（最新）《刑事審判參考》第135、136輯指導(dǎo)案例裁判要旨匯總（案例鏈接版）

Totorod23rpec5 2024-09-17 發(fā)布于湖北

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按：《刑事審判參考》第135、136輯（食品安全專輯）收錄了第1525號至1542號共18起指導(dǎo)案例，主要涉及食品安全犯罪之間罪名的區(qū)分、主觀明知的認定、從業(yè)禁止的適用、懲罰性賠償?shù)葘嶓w問題。我們根據(jù)自己的理解，將上述指導(dǎo)案例的裁判要旨予以匯總，與大家共同學(xué)習(xí)、研究。

1.周某峰生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案（第1525號）

【裁判要旨】在食品加工、銷售過程中超限量或者超范圍濫用食品添加劑，或者在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖等過程中超限量或者超范圍濫用添加劑、農(nóng)藥、獸藥等，足以造成嚴(yán)重食物中毒或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，依照生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定性處理；在食品加工、銷售過程中使用禁用農(nóng)藥、獸藥等禁用物質(zhì)或者其他有毒、有害物質(zhì)的，依照生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定性處理。需要注意的是，在認定食用農(nóng)產(chǎn)品的“超范圍”濫用添加行為時，應(yīng)當(dāng)區(qū)分食用植物和食用動物，把握各自的“超范圍”外延，不能將食用植物種植過程中使用獸藥或者食用動物養(yǎng)殖過程中使用農(nóng)藥的行為，也解釋為“超范圍”濫用添加行為。在豆芽制發(fā)過程中添加獸用抗菌藥的行為，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。

2.鄒某智生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案（第1526號）

【裁判要旨】非法銷售的河豚魚屬于“國家為防控疾病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品”。對該行為，宜從銷售金額、毒素含量、行為后果等方面綜合判斷行為對法益侵害的危險程度，為此類行為設(shè)置一定的入罪門檻，以突出刑事打擊重點，并與食品安全法中的違法行為拉開距離，為行政處罰留出空間。

3.吳某鳳等人銷售有毒、有害食品案（第1527號）

【裁判要旨】非藥品類減肥產(chǎn)品屬于食品監(jiān)管范疇，行為人銷售檢出西布曲明、酚酞或西地那非成分的非藥品減肥產(chǎn)品的行為，應(yīng)定性為銷售有毒、有害食品罪。行為人以捆綁搭售“贈品”的方式銷售有毒、有害食品，所謂的“主產(chǎn)品”未檢測出有毒有害非食品原料，而有毒有害的“贈品”未獨立標(biāo)價，如“贈品”的價格遠超“主產(chǎn)品”，則行為人系以合法手段掩蓋非法目的，“贈品”系實質(zhì)上的“主產(chǎn)品”，所謂的“主產(chǎn)品”則屬于犯罪成本，應(yīng)以銷售總額認定犯罪數(shù)額。

4.吳某、何某兵生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案（第1528號）

【裁判要旨】“口水油”中積聚大量的有毒、有害物質(zhì)，屬于廢棄食用油脂，應(yīng)認定為有毒、有害的非食品原料，使用“口水油”加工食品并用于出售，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。

5.王某貞走私國家禁止進出口的貨物、物品案（第1529號）

【裁判要旨】來自境外疫區(qū)的肉類及其制品屬于禁止進境的物品，明知是來自境外疫區(qū)的肉類及其制品而直接向走私人非法收購的行為，構(gòu)成走私國家禁止進出口的貨物、物品罪。該肉類及其制品屬于國家為防控疾病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)、銷售的，則行為人在非法收購后的銷售行為，構(gòu)成銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。上述兩個犯罪行為具有手段和目的的牽連關(guān)系，應(yīng)擇一重罪處理。

6.上海谷潤貿(mào)易有限公司、上海睿鈞工貿(mào)有限公司、倪某鋼非法經(jīng)營案（第1530號）

【裁判要旨】進口工業(yè)用牛羊油未經(jīng)出入境檢疫機構(gòu)進行食品當(dāng)面的檢驗，不能用于食品生產(chǎn)。以提供給他人生產(chǎn)、銷售食品為目的，違反國家規(guī)定，生產(chǎn)、銷售國家禁止用于食品生產(chǎn)、銷售的非食品原料，屬于非法經(jīng)營行為。

7.鐘某本銷售有毒、有害食品案（第1531號）

【裁判要旨】在生產(chǎn)、銷售“保健品”犯罪案件中，區(qū)分銷售對象是食品還是藥品，將直接影響案件定性。在具體案件中，涉案“保健品”屬于食品或者藥品，一般可以通過產(chǎn)品審批文號，產(chǎn)品說明是否規(guī)定有適應(yīng)癥或功能主治、用法和用量等外觀標(biāo)識進行判斷。如果產(chǎn)品標(biāo)識不明，則可以通過經(jīng)營者以何種名義對外宣傳、銷售案涉“保健品”，使之進入流通領(lǐng)域進行判斷。具體而言：當(dāng)產(chǎn)品標(biāo)識與對外宣傳一致時，表明行為人系按照產(chǎn)品標(biāo)識來對外經(jīng)營，可以直接按照標(biāo)識來確定產(chǎn)品屬性；當(dāng)產(chǎn)品標(biāo)識和對外宣傳不一致或者標(biāo)識不明確時，應(yīng)當(dāng)按照行為人對外宣傳的產(chǎn)品性能并結(jié)合購買者購買、使用產(chǎn)品的目的來確定屬于食品還是藥品。需要注意的是，經(jīng)營場所和經(jīng)營者的職業(yè)不是區(qū)分食品、藥品的依據(jù)。

8.趙某軍生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案（第1532號）

【裁判要旨】腎上腺素、阿托品可以作為獸醫(yī)處方藥使用，并非“有毒、有害的非食品原料”，但注水后立即屠宰、銷售的豬肉產(chǎn)品屬于不合格產(chǎn)品，銷售金額較大的，應(yīng)認定為生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品犯罪是貪利型犯罪，應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟上從嚴(yán)制裁，但在確定罰金刑比例時，應(yīng)當(dāng)注意考慮案件的具體情況和被告人的實際繳納能力，不宜一味強調(diào)在過高幅度判處，造成罰金刑的空判。

9.海寧市國凱食品有限公司、國某校生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案（第1533號）

【裁判要旨】植物油油提溶劑不屬于“有毒、有害的非食品原料”，故在菜籽油生產(chǎn)過程中使用植物油油提溶劑的行為，不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。將溶劑殘留超標(biāo)的浸出菜籽油冠以壓榨菜籽油之名銷售的行為，可以構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。

10.荊某、張某等人生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案（第1534號）

【裁判要旨】在生產(chǎn)、銷售有毒、有害案件中，對于生產(chǎn)者的主觀明知認定，如從生產(chǎn)現(xiàn)場查獲有毒、有害的非食品原料，行為人不能作出合理解釋的，可以認定行為人具有摻入行為或者對摻入行為明知。如未能查獲生產(chǎn)現(xiàn)場而僅在銷售領(lǐng)域查獲了成品的，則需要從以下幾個方面考慮生產(chǎn)者是否具有摻入行為或者對摻入行為是否明知：（1）行為人生產(chǎn)者的從業(yè)經(jīng)歷和背景；（2）行為人在生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)中的作用，是否具備摻入的客觀條件和主觀動機；（3）生產(chǎn)流程是否規(guī)范。

對于銷售者主觀明知的認定，可以從以下角度考慮：（1）進貨渠道是否正常，有無合法有效的購貨憑證，價格是否明顯偏低；（2）對涉案食品有無生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、衛(wèi)生檢驗合格證是否明知；（3）基于其知識經(jīng)驗是否知道食品中可能含有有毒、有害的非食品原料；（4）是否在有關(guān)部門發(fā)出禁令或者食品安全預(yù)警的情況下繼續(xù)銷售；（5）是否因?qū)嵤┪：κ称钒踩袨槭苓^行政處罰或刑事處罰又實施同種行為。

11.朱某生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案（第1535號）

【裁判要旨】餐飲服務(wù)提供者制售添加亞硝酸鹽臘肉制品的行為應(yīng)定性為生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。對超范圍濫用食品添加劑的入罪門檻應(yīng)當(dāng)審慎把握，需用科學(xué)態(tài)度，運用常識常理對法定危險要件進行實質(zhì)審查，必要時引入專家證人，聽取專業(yè)意見，并結(jié)合被告人犯罪情節(jié)、主觀惡性等綜合判斷。

12.于某芳等人銷售有毒、有害食品案（第1536號）

【裁判要旨】禁止令和從業(yè)禁止在目的、內(nèi)容、適用對象、適用時間、違反后果方面均存在不同。刑法關(guān)于從業(yè)禁止的規(guī)定，主要是針對其他法律、行政法規(guī)對受到刑事處罰的人沒有明確禁業(yè)規(guī)定的情況，換言之，人民法院判處的從業(yè)禁止主要起著補充性的作用。根據(jù)食品安全法有關(guān)規(guī)定，因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，由相關(guān)行政主管部門對行為人作出從業(yè)禁止的行政處罰，人民法院無須再作出從業(yè)禁止判決。

13.李某博等人生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案（第1537號）

【裁判要旨】對涉案產(chǎn)品屬于藥品還是食品，首先應(yīng)當(dāng)以食品安全法和藥品管理法的有關(guān)規(guī)定為判斷依據(jù)，其次要從產(chǎn)品的批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品的說明書、產(chǎn)品的外包裝、產(chǎn)品的銷售地點等客觀證據(jù)層面進行審查，最后要綜合被告人供述和其宣傳、推介涉案產(chǎn)品情況等言詞證據(jù)進行判斷。

14.楊某閣銷售有毒、有害食品案（第1538號）

【裁判要旨】刑事附帶民事食品公益訴訟案件中，對于侵權(quán)人主觀過錯嚴(yán)重，違法行為次數(shù)多、持續(xù)時間長，違法銷售金額大、獲利金額多、受害人覆蓋面廣，造成嚴(yán)重侵害后果或者惡劣社會影響的，或具有其他嚴(yán)重侵害社會公共利益情形的，可以適用懲罰性賠償。

對懲罰性賠償基數(shù)的認定，原則上應(yīng)當(dāng)以實際查明的銷售金額為準(zhǔn)，特殊情況下，如銷售金額無法查清，則可以被侵權(quán)人的損失金額作為基數(shù)來計算，同時應(yīng)注意刑事訴訟與民事訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)不同可能導(dǎo)致基數(shù)不同，在確定懲罰性賠償數(shù)額時，要綜合考慮刑、民因素。對懲罰性賠償倍數(shù)的確定，通常應(yīng)以食品安全法第一百四十八條規(guī)定為基礎(chǔ)，綜合考慮侵權(quán)人主觀過錯程度、違法次數(shù)和持續(xù)時間、受害人數(shù)、損害類型、經(jīng)營狀況、獲利情況、財產(chǎn)狀況、行政處罰和刑事處罰情況、侵權(quán)行為對消費者造成或者潛在的危害程度、行為人違法行為的預(yù)期收益、行為人的賠付能力和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平等要素。

15.邱某其、邱某森、邱某后盜竊和銷售有毒、有害食品案（第1539號）

【裁判要旨】使用有毒物質(zhì)偷盜他人土狗，后將含有有毒物質(zhì)的土狗銷售給他人牟利的行為，分別構(gòu)成盜竊罪和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，對二者應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。

16.紀(jì)某獎生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案（第1540號）

【裁判要旨】構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪必須是在食品中摻入非食品原料，且該非食品原料應(yīng)當(dāng)具有毒害性，即有毒、有害非食品原料是成立該罪的法定要件。根據(jù)“兩高”《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第九條和第二十四條的規(guī)定，對于有毒、有害非食品原料的認定，大致分為直接認定和綜合性認定。直接認定即第九條規(guī)定中列明的參照法律、法規(guī)禁止添加、使用或國務(wù)院有關(guān)部門列入《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》《食品動物中禁止使用的藥品及其他化合物清單》等名單上的物質(zhì)等，不必須以毒害性鑒定意見、檢驗報告為前提。而綜合性認定則是在實踐中囿于司法解釋或有關(guān)行政法律、法規(guī)不可能對所有有毒、有害物質(zhì)一一列明的情況下，主要對新型的混合型有毒、有害物質(zhì)，尚未有專門性文件確定其定性的，根據(jù)《辦理食品案件解釋》第二十四條規(guī)定，有毒有害的非食品原料難以確定的，司法機關(guān)可以根據(jù)鑒定意見、檢驗報告等書面意見，結(jié)合其他證據(jù)作出認定。在危害食品安全犯罪刑事附帶民事公益訴訟案件中，可以適用懲罰性賠償。

17.姜某起等人生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案（第1541號）

【裁判要旨】在其他法律、行政法規(guī)對從業(yè)禁止有規(guī)定的情況下，由行政主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定對行為人作出從業(yè)禁止的行政處罰即可，人民法院無須再裁判宣告從業(yè)禁止。

18.上海嘉外國際貿(mào)易有限公司及劉某剛銷售偽劣產(chǎn)品案（第1542號）

【裁判要旨】涉案產(chǎn)品對外銷售時間一般是以該產(chǎn)品交付日為準(zhǔn)。保質(zhì)期的計算應(yīng)以銷售者在涉案產(chǎn)品上的標(biāo)示為準(zhǔn)。單位犯罪的認定，應(yīng)堅持以單位名義和違法所得歸單位的標(biāo)準(zhǔn)。以單位名義包括單位集體研究決定，或者由單位的負責(zé)人或者被授權(quán)的其他人員決定、同意。

附：相關(guān)鏈接

1、《刑事審判參考（第35集）》案例鏈接版

2、《刑事審判參考（第36集）》案例鏈接版

3、《刑事審判參考（第37集）》案例鏈接版

4、《刑事審判參考（第43集）》案例鏈接版

5、《刑事審判參考（第52集）》案例鏈接版

6、《刑事審判參考（第55集）》案例鏈接版

7、《刑事審判參考（第61集）》案例鏈接版

8、《刑事審判參考（第65集）》案例鏈接版

9、《刑事審判參考（第７６集）》案例鏈接版

10、《刑事審判參考》（第93集》案例鏈接版

11《刑事審判參考》（第101集）案例鏈接版