汝陽建置行政區(qū)劃，明代實行里、鎮(zhèn)、保、甲制。清代實行里、鎮(zhèn)、村、鄉(xiāng)、保、甲制。民國初期實行區(qū)、鎮(zhèn)、村制，后來實行區(qū)、鄉(xiāng)、保、甲制。中華人民共和國成立后，初期實行區(qū)、鄉(xiāng)制，鄉(xiāng)以下設(shè)村。1957年撤區(qū)并鄉(xiāng)。1958年人民公社化，政社合一，公社以下為生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)隊。1983年政社分設(shè)，恢復(fù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村制。2011年，為推進農(nóng)村全面城市化進程，優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，進一步完善社區(qū)管理體制，部分村開始實行村改居。

明朝成化十二年（1476年）建縣后設(shè)31里：坊廓里（縣城）、上店里、東局里、柴柿里、竹園里、蔡店里、白元里、內(nèi)埠里、崗底里、茹店里、報恩里、雙渠里、大安里、土門里、夾馬里、夏保里、富流里、辛店里、潘家里、曲家里、玉馬里、紙坊里、沙坪里、紫邏里、車坊里、溫泉里、平安里、西局里、官莊里、棗林里、秦停里。

清朝初年，改為4里。即平安里、紫邏里、白元里、上店里。順治十六年（1659年）正月，收并河南衛(wèi)后增至5里，即平安里、紫邏里、白元里、上店里、陶鐵里。道光十八年（1838年），仍為5里，分8路，49鎮(zhèn)，設(shè)79保，223甲。

民國初年（1912年），全縣分3個區(qū)：第一區(qū)設(shè)城內(nèi)，第二區(qū)設(shè)上店，第三區(qū)設(shè)蔡店。民國八年（1919年），全縣分城關(guān)、三屯、上店、內(nèi)埠、蔡店、白元、小店7個區(qū)，60鎮(zhèn)，270村。民國二十年（1931年），全縣分5個區(qū)：一區(qū)城關(guān)、二區(qū)三屯、三區(qū)上店、四區(qū)內(nèi)埠、五區(qū)蔡店。民國二十四年（1935年），全縣共分5個區(qū)，52個聯(lián)保，272保，2759甲。民國二十五年（1936年），合并為3個區(qū)：第一區(qū)設(shè)城內(nèi)，領(lǐng)98保，993甲；第二區(qū)設(shè)付店，領(lǐng)110保，1098甲；第三區(qū)設(shè)南坡，領(lǐng)64保，669甲。之后，區(qū)以下又設(shè)聯(lián)保和保。民國三十年（1941年）三月底，全縣共3個區(qū)，6個聯(lián)保，100個保，1493甲。民國三十年（1941年）四月，廢區(qū)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣分6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即鳳山鎮(zhèn)、龍崖鎮(zhèn)、內(nèi)埠鎮(zhèn)、峴山鄉(xiāng)、紫邏鄉(xiāng)、常渠鄉(xiāng)，下轄104保，1215甲。

1947年9月，伊陽解放后，縣、區(qū)人民政權(quán)先后建立。1948年春，全縣共設(shè)7個區(qū)：一區(qū)付店、二區(qū)三屯、三區(qū)上店、四區(qū)城關(guān)、五區(qū)竹園、六區(qū)劉店、七區(qū)內(nèi)埠，區(qū)下設(shè)行政村。1948年5月，撤銷第五區(qū)（竹園），并入第三區(qū)。1949年3月，合并為5個區(qū)：一區(qū)城關(guān)、二區(qū)三屯、三區(qū)上店、四區(qū)付店、五區(qū)蟒莊，區(qū)下設(shè)鄉(xiāng)。11月，五個區(qū)由按序號命名改為按區(qū)政府所在地命名。

1951年11月，又恢復(fù)為7個區(qū)，經(jīng)過民主建鄉(xiāng)，共下設(shè)110個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。其管轄情況為：第一區(qū)設(shè)城關(guān)，下轄城關(guān)、小店2個鎮(zhèn)和棗林、秦停、布嶺、張河、羅溝、黃龍、井溝、郜窯、西莊、楊莊、洛峪、紫邏、車坊、小寺、龍泉、水磨16個鄉(xiāng)；第二區(qū)設(shè)三屯，下轄三屯1個鎮(zhèn)和龍王、北堡、東堡、南堡、石門、紅軍、玉馬、聶坪、猴套、柳樹、城東、云夢、虎山13個鄉(xiāng)；第三區(qū)設(shè)上店，下轄上店1個鎮(zhèn)和汝南、汝河、寨坡、圪塔、漫流、柏樹、竹園、棗林坪、桂柳、楊溝、西局、下店、青山、龍崖14個鄉(xiāng)；第四區(qū)設(shè)付店，下轄付店、五里、營兒、斜紋、馬廟、東溝、石柱、石河、泰山、王坪、合村、大莊、椒溝、兩河、靳村、楊坪、小白、沙坪、椿樹、銀鹿、太平21個鄉(xiāng)；第五區(qū)設(shè)內(nèi)埠，下轄內(nèi)埠、大安2個鎮(zhèn)和灣寨、鐵爐營、高河、柿園、魏村、陶營、茹店、亮莊、崗底、東金莊10個鄉(xiāng)；第六區(qū)設(shè)劉店，下轄劉店、沙坪、峴山、邢坪、二郎、七賢、紅里、洪嶺、滕嶺、雙峰、板棚、油坊、黃屯、關(guān)帝14個鄉(xiāng)；第七區(qū)設(shè)蔡店，下轄蔡店1個鎮(zhèn)和冷鋪、南坡、下蔡店、何村、仝溝、常渠、肖莊、郭村、辛莊、辛店、南莊、蟒莊、鮑村、妙黍、老莊15個鄉(xiāng)。

1955年8月，撤銷一區(qū)（城關(guān)），將西部的布嶺、水磨、秦停、棗林4個鄉(xiāng)劃歸三區(qū)（上店），其余各鄉(xiāng)歸縣直轄，同時將五區(qū)（內(nèi)埠）和七區(qū)（蔡店）合并，改稱第一區(qū)，將六區(qū)（劉店）并入二區(qū)（三屯）。全縣共4個區(qū)，即一區(qū)內(nèi)埠、二區(qū)三屯、三區(qū)上店、四區(qū)付店。12月，撤區(qū)設(shè)中心鄉(xiāng)。全縣設(shè)陶營、內(nèi)埠、常渠、蔡店、上店、柏樹、付店、城關(guān)、小店、楊莊、二郎、劉店、三屯、虎山、王坪、靳村16個中心鄉(xiāng)，下轄57個小鄉(xiāng)。同時，保留付店區(qū)，轄付店、靳村、王坪3個中心鄉(xiāng)。

1956年11月，撤中心鄉(xiāng)，設(shè)城關(guān)、楊莊、小店、三屯、劉店、二郎、黃屯、上店、柏樹、竹園、猴套、蔡店、常渠、內(nèi)埠、陶營、大安、付店、王坪、椒溝、泰山、馬廟、靳村、椿樹、楊坪、十八盤、紅軍、玉馬27個鄉(xiāng)，其中前16個屬縣直轄，后11個屬付店區(qū)轄。1957年3月，撤銷縣直轄的楊莊、竹園、大安3鄉(xiāng)，付店區(qū)仍轄原11個鄉(xiāng)，全縣共24個鄉(xiāng)。

1958年8月1日，撤付店區(qū)，全縣設(shè)城關(guān)鎮(zhèn)和上店、三屯、內(nèi)埠、蔡店、小店、付店、王坪、靳村8鄉(xiāng)。8月下旬，在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上建立了9個人民公社。即：城關(guān)鎮(zhèn)紅旗人民公社、上店超美公社、付店紅光公社、靳村超英公社、王坪先鋒公社、三屯明祿公社、小店鋼鐵公社、內(nèi)埠衛(wèi)星公社、蔡店紅星公社。當(dāng)時，人民公社為生產(chǎn)組織，與鄉(xiāng)同時并存。

1960年，撤銷鄉(xiāng)的建置，實行政社合一，人民公社成為一級政權(quán)，下轄生產(chǎn)大隊和生產(chǎn)隊。1961年7月，又設(shè)內(nèi)埠、蔡店、小店、城關(guān)、上店、三屯、付店7區(qū)，下轄33個人民公社。內(nèi)埠區(qū)下轄內(nèi)埠、大安、陶營、柿園、高河5個公社；蔡店區(qū)下轄蔡店、常渠、杜康、辛莊4個公社；小店區(qū)下轄小店、圣王臺、關(guān)帝、二郎4個公社；城關(guān)區(qū)下轄城關(guān)、黃龍、布嶺、洛峪、城東5個公社；上店區(qū)下轄上店、圪塔、柏樹、西竹園4個公社；三屯區(qū)下轄三屯、玉馬、椒溝、王坪、劉店、東局6個公社；付店區(qū)下轄付店、泰山、十八盤、靳村、楊坪5個公社。1962年5月，撤銷區(qū)的建置，設(shè)城關(guān)、上店、小店、付店、蔡店、常渠、內(nèi)埠、陶營、三屯、劉店、王坪、靳村、柏樹13個公社。6月，又增設(shè)玉馬、十八盤、西竹園3個公社。1963年6月，撤銷玉馬公社。8月，撤銷常渠和西竹園公社。1965年1月，撤銷陶營、十八盤、柏樹3個公社。1968年1至5月，全縣10個公社、195個大隊，先后建立革命委員會。

1975年10月，又增設(shè)陶營、柏樹、西竹園、十八盤4個公社。1982年4月，城關(guān)公社改為城關(guān)鎮(zhèn)。1984年1月，汝陽縣將13個公社改為13個鄉(xiāng)，即上店鄉(xiāng)、三屯鄉(xiāng)、小店鄉(xiāng)、付店鄉(xiāng)、王坪鄉(xiāng)、十八盤鄉(xiāng)、竹園鄉(xiāng)、靳村鄉(xiāng)、柏樹鄉(xiāng)、內(nèi)埠鄉(xiāng)、蔡店鄉(xiāng)、陶營鄉(xiāng)、劉店鄉(xiāng)。同時將生產(chǎn)大隊改為行政村，生產(chǎn)隊改為村民組。1989年，全縣設(shè)城關(guān)鎮(zhèn)和柏樹、上店、竹園、十八盤、付店、靳村、王坪、三屯、劉店、小店、陶營、內(nèi)埠、蔡店13個鄉(xiāng)，213個行政村。

1994年1月，從內(nèi)埠鄉(xiāng)劃出大安、曹劉莊、茹店、馬營、羅凹、高河、杜莊7個行政村建立大安鄉(xiāng)。12月，撤銷小店鄉(xiāng)，建立小店鎮(zhèn)。1996年，蔡店鄉(xiāng)張溝行政村分為張溝、鮑村兩個行政村。1997年6月，撤銷上店鄉(xiāng)，建立上店鎮(zhèn)。1998年，蔡店鄉(xiāng)草營行政村分為草營、崔莊兩個行政村。

2000年8月，撤銷付店鄉(xiāng)，建立付店鎮(zhèn)。2000年底，全縣共4鎮(zhèn)11鄉(xiāng)215個行政村。2005年10月，撤去竹園鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)。竹園鄉(xiāng)并入十八盤鄉(xiāng)，大安鄉(xiāng)改為工業(yè)區(qū)。2005年10月，蔡店鄉(xiāng)仝溝行政村分為仝溝、曲營兩個行政村。2006年，全縣共4鎮(zhèn)（城關(guān)、上店、小店、付店），9鄉(xiāng)（柏樹、十八盤、靳村、王坪、三屯、劉店、陶營、內(nèi)埠、蔡店）和1個工業(yè)區(qū)，216個行政村。

2010年9月28日，經(jīng)省政府批準，撤銷內(nèi)埠鄉(xiāng)，建立內(nèi)埠鎮(zhèn)。2011年1月，經(jīng)省政府批準，撤銷劉店鄉(xiāng)，建立劉店鎮(zhèn)。2011年6月13日，經(jīng)省政府批準，撤銷三屯鄉(xiāng)，建立三屯鎮(zhèn)。2011年，通過村改居，將城關(guān)鎮(zhèn)東街、西街、南街、北街、古嚴、城東六個村改為社區(qū)居委會。2012年，將城關(guān)鎮(zhèn)洛峪、武灣及付店鎮(zhèn)牌路、內(nèi)埠鎮(zhèn)馬營等四個村改為社區(qū)居委會。2013年8月5日，經(jīng)省民政廳批準，陶營鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。2013年，經(jīng)省民政廳批準，城關(guān)鎮(zhèn)新建桃園、朝陽、杜康、杜鵑四個城市社區(qū)居委會。至此，全縣共有：城關(guān)、上店、付店、三屯、劉店、小店、陶營、內(nèi)埠8個鎮(zhèn)，柏樹、十八盤、靳村、王坪、蔡店5個鄉(xiāng)，206個行政村，14個社區(qū)居民委員會。

2017年7月，汝陽縣第二次全國地名普查，全縣8鎮(zhèn)、5鄉(xiāng)。群眾自治組織名稱220個，其中行政村206個，14個社區(qū)居民委員會。2020年9月，城關(guān)鎮(zhèn)云夢、三角、河西、楊莊、郜園、洪澗、井溝、張河、羅溝、寺灣、青氣11個村民委員會改為社區(qū)居民委員會。群眾自治組織名稱220個，其中行政村195個，社區(qū)居民委員會25個。