǎn)品數(shù)據(jù)表),但是不需要單獨(dú)領(lǐng)取使用登記證?沒有產(chǎn)品數(shù)據(jù)表的特種設(shè)備,登記機(jī)關(guān)可以參照已有特種設(shè)備產(chǎn)品數(shù)據(jù)表的格式,制定其特種設(shè)備產(chǎn)品數(shù)據(jù)表,由使用單位根據(jù)產(chǎn)品出廠的相應(yīng)資料填寫?可以采用網(wǎng)上申報系統(tǒng)進(jìn)行使用登記?

3.4.1.2 按單位辦理

      使用單位申請辦理特種設(shè)備使用登記時,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交以下相應(yīng)資料,并且對其真實性負(fù)責(zé):         (1)使用登記表(一式兩份);        (2)含有使用單位統(tǒng)一社會信用代碼的證明;        (3)監(jiān)督檢驗?定期檢驗證明(注3-1);        (4)《壓力管道基本信息匯總表——工業(yè)管道》(格式見附件C),《氣瓶基本信息匯總表》(格式見附件D)?        注3-1:新投入使用的氣瓶應(yīng)當(dāng)提供制造監(jiān)督檢驗證明,進(jìn)行定期檢驗的氣瓶應(yīng)當(dāng)同時提供定期檢驗證明?壓力管道應(yīng)當(dāng)提供安裝監(jiān)督檢驗證明,達(dá)到定期檢驗周期的壓力管道還應(yīng)當(dāng)提供定期檢驗證明;未進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗的,應(yīng)當(dāng)提供定期檢驗證明?

3.4.2 受理

　　登記機(jī)關(guān)收到使用單位提交的申請資料后,能夠當(dāng)場辦理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出受理或者不予受理的書面決定;不能當(dāng)場辦理的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的書面決定?申請資料不齊或者不符合規(guī)定時,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容?

3.4.3 審查及發(fā)證

　　自受理之日起15個工作日內(nèi),登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完成審查?發(fā)證或者出具不予登記的決定,對于一次申請登記數(shù)量超過50臺或者按單位辦理使用登記的可以延長至20個工作日?不予登記的,出具不予登記的決定,并且書面告知不予登記的理由?登記機(jī)關(guān)對申請資料有疑問的,可以對特種設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場核查?進(jìn)行現(xiàn)場核查的,辦理使用登記日期可以延長至20個工作日?準(zhǔn)予登記的特種設(shè)備,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備使用登記證編號編制方法》(見附錄a)編制使用登記證編號,簽發(fā)使用登記證,并且在使用登記表最后一欄簽署意見?蓋章?

3.5 資料及信息

     登記工作完成后,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備基本信息錄入特種設(shè)備管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理?         采用紙質(zhì)申報方式進(jìn)行使用登記的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備產(chǎn)品合格證及其產(chǎn)品數(shù)據(jù)表復(fù)印一份,與使用登記表一同存檔,并且將使用單位申請登記時提交的資料交還使用單位?

3.6 定期檢驗日期的確定

　　首次定期檢驗的日期和實施改造?拆卸移裝后的定期檢驗日期,由使用單位根據(jù)安全技術(shù)規(guī)范?監(jiān)督檢驗報告和使用情況確定?

3.7 單位登記的設(shè)備信息報送

　　以單位登記的特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時更新氣瓶?壓力管道技術(shù)檔案及相應(yīng)數(shù)據(jù),每年一季度將上年度的氣瓶?壓力管道基本信息匯總表和年度安全狀況報送登記機(jī)關(guān)?

3.8 變更登記按臺(套)登記的特種設(shè)備改造?移裝?變更

　　使用單位或者使用單位更名?達(dá)到設(shè)計使用年限繼續(xù)使用的,按單位登記的特種設(shè)備變更使用單位或者使用單位更名的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請變更登記?登記機(jī)關(guān)按照本規(guī)則3.8.1至3.8.5的規(guī)定辦理變更登記?

　　辦理特種設(shè)備變更登記時,如果特種設(shè)備產(chǎn)品數(shù)據(jù)表中的有關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)生變化,使用單位應(yīng)當(dāng)重新填寫產(chǎn)品數(shù)據(jù)表?變更登記后的特種設(shè)備,其設(shè)備代碼保持不變?

3.8.1 改造變更

　　特種設(shè)備改造完成后,使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)提交原使用登記證?重新填寫的使用登記表(一式兩份)?改造質(zhì)量證明資料以及改造監(jiān)督檢驗證書(需要監(jiān)督檢驗的),申請變更登記,領(lǐng)取新的使用登記證?

　　登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原使用登記證和原使用登記表上作注銷標(biāo)記?

3.8.2 移裝變更

3.8.2.1 在登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域內(nèi)移裝

　　在登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域內(nèi)移裝的特種設(shè)備,使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前向登記機(jī)關(guān)提交原使用登記證?重新填寫的使用登記表(一式兩份)和移裝后的檢驗報告(拆卸移裝的),申請變更登記,領(lǐng)取新的使用登記證?登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原使用登記證和原使用登記表上作注銷標(biāo)記?

3.8.2.2 跨登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域移裝

     (1)跨登記機(jī)關(guān)行政區(qū)域移裝特種設(shè)備的,使用單位應(yīng)當(dāng)持原使用登記證和使用登記表向原登記機(jī)關(guān)申請辦理注銷;原登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷使用登記證,并且在原使用登記證和原使用登記表上作注銷標(biāo)記,向使用單位簽發(fā)《特種設(shè)備使用登記證變更證明》(格式見附件E);        (2)移裝完成后,使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前,持《特種設(shè)備使用登記證變更證明》?標(biāo)有注銷標(biāo)記的原使用登記表和移裝后的檢驗報告(拆卸移裝的),按照本規(guī)則。

3.8.3 單位變更

　　(1)特種設(shè)備需要變更使用單位,原使用單位應(yīng)當(dāng)持原使用登記證?使用登記表和有效期內(nèi)的定期檢驗報告到登記機(jī)關(guān)辦理變更;或者產(chǎn)權(quán)單位憑產(chǎn)權(quán)證明文件,持原使用登記證?使用登記表和有效期內(nèi)的定期檢驗報告到登記機(jī)關(guān)辦理變更;登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原使用登記證和原使用登記表上作注銷標(biāo)記,簽發(fā)《特種設(shè)備使用登記證變更證明》;

　　(2)新使用單位應(yīng)當(dāng)在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),持《特種設(shè)備使用登記證變更證明》?標(biāo)有注銷標(biāo)記的原使用登記表和有效期內(nèi)的定期檢驗報告,按照本規(guī)則3.4?3.5要求重新辦理使用登記?

3.8.4 更名變更

　　使用單位或者產(chǎn)權(quán)單位名稱變更時,使用單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)持原使用登記證?單位名稱變更的證明資料,重新填寫使用登記表(一式兩份),到登記機(jī)關(guān)辦理更名變更,換領(lǐng)新的使用登記證?2臺以上批量變更的,可以簡化處理?登記機(jī)關(guān)在原使用登記證和原使用登記表上作注銷標(biāo)記?

3.8.5 達(dá)到設(shè)計使用年限繼續(xù)使用的變更

　　對達(dá)到設(shè)計使用年限繼續(xù)使用的特種設(shè)備,使用單位應(yīng)當(dāng)持原使用登記證?按照本規(guī)則2.14規(guī)定辦理的相關(guān)證明材料,到登記機(jī)關(guān)申請變更登記?登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原使用登記證右上方標(biāo)注“超設(shè)計使用年限”字樣?

3.8.6 不得申請辦理移裝變更?單位變更的情況

　　有下列情形之一的特種設(shè)備,不得申請辦理移裝變更?單位變更:

　　(1)已經(jīng)報廢或者國家明令淘汰的;

　　(2)進(jìn)行過非法改造?修理的;

　　(3)無本規(guī)則2.5中(3)?(4)規(guī)定的技術(shù)資料的;

　　(4)達(dá)到設(shè)計使用年限的;

　　(5)檢驗結(jié)論為不合格或者能效測試結(jié)果不滿足法規(guī)?標(biāo)準(zhǔn)要求的。

3.9 停用

　　特種設(shè)備擬停用1年以上的,使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施,并且設(shè)置停用標(biāo)志,在停用后30日內(nèi)填寫《特種設(shè)備停用報廢注銷登記表》(格式見附件F),告知登記機(jī)關(guān)?重新啟用時,使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自行檢查,到使用登記機(jī)關(guān)辦理啟用手續(xù);超過定期檢驗有效期的,應(yīng)當(dāng)按照定期檢驗的有關(guān)要求進(jìn)行檢驗?

3.10 報廢

      對存在嚴(yán)重事故隱患,無改造?修理價值的特種設(shè)備,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報廢期限的,應(yīng)當(dāng)及時予以報廢,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能?特種設(shè)備報廢時,按臺(套)登記的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)辦理報廢手續(xù),填寫《特種設(shè)備停用報廢注銷登記表》,向登記機(jī)關(guān)辦理報廢手續(xù),并且將使用登記證交回登記機(jī)關(guān)?非產(chǎn)權(quán)所有者的使用單位經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位授權(quán)辦理特種設(shè)備報廢注銷手續(xù)時,需提供產(chǎn)權(quán)單位的書面委托或者授權(quán)文件?         使用單位和產(chǎn)權(quán)單位注銷?倒閉?遷移或者失聯(lián),未辦理特種設(shè)備注銷手續(xù)的,登記機(jī)關(guān)可以采用公告的方式停用或者注銷相關(guān)特種設(shè)備?

3.11 使用標(biāo)志

　　(1)特種設(shè)備(車用氣瓶除外)使用登記標(biāo)志與定期檢驗標(biāo)志合二為一,統(tǒng)一為《特種設(shè)備使用標(biāo)志》(格式見附件G式樣一?式樣二);

　　(2)場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛的使用單位應(yīng)當(dāng)將車牌(格式見附件H)固定在車輛前后懸掛車牌的部位;

　　(3)移動式壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)將該移動式壓力容器的電子秘鑰或者使用登記時發(fā)放的IC卡隨車攜帶;

　　(4)車用氣瓶的使用標(biāo)志格式見附件G式樣三?

4 附則

4.1 其他要求

     特種設(shè)備使用管理除滿足本規(guī)則的要求外,還應(yīng)當(dāng)滿足有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的專項要求?       不涉及公共安全的個人(家庭)自用的特種設(shè)備不屬于本規(guī)則管轄范圍?

4.2 長輸管道?公用管道使用管理

　　長輸管道?公用管道使用管理的相關(guān)規(guī)定另行制定?

4.3 解釋權(quán)限

　　本規(guī)則由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋?

4.4 施行時間

     本規(guī)則自2017年8月1日起施行,以下安全技術(shù)規(guī)范同時廢止:        (1)2005年9月16日,國家質(zhì)檢總局頒布的《氣瓶使用登記管理規(guī)則》(TSGR 5001—2005);        (2)2009年5月8日,國家質(zhì)檢總局頒布的《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》(TSGT 5001—2009);        (3)2009年8月31日,國家質(zhì)檢總局頒布的《起重機(jī)械使用管理規(guī)則》(TSGQ 5001—2009);        (4)2009年8月31日,國家質(zhì)檢總局頒布的《壓力管道使用登記管理規(guī)則》(TSGD 5001—2009);        (5)2013年1月16日,國家質(zhì)檢總局頒布的《壓力容器使用管理規(guī)則》(TSGR 5002—2013);        (6)2014年9月5日,國家質(zhì)檢總局頒布的《鍋爐使用管理規(guī)則》(TSGG 5004—2014)?